ຕອນບ່າຍວັນທີ 8/12, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງ ກໍ່ສ້າງ ເຈີ່ນຮົ່ງມິນ ໂດຍໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ສະເໜີບົດລາຍງານກ່ຽວກັບຫຼາຍກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະກ່ຽວກັບໂຄງການທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງທາງທິດເໜືອ-ໃຕ້.
Untangle knots ໄດ້
ຕາມຂ່າວແຈ້ງວ່າ, ລັດຖະບານ ໄດ້ສະເໜີສອງນະໂຍບາຍສະເພາະ.
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ການຊົດເຊີຍ, ການສະໜັບສະໜູນ, ການຍົກຍ້າຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍ ເຮັດວຽກກັບແຮງດັນ 110 kV ຂຶ້ນໄປ ຂອງໂຄງການແມ່ນແຍກອອກເປັນໂຄງການເອກະລາດ, ໂດຍມີການຈັດສັນງົບປະມານຈາກສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ.
ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ກຸ່ມບໍລິສັດໄຟຟ້າຫວຽດນາມ ແມ່ນອຳນາດການປົກຄອງຈັດຕັ້ງ, ຕັດສິນໃຈລົງທຶນ, ປະຕິບັດບັນດາໂຄງການຊົດເຊີຍ, ໜູນຊ່ວຍ ແລະ ຍົກຍ້າຍຢູ່ເຂດດັ່ງກ່າວ. ການລົງທຶນໃນລາຍການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບເນື້ອຫານີ້ບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງມີການກະກຽມນະໂຍບາຍການລົງທຶນ.
ທຶນງົບປະມານສູນກາງແມ່ນມອບໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນໂດຍກົງ ແລະ ກຸ່ມບໍລິສັດໄຟຟ້າຫວຽດນາມ ເພື່ອປະຕິບັດ; ໃນກໍລະນີງົບປະມານສູນກາງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຈັດສັນໃຫ້ທັນການ, ທ້ອງຖິ່ນສາມາດດຸ່ນດ່ຽງງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນການປະຕິບັດ, ງົບປະມານສູນກາງຈະຄືນງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນພາຍຫຼັງດຸ່ນດ່ຽງທຶນ. ຈຸດນີ້ແມ່ນມອບໃຫ້ລັດຖະບານຊີ້ນຳລະອຽດ.
ອະທິບາຍການສະເໜີນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງກໍ່ສ້າງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການແບ່ງແຍກອອກເປັນໂຄງການເອກະລາດມີຂໍ້ດີຄື: ຄ່າຊົດເຊີຍ, ໜູນຊ່ວຍ, ຍົກຍ້າຍ, ຍົກຍ້າຍວຽກງານໄຟຟ້າຈະປະຕິບັດຢ່າງເປັນເອກະລາດ, ຄຽງຄູ່ກັບການກະກຽມບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້, ທຶນງົບປະມານສູນກາງຈະໂອນໂດຍກົງໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ (ກໍລະນີງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນບໍ່ສົມດູນພຽງພໍ), ກຸ່ມບໍລິສັດໄຟຟ້າຫວຽດນາມ ເລັ່ງປະຕິບັດບໍ່ຜ່ານກະຊວງກໍ່ສ້າງ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ໃນກໍລະນີທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງດັດສົມໂຄງການເກັບກູ້ພື້ນທີ່, ເຂົາເຈົ້າຈະປະຕິບັດຢ່າງຕັ້ງໜ້າໂດຍບໍ່ຂຶ້ນກັບໂຄງການ, ຂັ້ນຕອນ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຈະຫຼຸດລົງ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນເພີ່ມຂຶ້ນ.
ອະນຸຍາດໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນກ້າວໄປໜ້າດ້ານງົບປະມານ, ຈັດວາງແຫຼ່ງງົບປະມານຂອງທ້ອງຖິ່ນ ຫຼື ດຸ່ນດ່ຽງບັນດາແຫຼ່ງທຶນທີ່ບໍ່ແມ່ນງົບປະມານຢູ່ພາຍໃນອຳນາດການປົກຄອງຂອງຕົນ ເພື່ອປະຕິບັດການຊົດເຊີຍ, ໜູນຊ່ວຍ ແລະ ຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານຄືນໃໝ່ແມ່ນຈຳເປັນເພື່ອເພີ່ມທະວີການລິເລີ່ມ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍການຜັນຂະຫຍາຍ.
ໃນການສະເໜີ, ລັດຖະບານຍັງໄດ້ສະເໜີນະໂຍບາຍ: ໃນໄລຍະທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດບໍ່ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ, ສະພາແຫ່ງຊາດມອບສິດໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ, ຕັດສິນເພີ່ມເຕີມ, ປັບປຸງກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະ, ພິເສດແມ່ນບັນດາວິທີການລົງທຶນ (ຖ້າມີ) ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາໂຄງການໂດຍໄວ ແລະ ລາຍງານຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມທີ່ໃກ້ທີ່ສຸດ.
ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີ Tran Hong Minh ແລ້ວ, ໂຄງການມີຂອບເຂດ, ຂະໜາດໃຫຍ່, ການລົງທຶນທັງໝົດ, ໄລຍະເວລາປະຕິບັດຍາວນານ, ເຕັກນິກສັບຊ້ອນ, ເຕັກນິກ, ຫຼາຍຂົງເຂດໃໝ່, ພວມໄດ້ຮັບການປະຕິບັດເປັນຄັ້ງທຳອິດຢູ່ຫວຽດນາມ, ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງບໍ່ສາມາດຄາດຄະເນລ່ວງໜ້າເຖິງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກຕ່າງໆ ກໍ່ຄືບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົນໄກ, ນະໂຍບາຍພິເສດເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການໃຫ້ປະສົບຜົນສຳເລັດ. ສະນັ້ນ, ສະພາແຫ່ງຊາດຈຶ່ງໄດ້ອອກລະບຽບການດັ່ງກ່າວກ່ຽວກັບຮູບແບບການລົງທຶນພາກລັດ, ຍັງບໍ່ທັນນຳໃຊ້ຮູບແບບການລົງທຶນອື່ນໆ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການ ແລະ ອໍານວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ພາກເອກະຊົນເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການ, ຖ້າຕ້ອງການເສີມສ້າງກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍໃໝ່, ສະພາແຫ່ງຊາດສາມາດມອບສິດໃຫ້ຄະນະປະຈໍາສະພາແຫ່ງຊາດຕັດສິນ. ກົນໄກນີ້ຍັງໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອນຳໃຊ້ໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງດ່ວນເໜືອ - ໃຕ້ພາກຕາເວັນຕົກ, ພາກຕາເວັນຕົກ, ແຂວງ ກຽນຈ່າ (ດັກນົງ) - ເຊີນແທ່ງ (ບິ່ງເຟືອກ).
ການນຳໃຊ້ອຳນາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານ ຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງລັດຖະທຳມະນູນ.
ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ແກ້ໄຂບັນຫາອັນຮີບດ່ວນ
ຕາມທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດການເງິນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຟານວັນໄມ ແລ້ວ, ຄະນະກຳມະການໂດຍພື້ນຖານເຫັນດີກັບບັນດາພື້ນຖານການເມືອງ, ນິຕິກຳ ແລະ ພາກປະຕິບັດທີ່ໄດ້ກ່າວໄວ້ໃນບົດລາຍງານຂອງລັດຖະບານ. ການເພີ່ມກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍໃຫ້ແກ່ໂຄງການແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ, ສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍຂອງພັກກ່ຽວກັບການລະດົມແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນສັງຄົມໃຫ້ແກ່ໂຄງການຍຸດທະສາດ, ປົດປ່ອຍຊັບພະຍາກອນເອກະຊົນເຂົ້າໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງຫຼັກ, ປະດິດສ້າງວິທີການ ແລະ ຮູບແບບການລົງທຶນທີ່ຫຼາກຫຼາຍ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ເພີ່ມທະວີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບສິດອຳນາດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ.
ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ບາງຄວາມຄິດເຫັນກ່າວວ່ານະໂຍບາຍທີ່ສະເຫນີແມ່ນບໍ່ຊັດເຈນແລະບໍ່ໄດ້ແກ້ໄຂຄວາມຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນຂອງໂຄງການ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ພວກເຂົາເຈົ້າໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີສິດພິຈາລະນາແລະອະນຸມັດສະເໜີກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະເພີ່ມເຕີມທີ່ໃຊ້ໄດ້ກັບໂຄງການ.
ຄະນະກຳມາທິການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ເຫັນວ່າ ການອະນຸຍາດໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດ ແຍກການຈັດສັນທີ່ດິນ, ຄ່າຊົດເຊີຍ, ການໜູນຊ່ວຍ, ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນ ຂອງໂຄງການແຫ່ງຊາດ ທີ່ສຳຄັນເປັນໂຄງການອົງປະກອບແມ່ນໄດ້ປະຕິບັດຕາມມະຕິເລກທີ 38/2017/QH14 ກ່ຽວກັບໂຄງການສະໜາມບິນສາກົນລອງແທ່ງ.
ສະນັ້ນ, ການສະເໜີຂອງລັດຖະບານໃຫ້ແຍກວຽກງານການຊົດເຊີຍ, ຊ່ວຍເຫຼືອ, ຍົກຍ້າຍ ແລະ ຍົກຍ້າຍວຽກງານພະລັງງານໄຟຟ້າຈາກ 110 ກິໂລໂວນຂຶ້ນໄປຂອງໂຄງການທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງເໜືອ-ໃຕ້ ເປັນໂຄງການແຍກຕ່າງຫາກແມ່ນເປັນໄປດ້ວຍດີ.
ແນວໃດກໍດີ, ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດສະເໜີຊີ້ແຈ້ງແນວຄິດ “ໂຄງການເອກະລາດ”; ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການລົງທຶນທັງໝົດ, ເນື້ອທີ່ດິນທີ່ໄດ້ຮັບຄືນ, ເວລາສຳເລັດໂຄງການເອກະລາດ ແລະ ການປະສານສົມທົບ ແລະ ຄວາມເປັນເອກະພາບຂອງໂຄງການທັງໝົດ; ຮັບປະກັນວ່າບໍ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ຫຼື ສູນເສຍຊັບພະຍາກອນ ເມື່ອເສັ້ນທາງ, ຂອບເຂດ, ຂອບເຂດການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກໍານົດ ແລະ ການລົງທຶນທັງໝົດຂອງໂຄງການຖືກຄວບຄຸມຢ່າງເຂັ້ມງວດ.
ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ, ຕັດສິນເພີ່ມເຕີມ, ດັດແກ້ບັນດາກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະ ແລະ ແບບພິເສດກ່ຽວກັບວິທີການລົງທຶນ, ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຖືວ່າ: ນີ້ໄດ້ກຳນົດໃນມາດຕາ 18, ມາດຕາ 3 ຂອງມະຕິຕົກລົງສະບັບທີ 172/2024/QH15 ລົງວັນທີ 30/11/2015.
ນອກຈາກນັ້ນ, ໃນມາດຕາ 14 ຂອງມະຕິກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 9 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຮອງເອົາການເພີ່ມຮູບແບບການລົງທຶນພາຍໃຕ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນໃນຮູບແບບຫຸ້ນສ່ວນພາກລັດ - ເອກະຊົນ ແລະ ການລົງທຶນດຳເນີນທຸລະກິດພາຍໃຕ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສໍາລັບໂຄງການທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງເໜືອ-ໃຕ້ ນອກຈາກຮູບແບບການລົງທຶນຂອງລັດ; ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານຈັດຕັ້ງການຄັດເລືອກຮູບແບບການລົງທຶນ ແລະ ນັກລົງທຶນຕາມລະບຽບການ; ໃນກໍລະນີມີກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍອື່ນເກີນສິດອຳນາດຂອງລັດຖະບານ, ຕ້ອງລາຍງານໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນ.
ສະນັ້ນ, ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຖືວ່າ ເລື່ອງສະເໜີນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວບໍ່ຈຳເປັນ./.
ທີ່ມາ: https://www.vietnamplus.vn/chinh-phu-de-xuat-2-chinh-sach-dac-thu-cho-du-an-duong-sat-cao-toc-bac-nam-post1081718.vnp
(0)