저출산에서 고령화까지 베트남, 포괄적 인구전략 필요

3년 연속으로 국가 출산율이 인구 대체 수준(2.1명/여성) 이하로 떨어졌고, 특히 2023년에는 1.96명/여성으로 떨어졌으며, 2024년에는 역사상 가장 낮은 감소율인 1.91명/여성으로 떨어질 것으로 예측됩니다.

저출산에서 고령화까지 베트남, 포괄적 인구 전략 필요

3년 연속으로 국가 출산율이 인구 대체 수준(2.1명/여성) 이하로 떨어졌고, 특히 2023년에는 1.96명/여성으로 떨어졌으며, 2024년에는 역사상 가장 낮은 감소율인 1.91명/여성으로 떨어질 것으로 예측됩니다.

12월 27일, 인구국( 보건부 )은 2024년 인구 사업을 검토하고 2025년 계획을 수립하기 위한 회의를 개최했습니다. 이 행사에서 인구국장인 레탄중은 베트남의 인구 정책이 어느 정도 성공을 거두었지만 여전히 많은 어려움에 직면해 있다고 말했습니다.

최근 호치민시 등 일부 지방자치단체에서는 두 자녀를 낳도록 장려하는 지원 정책을 시행하고 있습니다.

3년 연속으로 국가 출산율이 인구 대체 수준(2.1명/여성) 이하로 떨어졌고, 특히 2023년에는 1.96명/여성으로 떨어졌으며, 2024년에는 역사상 가장 낮은 감소율인 1.91명/여성으로 떨어질 것으로 예측됩니다. 이런 추세가 계속된다면 베트남은 가까운 미래에 자연스러운 인구 감소에 직면하게 될 것입니다.

또 다른 심각한 문제는 출생 시 성비 불균형인데, 감소 추세이기는 하지만 여전히 높은 수준이며, 2024년에는 남아 112명, 여아 100명으로 추산됩니다.

또한, 노인 인구의 비중이 늘어나면서 인구 고령화도 급속히 진행되고 있으며, 의료 시스템은 노인 인구의 건강 관리 요구를 충족시킬 수 없습니다. 인구의 질을 향상시키고 사람들의 신체적, 지적, 영적 웰빙을 개선하는 일은 여전히 ​​많은 과제에 직면해 있습니다.

베트남은 2021~2025년 기간 동안 출생 시 성 불균형을 줄이고, 대체 출산력을 유지하고, 인구의 질을 개선하는 것을 포함한 중요한 인구 목표를 설정했습니다.

그러나 이러한 목표를 달성하려면 관련 부처와 지방 자치 단체의 적극적인 참여를 통한 포괄적인 전략이 필요합니다.

가장 중요한 과제 중 하나는 제도의 구축과 완성에 집중하는 것인데, 특히 인구에 관한 결의안 21-NQ/TW를 이행하기 위해 제10차 회기(2025년)에 인구법안을 국회 에 제출하는 것입니다.

또한 총리가 승인한 인구 프로젝트, 특히 생식 건강 관리, 가족 계획 및 인구 질 향상 프로그램을 시행하는 것이 필요합니다.

인구 문제, 특히 저출산 문제에 대한 사람들의 인식을 바꾸기 위해서는 소통 활동도 강화해야 합니다.

홍보 프로그램에서는 두 자녀를 갖는 것의 중요성에 대해 지역 사회를 교육하고, 가족이 최선의 방법으로 자녀를 낳고 키울 수 있는 유리한 환경을 조성하는 캠페인을 개발해야 합니다.

특히 최근 호치민시 등 일부 지방자치단체에서는 두 자녀를 낳도록 장려하는 지원 정책을 시행하고 있습니다.

최근 호치민시 인민위원회는 인구 사업에서 우수한 성과를 거둔 가정에 대한 보상 정책을 규정한 결의안 제40/2024/NQ-HDND를 발표했습니다. 예를 들어, 35세 이전에 두 자녀를 출산한 여성에게는 300만 동을 지원하고, 빈곤층과 빈곤층 이하 가정의 임산부와 신생아에게 산전 및 신생아 검진을 실시할 경우 200만 동을 지원하는 내용이 담겨 있습니다.

하지만 이러한 재정지원 정책은 단지 인센티브일 뿐, 저출산 문제를 완전히 해결할 수는 없습니다. 아시아의 선진 도시들은 낮은 출산율 문제를 해결하기 위해 재정 솔루션을 활용했지만, 예상만큼 효과가 없었습니다.

따라서 젊은 가족을 위한 최상의 생활 환경을 조성하기 위해서는 재정 지원과 함께 교육, 건강, 주택, 사회 보장에 대한 동시적 정책이 병행되어야 합니다.

저출산 문제를 해결하는 것은 보건 분야만의 과제가 아니며, 정치 시스템 전체의 협력과 지역 사회의 합의가 필요합니다.

지속 가능한 효과를 창출하기 위해서는 교육, 건강, 사회 보장, 경제 개발에 대한 정책, 특히 사람들이 안정적이고 적절한 환경에서 자녀를 키울 수 있는 충분한 조건을 갖출 수 있도록 지원하는 정책 간의 동시적 전략이 필요합니다.

또한, 저출산 문제를 해결하기 위해 호치민시와 다른 지방자치단체에서는 디지털 커뮤니케이션 채널, 소셜 네트워크, 대중매체 등을 활용하는 등 많은 새로운 소통 방법을 적용하여 이 문제에 대한 대중의 인식을 높이고 있습니다. 효과적인 커뮤니케이션 캠페인은 지역 사회가 현재의 인구 상황과 출산율을 개선하는 데 필요한 솔루션을 더 잘 이해하는 데 도움이 됩니다.

일부 전문가에 따르면 베트남은 중앙 정부부터 지방 정부까지 강력하고 포괄적이며 동시적인 정책을 시행해야 합니다.

정부 부처, 지방자치단체, 지역사회의 참여가 매우 중요합니다. 인구정책은 단순히 인구증가의 문제가 아니라, 국가 전체의 지속가능한 발전의 문제이기도 합니다. 올바른 해결책을 통해 베트남은 인구의 질을 완전히 개선하고 안정적이고 지속 가능한 발전의 미래를 구축할 수 있습니다.

보건부 차관이자 부교수인 응우옌 티 리엔 흐엉 박사는 2025년이 2021~2025년 5개년 계획을 이행하는 마지막 해이며, 2030년까지 베트남 인구 전략의 1단계를 이행하는 마지막 해라고 말했습니다.

2025년과 그 이후의 해에 대한 과감한 해결책을 점진적으로 찾아 정부가 지정한 계획 목표와 업무, 특히 베트남 인구의 새로운 이슈와 전환점 이슈에 대한 21-NQ/TW 결의안과 2030년 베트남 인구 전략의 정신을 달성합니다.

따라서 응웬 티 리엔 흐엉 부교수님은 인구부에 모든 자원을 제도 완성에 집중하고, 특히 인구법 초안을 완성하여 2025년 제10차 국회에 제출하여 결의안 21-NQ/TW를 시행하도록 요청하셨습니다.

2024년 5월 9일자 정부 결의안 제68/NQ-CP호에 지정된 3개 프로젝트를 적극적으로 개발하여 관련 당국에 제출합니다. 베트남 인구 전략 5년간의 시행 결과를 평가합니다. 총리가 2026~2030년 기간 동안의 조정 및 시행을 제안하기 위해 승인한 인구 프로그램과 프로젝트를 검토하고 요약합니다.

동시에 총리와 보건부 장관이 승인한 12개 인구 프로그램과 프로젝트가 시행되도록 인구 관련 사업에 필요한 자원을 할당하는 데 있어 관련 기관/단위와 협력합니다. 이 부서는 회원 부처 및 지부와 협력하여 인구와 개발을 위한 국가 지도 위원회의 활동을 홍보합니다.

인구부는 2025년 인구사업 시행을 위한 지침안을 긴급히 완성하여 지방자치단체에 송부해야 합니다. 2025년 계획 및 2021~2025년 기간에 수립된 인구 목표를 효과적으로 이행하기 위해 각 성/시가 인구에 대한 자원과 전문 지식을 동원하도록 ​​지도, 안내, 촉구하는 데 중점을 둡니다.

출처: https://baodautu.vn/tu-muc-sinh-thap-den-gia-hoa-viet-nam-can-chien-luoc-toan-dien-ve-dan-so-d236090.html