"바나나킹", "냉정한 닭 부자"가 일부 토지 유형 활용 방안 제시

서방의 '바나나 킹'이 농림지 임대 규제를 재검토하겠다고 제안했다.

제9회 전국농민포럼 전날, 단 비엣 신문과의 인터뷰에서 롱안성 득 후에 구에 있는 후이 롱안 주식회사의 보 꾸안 휘 사장(베트남 우수농부 칭호를 두 번이나 받은 사람)은 롱안과 다른 일부 지역에서 오랫동안 관찰해 온 문제를 지적했습니다.

메콩 삼각주의 "바나나 왕"으로 불리는 보 콴 후이 씨는 수백 헥타르에 달하는 첨단 바나나 농장을 소유하고 있을 뿐만 아니라, 다른 많은 농부들로부터 바나나를 구매하고 있습니다. (사진: khoahocphothong)

구체적으로, 20여 년 전, 토지에 생산자가 필요했을 때 당과 국가, 그리고 지방 정부는 농림업 설립을 장려하는 정책을 시행하고, 주민들을 동원하여 토지를 개간하고, 하청을 주고 생산물을 받는 방식으로 토지를 개간했습니다. 당시 토지는 척박했고, 벼농사나 과수 농사를 짓는 농부들은 토지를 개간하기 위해 막대한 노력과 자본을 투자해야 했습니다.

이후 농림업 모델은 비효율적으로 운영되어 쇠퇴하고 결국 해체되었으며, 관리는 지방 정부로 이관되었습니다. 한편, 농민들은 지방 정부가 정한 대로 토지를 경작하고 소작료를 납부했습니다.

새로운 규정에 따르면 이러한 농림지의 임대는 경매를 통해서도 이루어져야 하지만, 지방 당국은 경매 진행에 매우 어려움을 겪고 있습니다. 그 이유는 이전에 토지를 임대해 온 농부들이 경작지 개량과 토지 평탄화에 막대한 투자를 했을 뿐만 아니라, 토지 개량에도 막대한 비용을 지출했기 때문입니다. 반면 토지를 경매로 매각하려면 토지를 다시 개량해야 합니다.

"이로 인해 지방 당국과 농민 모두에게 어려움이 발생하고 있습니다. 따라서 저는 국가와 관련 부처 및 기관이 농민의 생산을 안정시키기 위해 각 토지 유형에 대한 농업용 토지 사용료 징수 방식을 개선해야 한다고 제안합니다."라고 후이 씨는 말했습니다.

앞서 언급한 어려움에서 비롯된 보 콴 후이(Vo Quan Huy) 씨는 기존 농가를 활용하여 농업 생산 협동조합(벼, 과수, 임업 등)을 설립하고 계획에 따라 생산을 조직할 수 있다고 제안했습니다. 후이 씨는 이것이 가치 사슬 생산 모델을 개발할 수 있는 기회이며, 중요한 정치적 함의를 가지고 있어 농업 부문의 성과에 더욱 기여할 것이라고 말했습니다. 따라서 후이 씨는 농업농촌개발부 지도부가 이러한 유형의 토지 사용에 대한 규제를 고려해 주기를 희망했습니다.

Dan Viet 신문과의 인터뷰에서 후이 씨는 현재 10명 이상의 농가와 함께 100헥타르 이상의 규모로 남미산 바나나를 협동 재배하는 모델을 시행하고 있다고 밝혔습니다. 약 500헥타르 규모의 자신의 농장과 더불어 후이 씨는 2024년까지 약 3만 톤의 바나나를 수확할 것으로 예상합니다. 이 중 95%는 중국, 한국, 일본으로 수출되고 나머지는 베트남 슈퍼마켓에 공급될 예정입니다.

보콴후이 씨의 남미 캐번디시 바나나 재배 모델은 롱안성 지역 근로자들의 일자리 창출에 기여하고 있습니다.

흥년그룹, 축산용지 일부 규제 '해제' 제안

디지털 농업 협회 부회장, 농업수산분과위원회(유로참) 연계성 위원장, 그리고 흥년 그룹 이사회 의장인 부 만 훙(Vu Manh Hung) 씨는 댄 비엣(Dan Viet)과의 인터뷰에서 전국적으로 운영되는 90만 개 이상의 기업 중 농업에 투자한 기업은 약 5만 개에 불과하다고 밝혔습니다. 특히 농업 부문 통합 과정에서 주도적인 역할을 하는 기업의 수는 매우 적습니다.

기업들이 농업 분야에서 '리더'로 성장하지 못하는 이유 중 하나는 농업과 농촌 지역의 일부 정책이 한계에 도달했고, 일부 정책은 기업의 발전을 방해하고 있기 때문입니다.

훙 씨는 훙년 그룹(Hung Nhon Group)의 대규모 축산 프로젝트의 실제 사례를 언급했습니다. 2023년부터 2030년까지 떠이닌성(Tay Ninh)의 첨단 농업 프로젝트에 투자하겠다는 약속을 이행하기 위해, 훙년 그룹과 드 후스 그룹(De Heus Group, 네덜란드)은 떠이닌성에서 총 약 10조 VND(약 10,000억 VND) 규모의 12개 첨단 농업 프로젝트에 투자하기로 합의했습니다.

"프로젝트 시행 과정에서 지방 정부 관계자와 부서로부터 많은 지원을 받았습니다. 이 프로젝트는 2022년 10월 26일 타이닌성 인민위원회로부터 토지 사용권 증명서를 발급받았으며, 1단계는 완료되어 2024년 2분기부터 운영될 예정입니다. 그러나 최근 2024년 토지법이 2024년 8월 1일 발효되면서 현재 승인을 받고 있는 프로젝트에서 몇 가지 어려움을 겪었습니다."라고 Hung 씨는 전했습니다.

Vu Manh Hung 씨 - 디지털 농업 협회 부회장, 농업 및 어업 분과위원회(EuroCham) 연결성 위원회 위원장, Hung Nhon 그룹 이사회 회장.

구체적으로, 토지 분류에 관한 새로운 규정 제9조 제1항 제d호에는 2024년 7월 30일자 정부령 제102/2024/ND-CP호 제4조 제5항에 명시된 "집중 축산 농지"의 정의가 포함되어 있으며, 토지법 일부 조항의 시행에 대한 세부 내용을 담고 있습니다. "집중 축산 농지란 축산업에 관한 법률에서 정하는 별도의 구역에 집중 축산 농장을 건설하기 위한 토지를 말한다." 이전에는 토지 이용 목적이 "기타 농지"로 정의되었습니다.

훙 씨는 2024년 토지법 조항에 따른 새로운 토지 이용 방식으로의 전환에는 통계 수집, 현황 조사, 계획 수립 및 지역 토지 이용 계획 수립 등의 필요성으로 인해 상당한 시간이 소요될 것이라고 말했습니다. 이는 투자 진행에 큰 영향을 미쳐, 외국 투자 파트너(네덜란드, 벨기에, 일본)와 약속한 일정에 따라 프로젝트를 가동하는 데 어려움을 겪게 되며, 이는 베트남 농업 분야의 평판과 투자 환경에 부정적인 영향을 미칠 것입니다.

"우리의 어려움이 점차 해결되고 있지만, 축산 분야의 다른 많은 부서들도 비슷한 어려움에 직면해 있습니다. 따라서 국가 관리 기관들이 기업과 축산 농가들이 프로젝트를 신속하게 실행하고 운영할 수 있도록 최선의 해결책을 고려하고 지원하기를 바랍니다."라고 Vu Manh Hung 씨는 제안했습니다.

출처: https://danviet.vn/dien-dan-nong-dan-quoc-gia-lan-thu-ix-vua-chuoi-ty-phu-ga-lanh-de-xuat-co-che-su-dung-mot-so-loai-dat-20241013002406238.htm