Kajian segera untuk kenaikan pangkat guru: Mekanisme yang fleksibel diperlukan.

Proses penilaian dan kenaikan pangkat guru ke pangkat profesional yang lebih tinggi bertujuan untuk menyeragamkan tenaga kerja, meningkatkan kualiti pendidikan , dan memastikan hak dan faedah pentadbir sekolah, guru dan kakitangan.

Kebimbangan dari peringkat akar umbi

Cik Le Hong Quang, Pengetua Tadika Tam Quang (Tam Quang, Nghe An ), menyatakan bahawa tidak seperti guru pendidikan umum, guru tadika bermula pada pangkat IV dalam sistem kedudukan pekerjaan. Baru-baru ini, kebanyakan guru di sekolah telah dinaikkan pangkat dari pangkat IV ke pangkat III, tetapi ramai yang memenuhi kriteria tersebut masih belum dipertimbangkan untuk pangkat II. Menurut Cik Le Hong Quang, dengan pelaksanaan sistem kerajaan tempatan dua peringkat dan penghapusan peringkat daerah, kakitangan sekolah sedang menunggu peraturan dan garis panduan baharu. Sementara itu, ramai guru bimbang bukti dan pencapaian mereka mungkin terlewat untuk disemak, berpotensi membawa kepada kelemahan dan peluang yang terlepas untuk kenaikan pangkat.

Berkongsi kebimbangan yang sama, bermula pada Julai 2025, Cik Phan Thi Huyen, seorang guru tadika di bandar Yen Thanh dan mewakili kolektif guru tadika di bekas daerah Yen Thanh, telah mengemukakan petisyen kepada Jabatan Pendidikan dan Latihan Nghe An mengenai kenaikan pangkat gelaran profesional dari Gred III ke Gred II. Dalam petisyennya, Cik Huyen menyatakan bahawa beliau dan ramai guru tadika lain di kawasan itu telah dilantik ke jawatan guru Gred III pada tahun 2019.

Sejak itu, walaupun memegang jawatan Gred III dan melebihi masa yang diperlukan, memenuhi piawaian profesional dan etika, dan menamatkan kursus latihan untuk gelaran profesional Gred II, guru-guru ini tidak dinaikkan pangkat. Ini mengakibatkan hak mereka tidak terjamin. Cik Chu Thi Mui, seorang guru di Tadika Le Loi, yang mewakili kolektif guru tadika dari wad Truong Vinh, Vinh Phu, Thanh Vinh, Vinh Hung, Vinh Loc, dan Cua Lo, turut mengemukakan petisyen yang serupa pada September 2025.

Berkenaan isu ini, Encik Nguyen The Luc, Timbalan Ketua Jabatan Personel dan Organisasi Jabatan Pendidikan dan Latihan Nghe An, berkata bahawa sebelum 1 Julai 2025, penganjuran peperiksaan kenaikan pangkat untuk penjawat awam ke pangkat profesional pangkat II, selepas diluluskan dan diperuntukkan kuota oleh Jawatankuasa Rakyat Wilayah, berada di bawah tanggungjawab dan kuasa Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah.

Pada masa ini, Jawatankuasa Rakyat wilayah Nghe An telah mengeluarkan dokumen yang mewakilkan kuasa untuk mengatur kenaikan pangkat guru ke Gred I kepada Jabatan Pendidikan dan Latihan; dan kenaikan pangkat guru ke Gred III dan II ke peringkat komune. Selepas didesentralisasikan, Jabatan Pendidikan dan Latihan telah menghantar dokumen ke sekolah dan Jawatankuasa Rakyat komune/wad untuk menyemak dan melaporkan status semasa gelaran profesional penjawat awam (kakitangan pengurusan, guru dan pekerja).

Bagi wad dan komun di mana struktur jawatan profesional tidak melebihi nisbah yang ditetapkan dalam Pekeliling No. 64/BNV-CCVC Kementerian Dalam Negeri , perhatian harus diberikan kepada pengaturan promosi jawatan profesional untuk guru dan kakitangan di tadika awam dan sekolah rendah dan menengah di kawasan tersebut mengikut desentralisasi Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan peraturan semasa untuk memastikan hak penjawat awam.

Ramai guru tadika di wilayah Nghe An, yang kini berada di darjah III, sedang menunggu kenaikan pangkat ke darjah II. (Foto: Ho Lai)

Menyemak dan membangunkan cadangan secara proaktif.

Berikutan arahan Jawatankuasa Rakyat Wilayah Thai Nguyen, Jabatan Pendidikan dan Latihan, dengan kerjasama Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri, Jawatankuasa Rakyat komune dan wad, serta agensi dan unit berkaitan, telah menjalankan kajian menyeluruh terhadap kenaikan pangkat guru. Pada masa yang sama, mereka membimbing institusi pendidikan dalam melaksanakan penilaian kenaikan pangkat mengikut peraturan semasa, memastikan proses yang objektif dan telus serta melindungi hak sah guru.

Encik Tran Dinh Thin, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wad Phan Dinh Phung, berkata: Pihak berkuasa tempatan secara proaktif telah meminta sekolah-sekolah di kawasan tersebut untuk mengemas kini senarai, membandingkan syarat dan piawaian, dan menghantar laporan gabungan kepada Jabatan Pendidikan dan Latihan tepat pada masanya. Semua dokumen dan syarat guru diperiksa dengan teliti bagi memastikan tiada calon yang layak diabaikan.

Di Sekolah Menengah Tuc Duyen, Pengetua Nguyen Thi Sau menyatakan bahawa bagi tahun persekolahan 2025-2026, selepas menyemak rekod sekolah, tiada guru yang memenuhi syarat kelayakan atau memerlukan tahun perkhidmatan tambahan seperti yang ditetapkan. Mereka yang memenuhi kriteria telah dipertimbangkan untuk kenaikan pangkat dalam pusingan sebelumnya.

Isu mengawal nisbah guru dalam setiap pangkat juga menjadi kebimbangan bagi banyak sekolah. Di Sekolah Rendah Nha Trang (wad Phan Dinh Phung), Pengetua Nguyen Thi Minh Thu menyatakan bahawa pada tahun persekolahan 2025-2026, sekolah tersebut akan mempunyai dua orang guru yang cukup umur dan layak untuk dinaikkan pangkat. Walau bagaimanapun, nisbah guru Gred II sekolah telah melebihi 50% mengikut peraturan, bermakna guru yang memenuhi semua piawaian tidak boleh dipertimbangkan untuk dinaikkan pangkat kali ini. “Ini adalah realiti yang merugikan guru, kerana walaupun mereka yang memenuhi piawaian perlu menunggu kerana had kuota. Kami berharap pada masa hadapan, peraturan akan diselaraskan agar lebih sesuai dengan keadaan sebenar sekolah,” kongsi Cik Thu.

Di Bandar Can Tho, Jabatan Pendidikan dan Latihan telah mengeluarkan peraturan khusus yang menggariskan kriteria untuk dipertimbangkan, dokumen sokongan yang diperlukan, dan kuota untuk kenaikan pangkat. Mengikut rancangan, semakan kenaikan pangkat tahun ini akan memberi tumpuan kepada dua kumpulan utama: guru sekolah menengah dan guru dari pusat latihan vokasional dan pendidikan berterusan. Proses semakan menekankan ketelusan, objektiviti, dan pematuhan kepada peraturan untuk memilih pendidik yang mempunyai kecekapan profesional yang cemerlang dan sumbangan yang besar kepada masyarakat.

Secara khususnya, jumlah penjawat awam yang layak untuk dinaikkan pangkat ke pangkat II pada tahun 2025 adalah lebih 2,200 orang. Daripada jumlah ini, sekurang-kurangnya 5 orang berada di peringkat sekolah rendah, 96 orang di peringkat sekolah menengah rendah, dan bakinya lebih 2,100 orang di peringkat sekolah menengah atas. Ini merupakan jumlah terbesar dalam beberapa tahun, menunjukkan permintaan yang sangat tinggi untuk menaik taraf kelayakan guru di Can Tho.

Menurut wakil dari Jabatan Pendidikan dan Latihan Bandar Can Tho, kriteria untuk kenaikan pangkat telah ditakrifkan dengan jelas, bermula daripada kelayakan pendidikan dan penilaian prestasi pekerja hinggalah kecekapan profesional seperti penyelidikan pedagogi gunaan, inisiatif dan penyertaan dalam melatih pelajar berbakat. Bagi mengelakkan formaliti, pelan tersebut mewajibkan pengetua setiap unit bertanggungjawab menyemak dossier dan mengesahkan kesahihan bukti, terutamanya untuk produk penyelidikan.

Semua dokumen yang dihantar akan dinilai secara bebas oleh pasukan pakar, tanpa mengira institusi pencalonan. Para pemimpin Jabatan Pendidikan dan Latihan Can Tho mengesahkan bahawa semakan kenaikan pangkat bukan sahaja berdasarkan kelayakan, tetapi juga akan memberi penekanan khusus pada keupayaan untuk mengaplikasikan teknologi, menginovasi kaedah pengajaran dan kemahiran praktikal – keperluan penting dalam konteks transformasi digital dalam pendidikan.

Pastikan jadual dikekalkan.

Di wilayah Nghe An, menurut statistik daripada Jabatan Pendidikan dan Latihan, empat pusingan peperiksaan kenaikan pangkat guru telah diadakan untuk guru sekolah menengah sejak tahun 2012, pada asasnya memenuhi keperluan dan memastikan hak guru. Mengenai tahap pendidikan lain, yang berada di bawah pengurusan peringkat daerah sebelum 1 Julai 2025, Jabatan Pendidikan dan Latihan telah menyemak semula keadaan mengikut sekolah, peringkat, dan lokaliti. Secara khususnya, peratusan guru yang memegang Gred I adalah sangat kecil, dan bilangan mereka yang memenuhi kriteria untuk kenaikan pangkat tidak tinggi: 0.03% di prasekolah; 0.04% di sekolah rendah; dan 3.35% di sekolah menengah rendah. Peratusan guru Gred III ialah 66.69% di prasekolah; 48.65% di sekolah rendah; dan 13.49% di sekolah menengah rendah. Peratusan guru Gred II ialah 32.82% di prasekolah; 50.1% di sekolah rendah; dan setinggi 83.01% di sekolah menengah rendah.

Menurut Encik Nguyen The Luc, Timbalan Ketua Jabatan Personel dan Organisasi Jabatan Pendidikan dan Latihan Nghe An, banyak sekolah rendah dan menengah mempunyai kadar guru Gred II melebihi 95%. Di prasekolah sahaja, bilangan guru yang sedang memegang Gred III yang masih belum dipertimbangkan untuk dinaikkan pangkat ke Gred II masih tinggi. Ini adalah realiti yang telah direnungkan dan dipersoalkan oleh ramai guru prasekolah baru-baru ini oleh Jabatan Pendidikan dan Latihan. Pada masa ini, dengan pendelegasian kuasa daripada Jawatankuasa Rakyat Wilayah Nghe An dan peraturan semasa, agensi berkaitan akan membangunkan pelan, sasaran, kriteria dan kaedah untuk mengatur kenaikan pangkat penjawat awam bagi memastikan hak guru.

Di Vinh Long, proses mempertimbangkan kenaikan pangkat untuk gelaran profesional guru dijalankan secara sistematik dan proaktif. Encik Lam Dang Hong Son, Ketua Jabatan Personel dan Organisasi Jabatan Pendidikan dan Latihan, menyatakan bahawa sepanjang tempoh 2016-2025, lebih 7,600 guru di wilayah ini telah dinaikkan pangkat melalui pelbagai peringkat. Daripada jumlah ini, lebih 2,000 guru telah dinaikkan pangkat dari pangkat IV ke III; lebih 5,600 dari pangkat III ke II; dan 7 guru dari pangkat II ke I.

Berdasarkan data yang dikumpul, Jabatan telah mengemukakan laporan tentang bilangan dan struktur jawatan profesional sedia ada, dan menyusun senarai penjawat awam yang layak untuk pertimbangan kenaikan pangkat. Berdasarkan ini, Jabatan Pendidikan dan Latihan, dengan kerjasama Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri, telah membangunkan pelan kenaikan pangkat guru untuk diserahkan kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk kelulusan.

Selepas projek ini diluluskan, Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri akan terus menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk mengeluarkan pelan semakan kenaikan pangkat setiap tahun. Dari situ, Vinh Long boleh menganjurkan proses semakan yang telus dan betul, memastikan hak guru di semua peringkat. Ini juga merupakan langkah persediaan yang penting untuk membantu wilayah melaksanakan pelan tindakan bagi meningkatkan kelayakan dan piawaian profesional seperti yang ditetapkan oleh Kementerian Pendidikan dan Latihan.

Peringkat komune telah diberikan kuasa untuk menganjurkan semakan kenaikan pangkat untuk guru-guru di institusi pendidikan di bawah pengurusannya – ini merupakan tugas baharu di bawah sistem kerajaan tempatan dua peringkat. Jabatan Pendidikan dan Latihan Nghe An merancang untuk menganjurkan latihan untuk pegawai peringkat komune tentang prosedur dan kaedah untuk melaksanakan semakan mengikut peraturan semasa. Latihan ini akan dijalankan secara amali, memastikan proses semakan kenaikan pangkat guru adalah lancar, cepat, objektif dan mengikut peraturan.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/khan-truong-xet-thang-hang-giao-vien-can-co-che-linh-hoat-post760072.html