Pada pagi 9 November, Dewan Negara mendengar pembentangan dan laporan semakan draf Undang-undang Guru, yang merangkumi perkara baharu mengenai dasar guru seperti dasar gaji, rejim persaraan...

Beberapa perkara baru mengutamakan guru

Ketika membentangkan laporan Kerajaan, Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son berkata, jika dibandingkan dengan peraturan semasa dalam undang-undang berkaitan seperti Undang-undang Penjawat Awam, Undang-undang Pendidikan, Undang-undang Pendidikan Tinggi, Undang-undang Pendidikan Vokasional, Kanun Buruh, draf Undang-undang mengenai Guru mempunyai beberapa perkara baharu.

Draf Undang-undang memberi inisiatif kepada sektor pendidikan dalam merekrut dan menggunakan guru. Khususnya, Kementerian Pendidikan dan Latihan dan Kementerian Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial adalah agensi yang bertanggungjawab membangunkan strategi untuk jumlah bilangan guru di bawah pengurusan mereka, menyerahkannya kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk diputuskan; menyelaras bilangan guru di institusi pendidikan awam mengikut bilangan yang ditetapkan. Agensi pengurusan pendidikan atau institusi pendidikan menerajui pengambilan guru.

nguyenkimson.jpg
Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son. Foto: QH

Terutamanya, dasar gaji guru diutamakan. Secara khususnya, gaji pokok mengikut tangga gaji guru berada pada kedudukan tertinggi dalam sistem tangga gaji kerjaya pentadbiran; guru berhak mendapat elaun keutamaan untuk profesion mereka dan elaun lain bergantung kepada jenis pekerjaan mereka dan wilayah seperti yang ditetapkan oleh undang-undang.

Guru terus menerima elaun kekananan sehingga polisi gaji di bawah Resolusi 27 dilaksanakan. guru prasekolah; guru yang bekerja di kawasan yang sukar terutamanya seperti kawasan etnik minoriti, kawasan pergunungan, kawasan pantai dan pulau; guru di sekolah khusus dan sekolah khusus lain; guru yang melaksanakan pendidikan inklusif; guru yang terdiri daripada etnik minoriti dan guru dalam profesion tertentu diberi keutamaan dari segi gaji dan elaun berbanding guru lain.

Guru yang diambil dan dinaikkan gaji satu peringkat dalam sistem tangga gaji kerjaya pentadbiran.

Guru yang bekerja di kawasan etnik minoriti, kawasan pergunungan, kawasan sempadan, pulau dan kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang sangat sukar, dsb. berhak mendapat beberapa dasar sokongan lain seperti penginapan kolektif atau menyewa perumahan awam, dibayar tambang kereta api semasa cuti tahunan, cuti peribadi untuk melawat keluarga, dsb.

Negeri mempunyai dasar untuk menarik orang yang berkelayakan tinggi, orang yang berbakat, graduan cemerlang, saintis muda, dan orang yang mempunyai hadiah istimewa untuk mengambil bahagian dalam pengambilan sebagai guru.

Satu lagi kandungan yang perlu diberi perhatian ialah umur persaraan guru mempunyai peraturannya sendiri yang sesuai dengan ciri-ciri aktiviti profesional.

Sehubungan itu, guru di prasekolah, jika mereka mahu, boleh bersara pada umur yang lebih rendah, tetapi tidak melebihi 5 tahun lebih awal daripada umur yang ditetapkan, dan tidak akan dipotong kadar pencen mereka kerana bersara awal.

Guru bergelar profesor, profesor madya atau ijazah kedoktoran dan guru yang bekerja dalam bidang dan industri khusus khusus berhak bersara pada usia yang lebih tua.

Penginstitusian dasar Parti tepat pada masanya

Meneliti kandungan di atas, Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Pendidikan Nguyen Dac Vinh bersetuju dengan pewakilan kuasa dan tanggungjawab penuh kepada sektor pendidikan dalam merekrut guru.

Agensi semakan pada dasarnya bersetuju dengan peruntukan mengenai rejim kerja, mobilisasi, peminjaman, pemindahan dan penilaian guru seperti dalam draf Undang-undang. Walau bagaimanapun, terdapat pendapat mencadangkan untuk mempertimbangkan dan menilai dengan teliti kesan terhadap masa tempahan rejim guru apabila digerakkan.

nguyendacvinh1.jpg
Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Pendidikan Nguyen Dac Vinh. Foto: QH

Mengenai gaji dan elaun guru, Encik Vinh berkata bahawa Jawatankuasa Kebudayaan dan Pendidikan bersetuju dengan peruntukan dalam draf Undang-undang dan mempertimbangkan kandungan penting dan perlu ini untuk menginstitusikan segera dasar-dasar Parti.

Agensi semakan juga meluluskan dasar keutamaan, sokongan, dan tarikan guru seperti yang ditetapkan dalam draf Undang-undang. Walau bagaimanapun, terdapat pendapat mencadangkan untuk mengkaji dan melaksanakan semangat resolusi Parti mengenai pembaharuan dasar gaji; pertimbangkan untuk mengawal selia dasar gaji guru dalam sektor bukan awam...

Mengenai rejim persaraan guru, agensi semakan bersetuju dengan peraturan bahawa guru di prasekolah boleh bersara pada umur yang lebih rendah (tidak melebihi 5 tahun) daripada peruntukan Kanun Buruh dan tidak akan dipotong kadar pencen mereka kerana bersara awal. Walau bagaimanapun, terdapat pendapat yang mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menilai dengan teliti kesan ke atas sumber untuk memastikan pelaksanaan dasar ini.

Draf Undang-undang Perguruan terdiri daripada 9 bab dan 50 artikel untuk menetapkan 5 dasar dalam cadangan penggubalan undang-undang yang diluluskan oleh Kerajaan dalam Resolusi No. 95 bertarikh 7 Julai 2023 Kerajaan, termasuk: Pengenalan guru; standard dan gelaran guru; pengambilan, penggunaan dan rejim kerja guru; latihan, asuhan, layanan dan penghormatan guru; pengurusan guru negeri.

Peraturan bahawa guru boleh bersara sebelum umur 55 tahun akan mewujudkan keistimewaan dan faedah.

Peraturan bahawa guru boleh bersara sebelum umur 55 tahun akan mewujudkan keistimewaan dan faedah.

Naib Pengerusi Dewan Negara mencadangkan untuk mengkaji semula peraturan bahawa "guru boleh bersara sebelum umur 55 tahun tetapi tanpa dipotong pencen". Ini kerana peraturan sedemikian akan mewujudkan "keistimewaan dan faedah" dan bercanggah dengan Undang-undang Insurans Sosial yang diluluskan baru-baru ini.
Kerajaan memerlukan kriteria pekerjaan dan dasar keutamaan untuk guru.

Kerajaan memerlukan kriteria pekerjaan dan dasar keutamaan untuk guru.

Dalam cadangan untuk membina Undang-undang mengenai Guru, Kerajaan memerlukan mereka bentuk dasar ke arah mempunyai piawaian dan kriteria yang sesuai untuk peranan dan jawatan guru, dan mempunyai dasar insentif, ganjaran dan penghormatan yang sesuai.