호치민시: 식당, 주차장, 학교 급식소 운영 지속 제안

8월 1일, 호치민시 교육훈련부는 호치민시 인민위원회 상임위원회와 호치민시 인민의회 상임위원회에 교육 훈련 부문 공공 서비스 기관의 임대 및 연합을 위한 공공 자산 활용 프로젝트 수립의 어려움을 해소하자는 내용의 문서를 보냈습니다.

호치민시 교육훈련부 통계에 따르면, 산하 공공서비스 기관의 총 수는 128개입니다. 이 중 공공자산을 임대 및 조합 목적으로 활용하는 주택은 117채다.

각 부대는 공공 자산을 임대 및 협회 목적으로 사용하는 프로젝트를 수립하였으며, 다음 3가지 그룹에 초점을 맞췄습니다. 식당 및 주차장으로 시설을 사용하는 것; 체육관,운동장 등의 시설을 이용하고, 공동훈련시설(공동기능을 갖춘 훈련학교의 경우)을 이용한다.

2019년부터 현재까지 교육훈련부는 재무부와 협력하여 제휴 학교의 임대 및 연합 목적으로 공공 자산을 활용하는 82개 프로젝트를 평가했습니다.

결과적으로 해당 프로젝트는 요구 사항을 충족하지 못했으며 법적 문서와 도면을 통해 수정 및 보완이 필요했습니다. 임대료 가격 재결정, 재정 계획, 수입 계산 방법, 수입 배분, 토지 임대료 계산 기준 및 방법; 빈 땅을 임대해 주고 세입자에게 건설과 개발에 투자하게 하는 것은 적절하지 않습니다. 프로젝트 실행 기간 동안 경매 횟수는 제안되지 않았습니다. 고용 단위에서 투자한 품목, 규모, 투자 가치, 처리 계획, 건축 작품에 대한 세부 정보가 표시되지 않습니다.

지구 블록과 투덕 시의 경우, 제휴 공공 서비스 단위의 총 수는 1,296개입니다. 대부분의 학교는 학생과 교사에게 식당과 주차장을 임대해 주는 목적으로 공공 자산을 활용합니다.

시행 과정에서 학교는 식당 및 주차장 임대 활동에 대한 세금을 납부해야 합니다.

또한, 보조활동을 자체적으로 조직하여 운영하는 단위는 746개이며, 주로 유치원에서 준기숙사 급식을 운영하여 어린이들에게 일일급식을 제공하고 있습니다.

그러나 공공자산을 임대 및 연합 목적으로 활용하는 프로젝트를 개발하는 과정에서 많은 어려움과 장애물이 발생하여 많은 지방자치단체가 2020년(탄푸구), 2022년(푸년구)부터 이 형태의 활동을 중단했으며, 총 236세대가 거주하게 되었습니다.

탄푸구는 학생들의 교육 활동을 지원하기 위해 47개 학급 중 2개 학급에서 학생을 위한 식당과 주차장을 구성하는 학급 모델을 시험하고 있습니다(2023년 1월부터 2023년 5월까지). 그러나 운영 인력이 부족해 이러한 활동은 실행 불가능합니다. 또한 탄푸구 세무국은 해당 학교에는 영업 기능이 없다고 밝혔다. 따라서 각 부대는 실행을 조직하는 것을 중단했습니다.

호치민시 교육훈련부 장관 응우옌 반 히에우는 학생들에게 식당과 주차장 등의 서비스를 제공하는 것이 시급하다고 말했지만, 지금까지 많은 학교가 학생들을 위해 식당과 주차장을 더 이상 유지하지 않아 학교와 사회에 어려움을 겪고 있다고 덧붙였다.

호치민시 1구 학교 기숙사 급식 서비스

이러한 현실을 고려하여 교육훈련부는 재무부가 각 단위에서 실행할 수 있는 기반을 마련할 수 있도록 구체적인 지침을 제공할 것을 권고합니다.

식당 및 주차장을 운영하는 기관에 인력, 전문지식, 경험이 부족한 경우, 교육기관은 경매법의 규정에 따라 해당 기관을 고용하여 운영하게 할 수 있다.

또한 재무부는 식당, 주차장, 스포츠 활동 등의 임대 활동을 위한 공공 자산의 관리 및 사용의 분산화를 안내하는 문서를 보유해야 합니다.

교육훈련부는 학교를 신속하게 지원하기 위해 호치민시 인민위원회가 2024~2025학년도부터 학교 시간 중과 학교 시간 이후에 교사와 학생의 학습 및 훈련 요구를 충족하기 위해 주차장, 식당, 수영장, 체육관, 운동장, 교실을 계속 유지 관리하는 정책을 승인하도록 제안했습니다. 이는 기존 시설의 낭비를 피하는 동시에 학교 시설의 정기적인 유지관리 및 수리를 위한 기금을 확보하기 위한 것입니다.

특히, 호치민시 인민위원회는 공공자산을 임대 및 협회 목적으로 사용할 경우 토지 임대료를 면제하는 정책을 연구하여 관련 부서와 지부에 조언하도록 지시했습니다.

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출처: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-tiep-tuc-van-hanh-can-tin-bai-giu-xe-bep-an-truong-hoc-post752080.html