호치민시: 식당, 주차장, 학교 주방 운영 지속 제안

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8월 1일, 호치민시 교육훈련부는 호치민시 인민위원회 상임위원회와 호치민시 인민의회 상임위원회에 교육 훈련 부문 공공 서비스 단위의 임대 및 연합을 위한 공공 자산 활용 프로젝트 수립의 어려움을 해소하자는 내용의 문서를 보냈습니다.

호치민시 교육훈련부 통계에 따르면, 호치민시에 등록된 공공 서비스 기관은 총 128개 기관입니다. 이 중 공공 자산을 임대 및 연계 목적으로 사용하는 기관은 117개 기관입니다.

각 부대는 공공자산을 임대 및 협회 목적으로 활용하는 프로젝트를 수립하였으며, 3가지 제안된 그룹에 초점을 맞추고 있습니다. 식당 및 주차장으로 시설을 활용하는 것, 체육관 및 운동장 으로 시설을 활용하는 것, 훈련 협회(협회 기능이 있는 훈련 학교)를 위한 시설을 활용하는 것입니다.

2019년부터 현재까지 교육훈련부는 재무부와 협력하여 제휴 학교의 임대 및 연합 목적으로 공공 자산을 활용하는 82개 프로젝트를 평가했습니다.

그 결과, 프로젝트는 요구 사항을 충족하지 못했으며 법적 문서 및 도면을 수정하고 보완해야 합니다. 임대료 가격, 재무 계획, 수익 계산 방법, 수익 배분, 토지 임대료 계산 기준 및 방법이 다시 결정되었습니다. 빈 땅을 임대하여 임차인이 건설 및 개발에 투자하도록 하는 것은 적절하지 않습니다. 프로젝트 실행 기간 동안 경매 횟수가 제안되지 않았습니다. 임차인이 투자한 품목, 규모, 투자 가치, 처리 계획 및 건축 공사가 자세히 설명되지 않았습니다.

군 블록과 투득 시의 공공 서비스 시설은 총 1,296개입니다. 이 중 대부분의 시설은 학생과 교사를 위한 식당과 주차장 임대를 목적으로 공공 자산을 활용합니다.

시행 과정에서 학교는 식당 및 주차장 임대 활동에 대한 세금을 납부해야 합니다.

또한, 보조 활동을 자체적으로 조직하여 운영하는 단위는 746개이며, 주로 유치원에서 준기숙사 급식을 운영하여 어린이들에게 일일 식사를 제공하고 있습니다.

그러나 공공자산을 임대 및 협회 목적으로 활용하는 프로젝트를 준비하는 과정에서 많은 어려움과 문제로 인해 많은 지방자치단체가 2020년(탄푸구), 2022년(푸년구)부터 이 형태의 활동을 중단했으며, 총 236세대가 거주하고 있습니다.

학생들의 교육 활동을 지원하기 위해 탄푸 구는 47개 중 2개 단위에서 학생을 위한 자율 운영식당 및 주차장 운영 모델을 시범 운영하고 있습니다(2023년 1월부터 2023년 5월까지). 그러나 운영 인력 부족으로 이러한 활동은 실현 가능하지 않습니다. 또한, 탄푸 구 세무국은 학교가 사업 운영 기능을 수행하지 못한다고 판단하여, 해당 단위의 운영 및 운영을 중단했습니다.

호치민시 교육훈련부 응우옌 반 히에우 국장은 학생들에게 식당과 주차장 등의 서비스를 제공하는 것이 시급하다고 말했지만, 지금까지 많은 학교에서는 학생들을 위한 식당과 주차장을 더 이상 유지하지 않아 학교와 사회에 어려움을 겪고 있다고 했습니다.

이러한 현실을 고려하여 교육훈련부는 재무부가 각 단위가 실행할 수 있는 기반을 갖출 수 있도록 구체적인 지침을 제공할 것을 권고합니다.

식당 및 주차장을 운영하는 기관에 인력, 전문지식, 경험이 부족한 경우, 교육기관은 경매법의 규정에 따라 운영기관을 고용할 수 있다.

또한 재무부는 식당, 주차장, 스포츠 활동 등의 임대 활동을 위한 공공 자산의 관리 및 사용에 있어 분권화를 안내하는 문서를 보유해야 합니다.

교육훈련부는 학교를 신속하게 지원하기 위해 호치민시 인민위원회가 2024~2025학년도부터 학교 시간 중과 학교 시간 이후에 교사와 학생의 학습 및 훈련 요구를 충족하기 위해 주차장, 식당, 수영장, 체육관, 운동장, 교실을 계속 유지 관리하는 정책을 승인하도록 제안했습니다. 이는 기존 시설의 낭비를 피하는 동시에 학교 시설의 정기적인 유지관리 및 수리를 위한 자금을 확보하기 위한 것입니다.

특히, 호치민시 인민위원회는 공공자산을 임대 및 협회 목적으로 사용할 경우 토지 임대료를 면제하는 정책에 대해 조사하고 관련 부서와 지부에 조언하도록 지시했습니다.

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출처: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-tiep-tuc-van-hanh-can-tin-bai-giu-xe-bep-an-truong-hoc-post752080.html