Pada 5 November, Dewan Negara mengadakan sidang pleno untuk membincangkan pelaksanaan belanjawan negeri bagi tahun 2024; anggaran belanjawan negeri dan rancangan peruntukan belanjawan pusat untuk tahun 2025.

Jelaskan unjuran baki Dana Insurans Sosial, iaitu kira-kira 1,242 trilion VND.

Menurut perwakilan Ha Sy Dong, Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Rakyat Wilayah Quang Tri , kami pada masa ini perlu meminjam sejumlah besar untuk pelaburan pembangunan, dengan anggaran keperluan kira-kira 815,000 bilion VND tahun depan. Bagaimanapun, dasar fiskal dan monetari, serta beberapa isu lain, tidak diberi perhatian yang menyeluruh. Ini termasuk perkara yang berkaitan dengan dana kewangan negeri yang tertumpu dalam sistem Insurans Sosial Vietnam.

Pada masa ini, jumlah baki pada awal 2024 dana kewangan negeri bukan belanjawan yang diuruskan oleh kerajaan pusat adalah kira-kira 1.42 trilion VND, yang mana majoritinya adalah baki tiga dana: Dana Insurans Sosial, Dana Insurans Pengangguran dan Dana Insurans Kesihatan yang diuruskan oleh Insurans Sosial Vietnam, menyumbang hampir 91% daripada jumlah baki dana.

hasidong.jpg
Perwakilan Ha Sy Dong, Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Tri. Foto: Dewan Negara

Dianggarkan menjelang akhir tahun ini, baki dana akan mencecah kira-kira 1,477 trilion VND, peningkatan kira-kira 56,000 bilion VND berbanding awal tahun. Daripada jumlah ini, baki tiga dana yang diuruskan oleh Keselamatan Sosial Vietnam menyumbang hampir keseluruhan jumlah, lebih 91% daripada jumlah baki dana, bersamaan dengan kira-kira 1.3 trilion VND.

Khusus untuk Keselamatan Sosial Vietnam, jumlah hasil pada tahun 2024 dianggarkan kira-kira 410,000 bilion VND, termasuk pemindahan belanjawan negeri, jumlah perbelanjaan pada kira-kira 352,000 bilion VND, dan perbezaan perbelanjaan hasil kira-kira 58,000 bilion VND.

Baki akhir tahun dana diunjurkan lebih kurang VND 1,242 trilion, peningkatan hampir 5% berbanding akhir tahun 2023, terutamanya digunakan untuk pelaburan dalam bon kerajaan.

Menurut Encik Dong, masalahnya ialah struktur dan kualiti penggunaan modal daripada dana 1,242 trilion VND ini tidak dijelaskan dengan jelas dalam laporan kerajaan.

Para perwakilan memetik pendapat pakar, menyatakan bahawa majoriti struktur modal Dana Insurans Sosial terdiri daripada bon kerajaan Vietnam, dianggarkan kira-kira 1.2 trilion VND menjelang akhir tahun ini.

"Item aset ini menyumbang kira-kira 92% daripada jumlah modal Dana Insurans Sosial, sementara jelas menimbulkan risiko kecairan dan risiko pasaran yang tidak pernah dikenal pasti, diukur atau didedahkan oleh agensi yang bertanggungjawab atau Dana Insurans Sosial itu sendiri," wakil itu memberi amaran.

Encik Dong berhujah bahawa salah satu akibat daripada kaedah pelaburan Dana Insurans Sosial dahulu dan sekarang ialah penyelewengan pasaran bon kerajaan.

Wakil dari wilayah Quang Tri meminta agar Dewan Negara dan Kerajaan menyemak dengan segera peraturan ini dan menghapuskan kesesakan ini dengan cara yang terbaik.

Dana belanjawan yang disimpan di bank adalah deposit sementara.

Dalam penjelasan seterusnya, Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Kewangan Ho Duc Phoc menyatakan bahawa baki insurans sosial sebanyak 1,242 trilion VND adalah baki yang direkodkan dalam buku, digunakan untuk membayar pencen bulanan kepada pesara dan untuk mematuhi peraturan, dan tidak disimpan dalam akaun deposit bank.

Baki ini dilaburkan 80% dalam bon kerajaan, dan baki 20% telah disimpan di bank perdagangan, terutamanya lima bank perdagangan milik kerajaan, bukan di bank lain kerana kebimbangan mengenai risiko.

HoDucPhoc1.jpg
Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Kewangan Ho Duc Phoc. Foto: Dewan Negara

Timbalan Perdana Menteri juga menambah bahawa pada tahun lepas, Perhimpunan Negara menugaskan Kerajaan untuk menaikkan 400,000 bilion VND melalui bon kerajaan, yang mana 268,000 bilion VND telah dikumpul setakat ini, dengan lebih 100,000 bilion VND masih perlu dikumpul. Jumlah ini bertujuan untuk mengimbangi defisit bajet yang diluluskan oleh Dewan Negara.

Menurut En. Phớc, perbelanjaan ini pada asasnya adalah pelaburan dalam pembinaan infrastruktur asas dan projek pelaburan awam. Membenarkan Dana Insurans Sosial digunakan untuk pelaburan dalam pelbagai projek adalah sangat berisiko, dan sememangnya, risiko tersebut telah pun berlaku.

Timbalan Perdana Menteri juga menegaskan bahawa dana bajet yang disimpan dalam bank adalah deposit sementara: "Kami hanya menyimpan sebahagian kecil yang disimpan di beberapa bank perdagangan milik kerajaan. Isu ini telah disokong kuat oleh agensi pemeriksaan, pengauditan dan pemeriksaan Parti."

Berdikari dalam erti kata sara diri bermakna pesakit dan pelajar terpaksa menanggung beban faedah bank.

Berdikari dalam erti kata sara diri bermakna pesakit dan pelajar terpaksa menanggung beban faedah bank.

Wakil Dewan Negara, Hoang Van Cuong memberi amaran bahawa jika hospital dan universiti dibenarkan berautonomi, terpaksa menanggung sendiri dengan meminjam modal dan membayar faedah dan prinsipal sendiri, akibatnya akan ditanggung oleh pesakit dan pelajar dengan kos perkhidmatan yang tinggi.
Wakil rakyat tidak sabar dengan projek hospital 10 trilion VND yang tergendala selama dua penggal.

Wakil rakyat tidak sabar dengan projek hospital 10 trilion VND yang tergendala selama dua penggal.

Ahli-ahli Dewan Negara tidak sabar dengan projek kemudahan kedua hospital Bạch Mai dan Việt Đức di Hà Nam, yang menerima pelaburan sebanyak 10,000 bilion VND tetapi telah terhenti selama lebih 10 tahun. Perwakilan menganggap ini "contoh pembaziran yang paling tipikal" dan percaya ia perlu diselesaikan segera, seperti yang diminta oleh Setiausaha Agung.
Menteri Buruh, Orang Kurang Sah dan Hal Ehwal Sosial: Kadar pengangguran berada dalam had yang boleh diterima.

Menteri Buruh, Orang Kurang Sah dan Hal Ehwal Sosial: Kadar pengangguran berada dalam had yang boleh diterima.

Menteri Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial Dao Ngoc Dung menyatakan bahawa kadar pengangguran belia semasa ialah 7.92%. Ini adalah angka yang boleh diterima.