국회 상임위원회는 상업용 주택 사업에 사용되는 토지 유형에 대한 규정을 유지할 것을 제안했습니다.

15대 국회 제6차 회의 일정에 따라 10월 26일 오후, 국회 부의장 응웬 득 하이가 주택법(개정) 초안에 대한 다양한 의견을 담은 토론 세션을 주재했습니다.

국회 부의장 응우옌 득 하이가 10월 26일 오후 회의를 주재했습니다.

리노베이션 프로젝트의 투자 절차 및 프로세스 개선에 대한 연구

국회 상임위원회 위원이자 국회 법률위원회 위원장인 황타잉퉁(Hoang Thanh Tung) 의원은 주택법(개정안) 초안의 설명, 수용 및 개정에 대한 보고서를 발표하면서 상업용 주택 건설 투자에 대한 토지 이용 형태와 관련하여 다음과 같은 의견도 있다고 밝혔습니다.

첫째, 계획에 적합한 토지를 상업용 주택 프로젝트에 사용할 수 있도록 규정하는 것이 제안되었습니다.

둘째, 정부가 제5차 국회에 제출한 법률안 제36조 4항 다목, 라목의 규정은 당의 토지 경매·입찰 범위 확대 정책과 어긋나 예산 손실을 초래하는 허점이 있으므로 삭제하자는 의견입니다.

셋째, 이 내용을 토지법(개정판) 초안에 규정할 때는 당의 정책 및 지침, 법체계의 일관성을 보장하고 중복, 갈등, 실행 불가능성을 극복하는 방식으로 규정하는 것이 바람직하다.

국회 상임위원회는 대부분 의견에서 상업용 주택사업에 사용되는 토지의 종류에 대한 규정을 현행 주택법과 동일하게 유지해야 한다고 제안했습니다. 이는 다른 종류의 토지를 상업용 주택사업에 사용할 때 토지 임대료 차이로 인한 허점과 예산 손실을 방지하기 위한 것입니다.

일부 의견은 정부가 제5차 회의에서 상업용 주택 프로젝트를 위한 2가지 유형의 토지를 추가하여 결의안 제18-NQ/TW를 제도화하는 내용으로 제출한 주택법 초안(개정)의 조항에 동의했습니다.

국회의원들의 의견을 토대로, 상업용 주택 건설 투자사업 시행을 위한 토지이용형태에 관한 내용을 토지법(개정안)에 반영한다. 주택법은 법체계의 일관성을 확보하기 위해 이 내용을 토지법에만 언급합니다.

공동주택의 개축 및 재건축과 관련하여 법률위원회 위원장은 붕괴 위험이 있는 파손된 공동주택에서 사람들을 대피시키는 순서, 절차, 권한 및 책임에 대한 구체적인 규정을 제안하는 의견이 있다고 밝혔습니다. 중복을 피하고, 기간을 단축하며, 투자 유치를 확대하기 위해 아파트 건물 리노베이션 및 재건축 사업에 대한 투자 절차 및 프로세스를 개선하기 위한 연구입니다.

회의에서 옌바이성 국회대표단의 응우옌 꾸옥 루안 대표는 제42조에 규정된 지방 공공주택 건설 투자 프로젝트에 대한 투자 정책 결정에 대해 의견을 밝혔습니다. 따라서 주택법 초안 제42조 1항 c목에는 다음과 같이 규정되어 있습니다. 성급 인민위원회는 건설부의 면적 기준 및 내부 설비 기준에 대한 합의를 거친 후, 같은 급 인민위원회에 투자 정책을 결정하거나 위임합니다.

루안 씨에 따르면, 지방자치단체가 투자 정책을 승인하기 전에 건설부의 합의를 얻어야 한다는 규정은 불필요합니다.

초안법 제57조에 규정된 개인을 위한 다층, 다세대 아파트 주택(미니 아파트라고도 함) 개발과 관련하여, 응우옌 꾸옥 루안 의원은 이러한 유형의 주택을 개발하기 위한 정책을 추가하고 완성하는 것을 지지합니다. 이는 특히 주택 개발에 참여하는 사람들의 사회적 자원을 동원하고 도시 지역의 일부 근로자, 빈곤층, 저소득층, 학생들이 합리적인 비용과 간단하고 유연한 조건으로 주택에 접근할 수 있는 기회를 더 많이 가질 수 있는 환경을 조성하는 것입니다.

그러나 제57조의 규정은 실제로 완전하지 않고 이행하기 어렵습니다. 본 조의 규정을 다음과 같이 개정 및 보완하는 것을 제안합니다. 국가는 계획 관리 및 통제, 도시 건축 관리 규정, 건설 허가, 품질 기준, 환경 위생 보장, 화재 예방 및 안전 등에 중점을 둡니다. 관리 및 사용 거래 과정에서 분쟁이 발생하지 않습니다. 동시에 토지 사용권과 재정적 잠재력을 갖춘 개인이 이러한 유형의 주택 개발에 쉽게 참여할 수 있도록 행정 절차를 간소화합니다.

베트남 노동총연맹이 사회주택 개발에 참여하는 문제를 명확히 해야 합니다.

베트남노동총연맹이 사회주택 프로젝트와 근로자 숙소의 투자자라는 규정과 관련하여 루안 대표는 옵션 1에 동의했습니다. 베트남노동총연맹은 사회주택 정책의 혜택을 받을 자격이 있는 근로자와 노동자를 위해 노동조합 재정 자원만을 사용하여 사회주택 투자 프로젝트를 관리하는 기관입니다.

노동총연맹이 사회주택 개발에 참여하는 문제에 대해, 꼰뚬성 국회 대표단의 토 반 땀 대표는 이는 새로운 문제이며, 시행 과정에서는 여전히 명확히 해야 할 문제가 많다고 말했습니다. 정부는 기존 규정의 시행 상황을 철저히 평가하지 않았습니다. 따라서 이 문제가 "익었는지", 명확한지, 실제로 검증되었는지 확인하기 위해 전면적인 철저한 평가를 거쳐 합리적인 방식으로 규정에 포함해야 합니다.

또한 대표는 사회주택 프로젝트의 판매 또는 임대 매수를 위한 투자자로 국가 기관이나 정치·사회 단체를 지정하는 것은 국가 기관의 기능, 정치·사회 단체의 기능, 생산 및 사업 기능을 분리해야 한다는 요구 사항과 일치하지 않는다고 말했습니다. 대표단은 신중하게 고려하여 이 내용을 법률에 포함시키지 않고, 현행 판례를 따르고 관행을 종합하여 성숙하고 명확한 내용을 합법화하는 것이 필요하다고 제안했습니다.

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