ມະຕິເລກທີ 71 ຂອງ ກົມການເມືອງ ກ່ຽວກັບວິວັດການພັດທະນາການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ໄດ້ກຳນົດວຽກງານປັບປຸງ ແລະ ຍົກລະດັບການສຶກສາຊັ້ນສູງໃຫ້ທັນສະໄໝ, ສ້າງບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການພັດທະນາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ພອນສະຫວັນທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ນຳພາການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ນະວັດຕະກຳ.
ໃນນັ້ນ, ການຈັດຕັ້ງ, ປັບປຸງບູລະນະ ແລະ ໂຮມບັນດາສະຖາບັນ ການສຶກສາ ຊັ້ນສູງ ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂທີ່ສຳຄັນ.
ທີ່ກອງປະຊຸມການສຶກສາຊັ້ນສູງປີ 2025, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ຫງວຽນກິມເຊີນ ຢືນຢັນວ່າ: ການປັບປຸງໂຄງປະກອບການສຶກສາຄັ້ງໃຫຍ່ແມ່ນຄຳສັ່ງ.
ນີ້ແມ່ນກາລະໂອກາດ, ເວລາ, ປັດຈຸບັນສໍາລັບການສຶກສາຊັ້ນສູງເພື່ອເຮັດໃຫ້ການບຸກທະລຸ. ຫົວໜ້າຂະແໜງການສຶກສາ ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ຖ້າພວກເຮົາບໍ່ສວຍໂອກາດ, ຍຶດອຳນາດກໍໝາຍຄວາມວ່າພວກເຮົາມີຄວາມຜິດ”.
ກ່ອນການປະຕິວັດການຈັດຕັ້ງມະຫາວິທະຍາໄລ, ໜັງສືພິມ Dan Tri ໄດ້ຈັດຕັ້ງບົດຄວາມດ້ວຍຫົວຂໍ້ວ່າ: “ການຈັດຕັ້ງມະຫາວິທະຍາໄລໃຫຍ່: ຈຸດຫັນປ່ຽນຍຸດທະສາດພັດທະນາ”.
ບັນດາບົດປະພັນແມ່ນພາບພົດຂອງທິດທາງການຈັດວາງ, ກໍ່ສ້າງຄືນໃໝ່ ແລະ ສົມທົບບັນດາມະຫາວິທະຍາໄລຢູ່ ຫວຽດນາມ, ໃນນັ້ນບັນດານັກຊ່ຽວຊານແຖວໜ້າຈະເຂົ້າຮ່ວມການໂຕ້ວາທີ, ຊີ້ແຈ້ງບັນດາກາລະໂອກາດພັດທະນາການສຶກສາຊັ້ນສູງ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍທີ່ຕ້ອງສົມທົບກັນແກ້ໄຂເພື່ອໃຫ້ວິວັດການການສຶກສາຊັ້ນສູງບັນລຸໄດ້ຈຸດໝາຍຕາມທິດ 71.
ຄວາມບໍ່ພຽງພໍຈາກຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງແບບເກົ່າທີ່ມີມາຫຼາຍສິບປີ
ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ຂໍ້ສະເໜີຍົກຍ້າຍສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງສາທາລະນະຫຼາຍວິຊາ (ຍົກເວັ້ນໂຮງຮຽນຕຳຫຼວດແລະທະຫານ) ໄປໃຫ້ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ (ມຊ) ໄດ້ດຶງດູດຄວາມສົນໃຈຈາກສາທາລະນະເປັນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ບັນຫານີ້ຍັງຖືກຍົກຂຶ້ນມາເມື່ອ 30-40 ປີກ່ອນ.
ຍ້ອນວ່າ ການສຶກສາຊັ້ນສູງຂອງຫວຽດນາມ ກ່ອນການປະຕິສັງຂອນຕາມແບບຢ່າງຂອງໂຊວຽດເກົ່າ, ການວາງແຜນຂອງສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງໄດ້ຮັບອິດທິພົນຢ່າງໜັກໜ່ວງຈາກລະບົບບໍລິຫານສູນກາງ, ສະນັ້ນ ໂຮງຮຽນຈຶ່ງຖືກຈັດໃຫ້ຢູ່ພາຍໃຕ້ການຄວບຄຸມໂດຍກົງຂອງຫຼາຍກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ອົງການຕ່າງໆ.
ຮັບຮູ້ໄດ້ວ່າຮູບແບບເກົ່າຄ່ອຍໆເປີດເຜີຍຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ, ບໍ່ສາມາດຕອບສະຫນອງວຽກງານການຄຸ້ມຄອງໃນສະຖານະການໃຫມ່ໃນເວລາທີ່ປະເທດຂອງພວກເຮົາອອກຈາກສົງຄາມ. ນັບແຕ່ຊຸມປີ 80 ແລະ 90 ເປັນຕົ້ນມາ, ສະພາລັດຖະມົນຕີ (ປະຈຸບັນແມ່ນລັດຖະບານ) ໄດ້ເລີ່ມມີນະໂຍບາຍຈັດວາງສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງ ໄປສູ່ການຄຸ້ມຄອງທີ່ເປັນເອກະພາບພາຍໃຕ້ຈຸດໜຶ່ງຄື: ກະຊວງມະຫາວິທະຍາໄລ ແລະ ໂຮງຮຽນມັດທະຍົມສຶກສາ (ປະຈຸບັນແມ່ນກະຊວງສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ).
ນະໂຍບາຍນີ້ສາມາດເຫັນໄດ້ຊັດເຈນຜ່ານເອກະສານ 2 ສະບັບຄື: ມະຕິເລກທີ 73-HDBT ລົງວັນທີ 22 ເມສາ 1983 ຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບວຽກງານການສຶກສາໃນຊຸມປີຕໍ່ໜ້າ ແລະ ມະຕິເລກທີ 255-HDBT ລົງວັນທີ 31 ສິງຫາ 1991 ວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງເຄືອຂ່າຍໂຮງຮຽນໃນລະບົບການສຶກສາແຫ່ງຊາດ.
ນັກສຶກສາມະຫາວິທະຍາໄລເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ (ພາບ: NEU)
ແນວໃດກໍດີ, ນະໂຍບາຍນີ້ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງຈິງຈັງ, ແລະ ສະພາບການຂອງໂຮງຮຽນບາງແຫ່ງທີ່ຍັງຄົງຄ້າງຢູ່ໃນກະຊວງ ແລະ ສາຂາເກົ່າຂອງຕົນແມ່ນເປັນເລື່ອງປົກກະຕິ. ບັນຫານີ້ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນຊວນຟຸກ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ ປີ 1992 ດັ່ງນີ້:
“ເຄືອຂ່າຍມະຫາວິທະຍາໄລ ແລະ ວິທະຍາໄລຂອງພວກເຮົາແມ່ນບໍ່ມີເຫດຜົນມາເປັນເວລາຫຼາຍປີແລ້ວ, ຂະໜາດຂອງແຕ່ລະໂຮງຮຽນຍັງນ້ອຍເກີນໄປ, ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນໂຮງຮຽນສອນວິຊາດຽວ, ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ກໍ່ສ້າງມະຫາວິທະຍາໄລໄດ້ຮັບອິດທິພົນຢ່າງໜັກໜ່ວງຈາກລະບົບບໍລິຫານ, ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງໂຮງຮຽນຕາມກະຊວງ, ແຂວງ ແລະ ນະຄອນ.
ການແບ່ງແຍກ ແລະ ໂດດດ່ຽວລະຫວ່າງໂຮງຮຽນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງຂັດຂວາງການພັດທະນາທ່າແຮງຂອງພະນັກງານດ້ານການສຶກສາ, ຈໍາກັດການພັດທະນາຄວາມສາມາດຂອງສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກທີ່ມີຢູ່ຂອງໂຮງຮຽນ, ແລະເຮັດໃຫ້ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການສື່ສານແລະການເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງໂຮງຮຽນ.
ທຸກຄົນເຫັນດີເປັນເອກະພາບຕໍ່ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການຈັດຕັ້ງລະບົບເຄືອຂ່າຍມະຫາວິທະຍາໄລ ແລະ ວິທະຍາໄລຄືນໃໝ່, ແຕ່ເຫັນໄດ້ຊັດເຈນວ່າ ມາຮອດປັດຈຸບັນນີ້ ຍັງບໍ່ທັນມີຫຼາຍ, ລະບົບເຄືອຂ່າຍບໍ່ມີການປ່ຽນແປງເມື່ອທຽບໃສ່ 3 ປີກ່ອນ. ນີ້ແມ່ນຄວາມບົກຜ່ອງຂອງຂະແໜງການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ແລະ ຍັງເປັນຄວາມບົກຜ່ອງຂອງຄະນະລັດຖະມົນຕີ.
ເປັນຫຍັງມັນຈຶ່ງເປັນເລື່ອງຍາກທີ່ຈະໂອນການຄຸ້ມຄອງ? ມັນແມ່ນຍ້ອນນິໄສການອຸດຫນູນແລະເປັນສູນກາງຂອງໄລຍະເວລາການວາງແຜນສູນກາງ.
ໃນເວລານັ້ນ, ແຕ່ລະພະແນກການບໍ່ພຽງແຕ່ຄຸ້ມຄອງສາຂາວິຊາສະເພາະຂອງຕົນເອງເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຮັບຜິດຊອບຢ່າງເຕັມທີ່ສໍາລັບກິດຈະກໍາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບອຸດສາຫະກໍາຫຼືສາຂາເຊັ່ນ: ການຝຶກອົບຮົມຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ການຈັດສັນງົບປະມານ, ການຄຸ້ມຄອງການຜະລິດ, ຫຼືແມ້ກະທັ້ງການດູແລສຸຂະພາບແລະສະຫວັດດີການຂອງແຮງງານໃນອຸດສາຫະກໍາ ...
ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ບັນດາກະຊວງຈຶ່ງມີລະບົບການຝຶກອົບຮົມເປັນປະຈຳ ໂດຍສຸມໃສ່ການຝຶກອົບຮົມວິຊາສະເພາະ ແລະ ຄວາມຮູ້ຕາມທິດທາງຂອງກະຊວງ. ຫຼັງຈາກຮຽນຈົບ, ນັກສຶກສາມັກຈະຖືກມອບໝາຍ ຫຼື ລະດົມໃຫ້ໄປເຮັດວຽກຢູ່ໜ່ວຍງານທີ່ຂຶ້ນກັບກະຊວງ ຫຼື ຂະແໜງການທີ່ກະຊວງຄຸ້ມຄອງ.
ສະນັ້ນ, ເມື່ອຍົກຍ້າຍການຄຸ້ມຄອງໂຮງຮຽນຈາກກະຊວງວິຊາສະເພາະໄປເປັນກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກເກີດຂຶ້ນຍ້ອນນິໄສເກົ່າ ແລະ ຄວາມບໍ່ແນ່ນອນໃນການປະຕິບັດການປ່ຽນແປງ.
33 ປີຕໍ່ມາ, ການຈັດຕັ້ງລະບົບເຄືອຂ່າຍມະຫາວິທະຍາໄລຄືນໃໝ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດ.
ໃນສະພາບການທີ່ປະເທດປະຕິບັດວິວັດການຫັນປ່ຽນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຫັນເປັນທັນສະໄໝ, ມີຫຼາຍຄຳເຫັນສະເໜີໃຫ້ຍົກຍ້າຍບັນດາມະຫາວິທະຍາໄລຂອງລັດ (ຍົກເວັ້ນຂະແໜງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ) ໄປໃຫ້ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກີລາ ຄຸ້ມຄອງ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະພາບໃນການຄຸ້ມຄອງລັດ.
ເພື່ອໃຫ້ມີທັດສະນະທີ່ເຫມາະສົມກັບການສະເຫນີໃຫມ່ນີ້, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຊີ້ແຈງເນື້ອໃນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບບັນຫາການຄຸ້ມຄອງສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງກ່ອນ.
ໃນທີ່ນີ້, ການຄຸ້ມຄອງປະກອບມີການຄຸ້ມຄອງລັດແລະການຄຸ້ມຄອງໂດຍກົງ. ການຄຸ້ມຄອງລັດ ນຳໃຊ້ກັບທຸກສະຖາບັນການສຶກສາ ທັງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ ລວມທັງວຽກງານຕົ້ນຕໍເຊັ່ນ: ການສ້າງ ແລະ ຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດ, ແຜນ, ນະໂຍບາຍພັດທະນາການສຶກສາ; ຄວບຄຸມເປົ້າໝາຍການສຶກສາ, ໂຄງການ, ແລະ ເນື້ອໃນ; ຂອບຄຸນວຸດທິແຫ່ງຊາດ; ລະດົມ, ຄຸ້ມຄອງ, ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອພັດທະນາອາຊີບການສຶກສາ; ກວດກາ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍການສຶກສາ...
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາປີ 2019 ກຳນົດໃຫ້ລັດຖະບານເປັນເອກະພາບການຄຸ້ມຄອງການສຶກສາຂອງລັດ.
ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກີລາ ຮັບຜິດຊອບວຽກງານຄຸ້ມຄອງລັດຂອງການສຶກສາກ່ອນໄວຮຽນ, ການສຶກສາທົ່ວໄປ, ການສຶກສາມະຫາວິທະຍາໄລ, ການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ການສຶກສາຊັ້ນສູງ ແລະ ການສຶກສາຕໍ່ເນື່ອງ.
ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນຕ້ອງປະຕິບັດການຄຸ້ມຄອງການສຶກສາຂອງລັດຕາມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຂອງລັດຖະບານ, ໃນຂອບເຂດໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງຕົນ.
ໃນຂະນະດຽວກັນ, ການຄຸ້ມຄອງໂດຍກົງພຽງແຕ່ໃຊ້ກັບໂຮງຮຽນສາທາລະນະ, ຜ່ານອົງການຄຸ້ມຄອງໂດຍກົງ, ເຊິ່ງໃນເມື່ອກ່ອນພວກເຮົາເອີ້ນວ່າອົງການປົກຄອງ. ອຳນາດການປົກຄອງມີໜ້າທີ່ຄຸ້ມຄອງໂຮງຮຽນທີ່ຂຶ້ນກັບໂດຍກົງກ່ຽວກັບບັນຫາຕ່າງໆເຊັ່ນ: ທິດພັດທະນາຍຸດທະສາດ, ການຈັດຕັ້ງ, ບຸກຄະລາກອນ (ເຊັ່ນ: ການແຕ່ງຕັ້ງຄູສອນ), ການເງິນ, ການລົງທຶນໃສ່ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກຂອງໂຮງຮຽນ... ແກ່ນສານທີ່ນໍາໄປສູ່ກົນໄກ “ຂໍ-ໃຫ້” ໃນການຄຸ້ມຄອງກໍ່ມີຕົ້ນກຳເນີດມາຈາກນີ້.
ເປັນເວລາດົນນານມາແລ້ວ, ສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາໄດ້ກະແຈກກະຈາຍຢູ່ໃນກະຊວງ, ສາຂາແລະທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ. ການແຍກການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງວິຊາສະເພາະ ຈາກການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ການເງິນ ໄດ້ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມເປັນເອກະພາບໃນທິດທາງ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງລະບົບການສຶກສາແຫ່ງຊາດທັງໝົດ ແລະ ເຮັດໃຫ້ລະບົບການຄຸ້ມຄອງການສຶກສາມີຄວາມເຄັ່ງຕຶງ ແລະ ໜັກໜ່ວງ.
ແລະ ດັ່ງທີ່ໄດ້ແບ່ງປັນກັນນັ້ນ, ລັດຂອງພວກເຮົາກໍ່ເຫັນວ່າມີຂໍ້ບົກຜ່ອງຕັ້ງແຕ່ຕົ້ນມາ, ແຕ່ຍ້ອນມີອຸປະສັກຈາກຂັ້ນຮາກຖານ, ບັນດາກະຊວງ (ອົງການຄຸ້ມຄອງໂດຍກົງ), ມາຮອດປັດຈຸບັນຍັງບໍ່ສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຄຸ້ມຄອງແບບເປັນເອກະພາບ.
ເວລາທີ່ເຫມາະສົມທີ່ຈະພິຈາລະນາບັນຫາການຄຸ້ມຄອງມະຫາວິທະຍາໄລ
ເພື່ອປະຕິບັດການໂອນສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງໃຫ້ກະຊວງສຶກສາທິການແລະການຝຶກອົບຮົມ, ພວກເຮົາຕ້ອງການການປ່ຽນແປງສະຖາບັນທີ່ເຂັ້ມແຂງ.
ມະຕິ 18-NQ/TW ໄດ້ຊີ້ແຈງທັດສະນະດັ່ງກ່າວຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ: “ປະຕິບັດຫຼັກການໃຫ້ອົງການໜຶ່ງປະຕິບັດຫຼາຍວຽກງານ ແລະ ວຽກງານໜຶ່ງແມ່ນມອບໃຫ້ອົງການດຽວເປັນເຈົ້າການ ແລະ ຮັບຜິດຊອບຕົ້ນຕໍ.” ດັ່ງນັ້ນ, ມີພຽງແຕ່ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງເທົ່ານັ້ນທີ່ຮັບຜິດຊອບຄຸ້ມຄອງລະບົບການສຶກສາໂດຍທົ່ວໄປ. ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການອື່ນຕ້ອງສຸມໃສ່ຄຸ້ມຄອງສາຂາວິຊາສະເພາະຂອງຕົນເອງ, ຫຼີກລ້ຽງການ “ເອົາ” ວຽກງານຫຼາຍເກີນໄປ ແລະ ນໍາໄປສູ່ການຄຸ້ມຄອງທີ່ຊ້ອນແຝງລະຫວ່າງກະຊວງ ແລະ ຂະແໜງການ.
ການແບ່ງວຽກງານຢ່າງຈະແຈ້ງນີ້ຍັງລົບລ້າງສະຖານະການ “ຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ” ລະຫວ່າງບັນດາກະຊວງ ແລະ ສາຂາ. ເມື່ອເຂົາເຈົ້າຍົກເລີກການເຄື່ອນໄຫວຂອງການຄຸ້ມຄອງສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງແລ້ວ, ກະຊວງ, ສາຂາເຫຼົ່ານັ້ນຍັງຕ້ອງປະຕິບັດການສະໜອງງົບປະມານໃຫ້ສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງເຊັ່ນດຽວກັນກັບກຳມະສິດທີ່ດິນ, ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກ ແລະອື່ນໆຂອງໂຮງຮຽນດັ່ງກ່າວ. ຕາບໃດທີ່ກະຊວງແລະສາຂາອື່ນໆຍັງມີສິດທີ່ຈະສະຫນອງງົບປະມານສໍາລັບສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ໂຮງຮຽນຍັງມີເຫດຜົນທີ່ຈະ "ຍຶດ" ກັບພວກເຂົາ.
ເພື່ອເຮັດໃຫ້ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງເປັນເອກະພາບໃນການຄຸ້ມຄອງລັດ, ສະພາແຫ່ງຊາດຕ້ອງໄດ້ຍົກອອກ ມາດຕາ 3 ແລະ ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 105 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາປີ 2019 ຊຶ່ງໝາຍເຖິງການຖອດຖອນບົດບາດການຄຸ້ມຄອງການສຶກສາຂອງລັດຈາກກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມ (ເກົ່າ) ແລະ ບັນດາກະຊວງ, ອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ. ໃນເວລານີ້, ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ຈະມີບົດບາດເປັນຕົວແທນພຽງຜູ້ດຽວທີ່ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ລັດຖະບານໃນການຄຸ້ມຄອງການສຶກສາຂອງລັດ.
ສ່ວນຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນກໍຍັງຄົງຮັກສາການປະຕິບັດວຽກງານຄຸ້ມຄອງການສຶກສາຂອງລັດຕາມການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງຂອງລັດຖະບານ, ໃນຂອບເຂດໜ້າທີ່ ແລະ ສິດອຳນາດ.
ນະທີ່ນີ້, ຕ້ອງຊີ້ແຈ້ງຄວາມແຕກຕ່າງກັນໃນໜ້າທີ່ລະຫວ່າງກະຊວງ, ອົງການຂັ້ນກະຊວງ (ສູນກາງ) ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ (ທ້ອງຖິ່ນ). ບັນດາກະຊວງ, ອົງການລະດັບລັດຖະມົນຕີແມ່ນສະມາຊິກລັດຖະບານ, ແລະໃນລັດຖະບານ, ວຽກງານຫນຶ່ງແມ່ນມອບໃຫ້ພຽງແຕ່ຫນຶ່ງກະຊວງ - ນັ້ນແມ່ນ, ແຕ່ລະກະຊວງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຄຸ້ມຄອງສາຂາວິຊາສະເພາະໃນທົ່ວປະເທດ.
ໃນຂະນະນັ້ນ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງແມ່ນອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ເຮັດໜ້າທີ່ເປັນ "ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ". ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນປະຕິບັດການຄຸ້ມຄອງລັດໃນທຸກຂົງເຂດຄື: ເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທຳ, ສັງຄົມ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ປ້ອງກັນຊາດ... ຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ.
ດັ່ງນັ້ນ, ການຈັດຕັ້ງການຄຸ້ມຄອງການສຶກສາຂອງລັດໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນການແບ່ງຂັ້ນ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນ. ນີ້ກໍແມ່ນກົງກັບການຊີ້ນຳຂອງທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມບິ່ງມິງ ທີ່ກອງປະຊຸມຄະນະກຳມະການປະດິດສ້າງການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງແຫ່ງຊາດໃນຕົ້ນເດືອນ 11/2024, ແມ່ນ: “ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນ, ມອບອຳນາດໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ສະຖານທີ່ສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ເພື່ອສ້າງຊ່ອງຫວ່າງສ້າງສັນ, ເພີ່ມທະວີສິດອຳນາດຂອງທ້ອງຖິ່ນ ດ້ວຍຈິດໃຈຕັດສິນໃຈຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ທ້ອງຖິ່ນ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງທ້ອງຖິ່ນ”.
ມະຫາວິທະຍາໄລທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນເພື່ອສ້າງຄວາມສະເໝີພາບໃນການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ບັນດາພາກພື້ນທີ່ມີລະດັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ໂດຍສະເພາະບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຊ້າ. ນີ້ແມ່ນຕົວແບບທີ່ດີຫຼາຍທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຮັກສາ ແລະ ຊຸກຍູ້.
ບົນຈິດໃຈນັ້ນ, ທ່າອ່ຽງການລວມສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງທ້ອງຖິ່ນເຂົ້າເປັນສາຂາ ຫຼື ໂຮງຮຽນສະມາຊິກຂອງບັນດາມະຫາວິທະຍາໄລຫຼັກໆ (ພາຍໃຕ້ລັດຖະບານກາງ) ດັ່ງທີ່ໄດ້ເກີດຂຶ້ນໃນຊຸມມື້ມໍ່ໆມານີ້ ແມ່ນກົງກັນຂ້າມຢ່າງສິ້ນເຊີງກັບບັນດາທິດຊີ້ນຳຂອງພັກ ແລະ ລັດເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້.
ໃນສະພາບການເສດຖະກິດຫຼາຍຂະແໜງການ, ເພື່ອການພັດທະນາທີ່ສະດວກ, ໂຮງຮຽນທ້ອງຖິ່ນຄວນໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງຕາມຕົວແບບຂອງມະຫາວິທະຍາໄລ ແລະ ວິທະຍາໄລຊຸມຊົນທີ່ມີຄວາມນິຍົມຫຼາຍໃນໂລກໃນປະຈຸບັນ.
ເຄື່ອງອຸປະກອນມີນ້ຳໜັກເກີນໄປເມື່ອສຸມໃສ່ໂຮງຮຽນຢູ່ພາຍໃຕ້ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ຝຶກອົບຮົມຫຼາຍເກີນໄປບໍ?
ຖ້າຫາກວ່າຂໍ້ສະເຫນີຂ້າງເທິງນີ້ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ, ຈໍານວນສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງທີ່ຄຸ້ມຄອງໂດຍກະຊວງສຶກສາທິການແລະການຝຶກອົບຮົມຈະເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ນີ້ບໍ່ແມ່ນບັນຫາທີ່ຍາກເກີນໄປ, ເພາະວ່າດ້ວຍທ່າອ່ຽງຂອງຄວາມເປັນເອກກະລາດຂອງມະຫາວິທະຍາໄລ, ໃນອະນາຄົດອັນໃກ້ນີ້ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກີລາຈະມີບົດບາດໃນການຄຸ້ມຄອງລັດເທົ່ານັ້ນ, ຜ່ານການສ້າງຍຸດທະສາດການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ອອກນະໂຍບາຍ ແລະ ມາດຕະຖານການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ວາງແຜນຈັດສັນງົບປະມານໃຫ້ໂຮງຮຽນ ແລະ ຕິດຕາມໂຮງຮຽນເພື່ອປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ.
ໃນເວລານີ້, ສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງຈະຖືກ "ປົດປ່ອຍ" ຢ່າງສົມບູນຈາກກົນໄກການປົກຄອງ, ແລະໄດ້ຮັບເອກະລາດຢ່າງເຕັມທີ່ໃນດ້ານການສຶກສາ, ການຈັດຕັ້ງ, ບຸກຄະລາກອນແລະດ້ານການເງິນເພື່ອການພັດທະນາ.
ກົນໄກການຄຸ້ມຄອງມະຫາວິທະຍາໄລຂອງຈີນກ່ອນແລະຫຼັງປີ 1990
ບົນພື້ນຖານທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້, ຂ້າພະເຈົ້າຂໍແນະນຳໃຫ້ລັດສົມທົບກັນປະຕິບັດບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂຄື: ເລັ່ງລັດຂະບວນການມອບສິດເອກະລາດໃຫ້ບັນດາສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງ; ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນ ແລະ ມອບສິດອຳນາດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການລົງທຶນດ້ານການສຶກສາ; ສ້າງຕັ້ງຫົວໜ່ວຍໂຮງຮຽນໃນລະດັບປານກາງ (ເຊັ່ນ: ບໍລິສັດ ແລະລະບົບໂຮງຮຽນ) ທີ່ມີອຳນາດປົກຄອງຕົນເອງພຽງພໍໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ສະໜັບສະໜູນໂຮງຮຽນໂດຍກົງທີ່ບໍ່ມີສິດອຳນາດຢ່າງພຽງພໍ; ປະກອບເຂົ້າໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຊຸມຊົນໃນສັງຄົມ ໃນການເຂົ້າຮ່ວມການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການເຄື່ອນໄຫວຂອງລະບົບການສຶກສາ; ຊຸກຍູ້ການສ້າງກຸ່ມໂຮງຮຽນທີ່ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບທ້ອງຖິ່ນດຽວກັນ ເພື່ອຊຸກຍູ້ການຮ່ວມມື.
ຖ້າສາມາດປະຕິບັດໄດ້, ກົນອຸບາຍຂອງກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງທີ່ສຳເລັດແລ້ວ ຈະມີພຽງກົມທີ່ປະຕິບັດໜ້າທີ່ຄຸ້ມຄອງລັດເທົ່ານັ້ນ, ຈະຊ່ວຍໃຫ້ພະນັກງານຂອງກະຊວງມີຄວາມຄ່ອງຕົວສູງສຸດຕາມການຊີ້ນຳຂອງສະຫາຍເລຂາທິການໃຫຍ່ຄົນປັດຈຸບັນ.
ສິ່ງທີ່ສໍາຄັນແມ່ນການໂອນໂຮງຮຽນຂອງລັດຢ່າງຫນັກແຫນ້ນກັບກະຊວງສຶກສາທິການແລະການຝຶກອົບຮົມ, ບໍ່ມີຈຸດພິເສດອື່ນໃດນອກຈາກໂຮງຮຽນທະຫານແລະຕໍາຫຼວດ. ຕາບໃດທີ່ກະຊວງພິຈາລະນາສາຂາຂອງເຂົາເຈົ້າເປັນພິເສດແລະຮັກສາມະຫາວິທະຍາໄລ, ກະຊວງອື່ນໆກໍ່ສາມາດເຮັດໄດ້ຄືກັນ.
ແລ້ວສິ່ງທີ່ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນຊວນຟຸກ ກ່າວໃນປີ 1992 ຈະເວົ້າຊ້ຳອີກວ່າ, ເຫັນດີ, ທຸກຄົນເຫັນວ່າຕ້ອງຈັດຕັ້ງລະບົບເຄືອຂ່າຍມະຫາວິທະຍາໄລແລະມະຫາວິທະຍາໄລຄືນໃໝ່..., ແຕ່ມາຮອດປະຈຸບັນຍັງບໍ່ທັນເຮັດໄດ້ຫຼາຍປານໃດ, ລະບົບເຄືອຂ່າຍກໍ່ບໍ່ໄດ້ປ່ຽນແປງເມື່ອທຽບໃສ່... 30 ປີກ່ອນ!
ພຽງແຕ່ເມື່ອໂຮງຮຽນລັດຢູ່ພາຍໃຕ້ໜ່ວຍງານບໍລິຫານດຽວ, ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ຈຶ່ງສາມາດຈັດ ແລະ ໂຮມເຂົ້າກັນໄດ້.
ດຣ ເລຫວຽດຄູເຢືອງ
ທ່ານຮອງປະທານສະມາຄົມມະຫາວິທະຍາໄລຫວຽດນາມ;
ອະດີດຮອງຫົວໜ້າກົມການສຶກສາຊັ້ນສູງ ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກີລາ
ທີ່ມາ: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-xep-dai-hoc-can-kien-quyet-chuyen-cac-truong-cong-lap-ve-bo-gddt-20251004233915285.htm
![[ຮູບພາບ] ເປີດກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 13 ຂອງສູນກາງພັກຄັ້ງທີ 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/6/d4b269e6c4b64696af775925cb608560)
![[ຮູບພາບ] ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມມິງຈິ້ງ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມທາງອອນລາຍຂອງລັດຖະບານກັບທ້ອງຖິ່ນ](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/5/264793cfb4404c63a701d235ff43e1bd)
![[ຮູບພາບ] ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມບິ່ງມິງ ໄດ້ດຳເນີນບັນດາການເຄື່ອນໄຫວສະເຫຼີມສະຫຼອງການເຄື່ອນໄຫວສະເຫຼີມສະຫຼອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/5/8869ec5cdbc740f58fbf2ae73f065076)
(0)