3년 연속으로 국가 출산율이 인구 대체 수준(여성 1인당 2.1명) 아래로 떨어졌으며, 특히 2023년에는 1.96명으로 더욱 하락했고, 2024년에는 1.91명으로 더욱 떨어져 역사상 가장 낮은 감소폭을 기록할 것으로 예상됩니다.
베트남은 저출산 문제부터 고령화에 이르기까지 포괄적인 인구 전략이 필요하다.
3년 연속으로 국가 출산율이 인구 대체 수준(여성 1인당 2.1명) 아래로 떨어졌으며, 특히 2023년에는 1.96명으로 더욱 하락했고, 2024년에는 1.91명으로 더욱 떨어져 역사상 가장 낮은 감소폭을 기록할 것으로 예상됩니다.
12월 27일, 보건부 산하 인구국은 2024년 인구 관련 사업 성과를 정리하고 2025년 계획을 수립하기 위한 회의를 개최했습니다. 이 자리에서 레 탄 둥 인구국장은 베트남의 인구 정책이 일정 부분 성과를 거두었지만, 여전히 많은 어려움에 직면해 있다고 밝혔습니다.
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최근 호치민시를 비롯한 일부 지역에서는 두 자녀를 낳도록 장려하는 지원 정책을 시행하고 있습니다. |
베트남의 전국 출산율은 3년 연속 인구 대체 수준(여성 1인당 2.1명) 아래로 떨어졌으며, 특히 2023년에는 1.96명으로 더욱 하락했고, 2024년에는 1.91명으로 사상 최저치를 기록할 것으로 예상됩니다. 이러한 추세가 지속된다면 베트남은 머지않아 자연적인 인구 감소에 직면하게 될 것입니다.
또 다른 심각한 문제는 출생 시 성별 불균형인데, 비록 감소 추세이긴 하지만 여전히 높은 수준이며, 2024년에는 여아 100명당 남아 112명으로 추산됩니다.
더욱이, 고령화는 급속도로 진행되고 있으며, 노인 인구 비율이 증가하고 있지만 이들의 요구를 충족할 만큼 충분한 의료 시스템이 갖춰져 있지 않습니다. 인구의 삶의 질을 향상시키고 신체적, 지적, 정신적 웰빙을 증진하는 것은 여전히 중요한 과제입니다.
베트남은 2021년부터 2025년까지 출생 성비 불균형 해소, 인구 대체 수준 유지, 인구의 질 향상 등 중요한 인구 목표를 설정했습니다.
하지만 이러한 목표를 달성하기 위해서는 각 부처, 기관 및 지방 정부의 적극적인 참여가 포함된 종합적인 전략이 필요합니다.
가장 중요한 과제 중 하나는 제도 구축 및 완성에 집중하는 것이며, 특히 인구에 관한 결의안 21-NQ/TW를 이행하기 위해 제10차 국회 회기(2025년)에 인구법 초안을 국회 에 제출하는 것입니다.
또한, 총리가 승인한 인구 관련 사업, 특히 생식 건강 관리, 가족 계획 및 인구의 질 향상 프로그램을 시행해야 합니다.
인구 문제, 특히 저출산 문제에 대한 사람들의 인식을 바꾸기 위해서는 소통 노력을 강화해야 합니다.
미디어 프로그램은 두 자녀를 갖는 것의 중요성에 대한 인식 개선 캠페인을 개발하고 지역 사회를 교육하며, 가족들이 자녀를 최상의 방식으로 낳고 양육할 수 있는 유리한 환경을 조성해야 합니다.
특히 최근 호치민시와 같은 일부 지역에서는 두 자녀를 낳도록 장려하는 지원 정책을 시행하고 있습니다.
최근 호찌민시 인민위원회는 인구 생산에 기여하는 가정에 대한 포상 정책을 규정한 결의안 제40/2024/NQ-HĐND호를 발표했습니다. 이 정책에는 35세 이전에 자녀를 두 명 낳은 여성에게 300만 VND, 저소득 및 준저소득 가정의 임산부와 신생아가 산전 및 신생아 검진을 받을 때 200만 VND를 지급하는 내용이 포함되어 있습니다.
그러나 이러한 재정 지원 정책은 단지 인센티브일 뿐이며 저출산 문제를 완전히 해결할 수는 없습니다. 아시아 지역의 선진 도시들은 저출산 문제 해결을 위해 재정적 지원을 활용해 왔지만, 기대만큼 효과적이지는 않았습니다.
따라서 젊은 가족들에게 최상의 생활 환경을 조성하기 위해서는 재정 지원과 더불어 교육, 의료, 주택, 사회 보장 분야에 대한 정책이 조화롭게 추진되어야 합니다.
저출산 문제 해결은 보건 부문만의 과제가 아니며, 정치 시스템 전체의 공동 노력과 사회 구성원들의 합의가 필요합니다.
지속적인 효과를 거두기 위해서는 교육, 의료, 사회 보장 및 경제 개발 정책 전반에 걸쳐 조화로운 전략이 필요하며, 특히 사람들이 자녀를 안정적이고 적절한 환경에서 양육할 수 있도록 지원하는 정책이 중요합니다.
더 나아가, 호치민시를 비롯한 여러 지역에서는 저출산 문제를 해결하기 위해 디지털 미디어 채널, 소셜 네트워크, 대중매체 등 다양한 새로운 소통 방식을 도입하여 문제에 대한 시민들의 인식을 높이고 있습니다. 효과적인 소통 캠페인은 지역 사회가 현재의 인구 상황과 출산율 향상을 위한 필요한 해결책을 더 잘 이해하는 데 도움이 될 것입니다.
일부 전문가들은 베트남이 중앙 정부에서 지방 정부에 이르기까지 전국적으로 강력하고 포괄적이며 조화로운 정책을 시행해야 한다고 주장합니다.
정부 부처, 지방 당국, 그리고 지역 사회의 참여는 매우 중요합니다. 인구 정책은 단순히 출산의 문제가 아니라 지속 가능한 국가 발전의 문제이기도 합니다. 올바른 해결책을 통해 베트남은 인구의 질을 향상시키고 안정적이고 지속 가능한 미래를 건설할 수 있습니다.
응우옌 티 리엔 흐엉 보건부 차관은 2025년이 2021-2025년 5개년 계획의 마지막 해이자, 2030년까지의 베트남 인구 전략 1단계의 마지막 해라고 밝혔습니다.
정부가 부여한 계획된 목표와 과제를 달성하기 위해, 특히 결의안 제21-NQ/TW호 및 2030년까지의 베트남 인구 전략에 따라 베트남 인구 사업의 새로운 과제와 전환점에 대한 결정적인 해결책을 2025년 및 그 이후에 점진적으로 모색해 나갈 것입니다.
따라서 응우옌 티 리엔 흐엉 부교수는 인구국에 모든 자원을 제도적 틀을 완비하는 데 집중하고, 특히 결의안 21-NQ/TW를 실행에 옮기기 위해 제10차 국회 회기(2025년)에 제출할 인구법 초안을 완성할 것을 요청했습니다.
2024년 5월 9일자 정부령 제68/NQ-CP호에 명시된 세 가지 사업을 적극적으로 추진하여 관련 당국에 제출한다. 베트남 인구 전략 5개년 이행 성과에 대한 평가를 실시하고, 총리가 승인한 인구 프로그램 및 사업에 대한 예비 및 최종 검토를 수행하여 2026-2030년 기간 동안의 조정 및 이행 방안을 제안한다.
동시에, 총리와 보건부 장관이 승인한 12개 인구 관련 프로그램 및 사업의 이행을 보장하기 위해 인구 사업에 필요한 자원을 배분하는 데 있어 관련 기관/부서와 협력한다. 인구 및 개발 국가운영위원회의 활동을 촉진하기 위해 소속 부처 및 기관과의 협력을 위한 중심 역할을 수행한다.
인구부는 2025년 인구 사업 시행을 위한 지침 초안을 시급히 확정하여 각 지방에 배포해야 하며, 2025년 및 2021-2025년 계획에 명시된 인구 목표를 효과적으로 달성하기 위해 인구 문제에 대한 자원과 전문 지식을 동원하는 데 있어 각 성/시를 지도, 안내 및 지원하는 데 집중해야 합니다.
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출처: https://baodautu.vn/tu-muc-sinh-thap-den-gia-hoa-viet-nam-can-chien-luoc-toan-dien-ve-dan-so-d236090.html
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