Meningkatkan lagi keberkesanan pengurusan dasar fiskal dan monetari untuk memenuhi keperluan modal ekonomi . |
Penghantaran itu menyatakan: Bagi meningkatkan lagi keberkesanan pengurusan dasar fiskal dan monetari, memenuhi keperluan modal ekonomi, menyumbang kepada kejayaan pelaksanaan sasaran pertumbuhan ekonomi 8.3-8.5% pada 2025 dan dua digit dalam tempoh berikutnya, bersempena dengan mengekalkan kestabilan makroekonomi, mengawal inflasi, memastikan imbangan utama peringkat kerajaan, Menteri-Menteri, dan kerajaan. agensi-agensi, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar-bandar yang dikendalikan oleh pusat, Pengerusi dan Pengarah Besar perbadanan dan kumpulan milik negara untuk terus tegas, serentak dan berkesan melaksanakan tugas dan penyelesaian yang ditetapkan dalam Resolusi dan Kesimpulan Parti, Resolusi Dewan Negara , Kerajaan, dan dokumen arahan Perdana Menteri; menumpukan pada melaksanakan tugas dan penyelesaian utama berikut:
Teruskan melaksanakan dasar fiskal pengembangan yang munasabah, berfokus, dan memastikan kecekapan.
1. Mengenai dasar fiskal
1.1. Kementerian Kewangan akan mempengerusikan dan menyelaras dengan agensi berkaitan untuk terus melaksanakan dasar fiskal pengembangan yang munasabah, fokus, penting dan memastikan keberkesanan, termasuk:
a) Mengkaji dan menambah baik institusi dan dasar cukai selaras dengan situasi dan keperluan pembangunan negara, serta pendapatan rakyat dan perniagaan. Memperkukuh pengurusan hasil belanjawan negara; memeriksa, menyemak, memerangi harga pemindahan, menggalakkan transformasi digital, memastikan kutipan yang betul, mencukupi dan tepat pada masanya; mengembangkan pangkalan kutipan, terutamanya hasil daripada e-dagang dan perkhidmatan makanan; tegas melaksanakan peraturan mengenai invois elektronik yang dijana daripada daftar tunai (dengan pelan hala tuju untuk disiapkan pada 2025), memberi tumpuan kepada propaganda, panduan dan penyelesaian masalah yang timbul tepat pada masanya. Tingkatkan hasil belanjawan negeri pada 2025 untuk meningkat sekurang-kurangnya 25% berbanding anggaran. Jimat perbelanjaan tetap dengan teliti, semak arahan untuk mengurangkan perbelanjaan yang tidak perlu dengan tegas.
b) Terus melaksanakan dasar mengenai cukai, yuran, pengecualian dan lanjutan sewa tanah dan mekanisme dan dasar lain untuk memudahkan orang ramai dan perniagaan, menggalakkan pengeluaran dan perniagaan, mewujudkan pekerjaan dan mata pencarian, dsb.
c) Menasihati Kumpulan Kerja Perdana Menteri dengan berkesan untuk menggesa dan menghapuskan kesukaran dan halangan dalam pengeluaran dan perniagaan, import dan eksport, pembinaan infrastruktur, menggalakkan pertumbuhan dan mempercepatkan pengeluaran 100% modal pelaburan awam di kementerian, agensi dan lokaliti. Berhati-hati menilai sebab kelembapan dalam kadar pengeluaran modal pelaburan awam pada Ogos 2025, cadangkan penyelesaian terobosan khusus untuk mempercepatkan pengeluaran pada bulan-bulan terakhir tahun ini (terutamanya untuk kementerian, agensi dan kawasan yang diberi pelan modal besar).
d) Mempengerusikan dan menyelaras dengan segera dengan agensi yang berkaitan untuk melengkapkan laporan Biro Politik mengenai aktiviti Jawatankuasa Pemandu 751 dan mencadangkan penyelesaian untuk menghapuskan kesukaran bagi projek yang telah lama wujud dan tersekat, dan melaporkan kepada Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Kerajaan sebelum 10 September 2025.
d) Mempunyai terobosan dan penyelesaian serta dasar yang berkesan untuk menarik projek FDI berteknologi tinggi berskala besar, menerajui rantaian nilai; cepat dan tegas menyelesaikan kesukaran dan halangan projek pelaburan asing, mengurangkan prosedur pentadbiran untuk mempercepatkan kemajuan projek. Mempunyai penyelesaian untuk mempromosikan pelaburan Vietnam di luar negara.
e) Manfaatkan hutang awam dan defisit belanjawan untuk menggerakkan lebih banyak sumber (termasuk menerbitkan bon kerajaan) untuk pelaburan dalam projek utama dan kerja-kerja pengangkutan, infrastruktur digital, penjagaan kesihatan, pendidikan, budaya, sukan dan projek dengan kesan limpahan yang hebat. Lengkapkan projek rangka kerja undang-undang untuk menggembleng sumber kewangan untuk menggalakkan pembangunan ekonomi negara, dan melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa pada 2025.
g) Melaksanakan penyelesaian secara tegas untuk membangunkan pasaran saham dan pasaran bon korporat yang stabil, selamat dan sihat, menjadi saluran penggemblengan modal jangka sederhana dan panjang yang berkesan untuk ekonomi, menyumbang kepada menyokong dasar monetari. Lengkapkan kriteria yang ditetapkan dengan segera untuk memenuhi peningkatan pasaran saham daripada pasaran sempadan kepada pasaran baru muncul.
h) Fokus untuk melengkapkan Dekri yang membimbing pelaksanaan Resolusi 222/2025/QH15 Perhimpunan Kebangsaan mengenai Pusat Kewangan Antarabangsa di Vietnam, memastikan kualiti dan kemajuan seperti yang diperlukan. Mempunyai mekanisme dan dasar yang berkesan untuk menarik institusi kewangan yang besar dan berkualiti dan dana pelaburan antarabangsa ke Pusat Kewangan Antarabangsa di Ho Chi Minh City dan Da Nang. Kementerian dan agensi yang ditugaskan untuk membangunkan Dekri untuk mengendalikan pusat kewangan antarabangsa itu mesti menyelesaikannya pada September 2025.
i) Segera lengkapkan draf Resolusi Kerajaan mengenai penyelesaian komprehensif untuk bertindak balas dengan segera dan berkesan kepada dasar tarif AS, dan laporkan kepada Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Kerajaan selewat-lewatnya pada 8 September 2025.
1.2. Kementerian, agensi dan kawasan mengikut fungsi dan tugas yang ditetapkan:
a) Memahami perkembangan dalam situasi antarabangsa dan domestik secara proaktif, meningkatkan kapasiti analisis dan ramalan, bertindak balas secara fleksibel, segera dan berkesan terhadap dasar, dan elakkan daripada bersikap pasif atau terkejut dengan kesan negatif terhadap makro ekonomi Vietnam.
b) Melaksanakan tugas dan penyelesaian dengan lebih drastik, kuat dan berkesan untuk menggalakkan pengeluaran modal pelaburan awam; menumpukan pada mempercepatkan kemajuan projek infrastruktur utama berskala besar, terutamanya dalam bidang pengangkutan, tenaga, kesihatan, pendidikan, budaya, sukan, dan lain-lain. Fokus pada arahan, tidak membenarkan gangguan atau kelewatan dalam pengeluaran pelaburan awam semasa fasa pelaksanaan model kerajaan tempatan 2 peringkat. Menghapuskan kesukaran dan halangan secara tegas dalam pembersihan tapak dan bekalan bahan binaan; segera menyesuaikan modal daripada projek pengeluaran lambat kepada projek pengeluaran yang baik. Berusaha untuk kadar pengeluaran minimum untuk mencapai kira-kira 60% daripada pelan menjelang akhir suku ketiga 2025; untuk sepanjang tahun, capai 100% daripada pelan modal 2025. Menggalakkan menarik pelaburan bukan negeri, mengukuhkan perkongsian awam-swasta. Fokus pada pengendalian dan penyelesaian projek yang tertunggak dengan berkesan mengikut pihak berkuasa untuk perniagaan dan orang ramai.
c) Kementerian Sains dan Teknologi, kementerian, agensi dan lokaliti melaksanakan segera projek sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital yang telah dibiayai oleh bajet negeri; meluluskan senarai untuk melaksanakan projek yang diperuntukkan modal tambahan daripada peningkatan hasil belanjawan negeri pada tahun 2024 untuk pelaksanaan pada tahun 2025; segera menghapuskan kesukaran dan halangan yang timbul untuk melaksanakan Resolusi No. 57-NQ/TW Politbiro dengan berkesan.
d) Fokus pada pelaksanaan tugas dan penyelesaian secara tegas, serentak dan berkesan untuk pembangunan ekonomi swasta mengikut Resolusi No. 68-NQ/TW Biro Politik dan Program Tindakan Kerajaan yang dikeluarkan bersama Resolusi No. 138/NQ-CP bertarikh 16 Mei 2025.
d) Melaksanakan Resolusi Politburo mengenai integrasi, tenaga, penjagaan kesihatan dan pendidikan dengan tegas dan berkesan.
1.3. Kumpulan ekonomi dan syarikat milik kerajaan mempromosikan peranan utama mereka, memimpin, meningkatkan kapasiti pengurusan, pengeluaran dan kecekapan perniagaan, berusaha untuk meningkatkan output atau hasil lebih 10% pada 2025, menyumbang kepada mencapai sasaran pertumbuhan negara dan memastikan keseimbangan utama ekonomi; memberi tumpuan kepada mempercepatkan kemajuan projek infrastruktur utama. Syarikat-syarikat seperti PVN, TKV, Kor Tentera 19, Vinachem, dsb. seterusnya menggalakkan eksploitasi mineral yang mampan, menyumbang kepada menggalakkan pertumbuhan.
Pengurusan dasar monetari yang proaktif, fleksibel, tepat pada masanya, kreatif dan berkesan
2. Mengenai dasar monetari:
2.1. Bank Negara Vietnam mengetuai dan menyelaras dengan agensi berkaitan:
a) Mengikuti perkembangan pasaran dan situasi ekonomi dalam dan luar negara secara proaktif, fleksibel, segera, kreatif dan berkesan, menyelaras dengan rapat dan harmoni dengan dasar fiskal dan dasar makroekonomi lain, menyumbang kepada mengutamakan promosi pertumbuhan yang berkaitan dengan mengekalkan kestabilan makroekonomi, mengawal inflasi, dan memastikan keseimbangan utama ekonomi.
b) Mengurus kredit selaras dengan perkembangan makroekonomi dan objektif dasar monetari, memenuhi keperluan modal kredit ekonomi. Mengarahkan institusi kredit untuk terus mengurangkan kos, memudahkan prosedur pentadbiran, menggalakkan transformasi digital, dsb. untuk mewujudkan ruang untuk mengurangkan kadar faedah pinjaman; kredit terus kepada sektor pengeluaran dan perniagaan, sektor keutamaan, pemacu pertumbuhan tradisional ekonomi (pelaburan, eksport, penggunaan) dan pemacu pertumbuhan baharu (sains dan teknologi, inovasi, ekonomi digital, ekonomi hijau, ekonomi pekeliling, dll.). Melaksanakan program kredit untuk perumahan sosial, pelaburan infrastruktur, teknologi digital, sokongan untuk menghubungkan pengeluaran, pemprosesan dan penggunaan produk beras berkualiti tinggi dengan berkesan, dsb.
c) Memperkukuh pengendalian hutang lapuk dan mengawal aliran kredit dengan ketat di kawasan yang berpotensi berisiko. Memperkukuh dan menambah baik lagi keberkesanan pemeriksaan, pemeriksaan dan penyeliaan institusi kredit untuk mencegah dan mengendalikan secara tegas pelanggaran dalam aktiviti perbankan (terutamanya manipulasi, pemilikan silang, pemberian kredit kepada perusahaan "belakang rumah", dll.). Transformasi digital lengkap dalam sistem perbankan untuk mengawal risiko, terutamanya mengawal aliran tunai masuk dan keluar bank menggunakan teknologi digital, dan lain-lain pada suku keempat 2025.
d) Membangunkan pelan hala tuju dan merintis penghapusan langkah penetapan sasaran pertumbuhan kredit yang akan dilaksanakan mulai 2026 mengikut arahan Perdana Menteri dalam Kiriman Rasmi No. 128/CD-TTg bertarikh 6 Ogos 2025. Teruskan menggalakkan pembangunan pembayaran bukan tunai dan transformasi digital dalam operasi perbankan.
d) Menggunakan alat dasar monetari dan perbankan untuk mengurus kadar pertukaran secara fleksibel, harmoni, berkesan dan dalam keseimbangan yang munasabah dengan kadar faedah; menguruskan pasaran pertukaran asing dengan ketat, dan menstabilkan nilai Dong Vietnam.
e) Memantau perkembangan harga emas dunia dan domestik, segera melaksanakan penyelesaian dan alat yang diperlukan mengikut peraturan untuk menstabilkan pasaran emas, mengecilkan jurang antara harga emas antarabangsa dan harga emas domestik, dan mengelakkan kesan negatif ke atas kadar pertukaran, kadar faedah, pasaran monetari dan pertukaran asing, serta keselamatan dan keselamatan kewangan dan monetari negara, dan memberi kesan negatif kepada kestabilan makroekonomi. Memperkukuh pemeriksaan dan pemeriksaan untuk mengesan dan menangani pelanggaran secara tegas, terutamanya tindakan manipulasi, penyorok, penyeludupan, spekulasi, pencatutan, perdagangan haram dan sebagainya, menyebabkan ketidakstabilan dalam pasaran emas.
g) Mengeluarkan segera dokumen panduan pelaksanaan Dekri No. 232/2025/ND-CP bertarikh 26 Ogos 2025 tentang Kerajaan meminda dan menambah Dekri 24/2012/ND-CP mengenai pengurusan aktiviti perdagangan emas di bawah kuasa; menyelaras secara proaktif dengan kementerian dan agensi berkaitan untuk melaksanakan Dekri No. 232/2025/ND-CP secara serentak dan berkesan. Mempunyai penyelesaian untuk mencegah kesan negatif ke atas pasaran emas dengan berkesan semasa tempoh peralihan.
h) Menjalankan kerja maklumat dan komunikasi secara proaktif dengan baik; segera menyediakan maklumat rasmi, awam dan telus tentang dasar dan strategi untuk pengurusan dan pengendalian kewangan, monetari, pertukaran asing dan pasaran emas, menstabilkan psikologi orang ramai, perniagaan dan keyakinan pasaran dengan cepat.
2.2. Inspektorat Kerajaan hendaklah segera membangunkan pelan dan mengatur pemeriksaan yang berkesan terhadap aktiviti kredit, perbankan dan perdagangan emas mengikut undang-undang.
Penyelarasan rapat dalam arah dan operasi berdasarkan pemahaman yang kukuh tentang situasi dan data sebenar.
3. Kementerian Kewangan, Bank Negara Vietnam dan kementerian, cawangan, lokaliti dan agensi yang berkaitan menyelaras rapat dalam mengarahkan dan beroperasi atas dasar memahami situasi dan data sebenar dengan tegas, menggalakkan pendigitalan data, secara proaktif dan segera melaksanakan penyelesaian mengenai dasar fiskal dan monetari, memastikan penyegerakan, keharmonian, pertumbuhan yang berkait dengan 5.3% rasional dan kecekapan tahunan 8. dengan mengekalkan kestabilan makroekonomi, mengawal inflasi, memastikan keseimbangan utama ekonomi, mewujudkan asas yang kukuh untuk pembangunan pesat dan mampan negara pada tahun-tahun berikutnya; menyumbang kepada peningkatan kehidupan rohani dan material rakyat.
4. Timbalan Perdana Menteri, mengikut bidang yang ditugaskan, bertanggungjawab untuk mengarahkan kementerian, agensi, dan kawasan untuk melaksanakan Penghantaran Rasmi ini.
5. Menugaskan Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc untuk mengarahkan secara langsung pelaksanaan Penghantaran Rasmi ini.
6. Pejabat Kerajaan memantau dan menggesa mengikut fungsi dan tugas yang diberikan; melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa mengenai isu yang timbul di luar kuasanya.
Sumber: https://baobacninhtv.vn/chi-dao-dieu-hanh-chinh-sach-tai-khoa-chinh-sach-tien-te-de-tang-truong-kinh-te-nam-2025-dat-8-3-8-5--postid425907.bbg
Komen (0)