Banyak projek tertangguh kerana ketiadaan tanah.

Pekerja dari Syarikat Pembinaan dan Perdagangan No. 6 sedang membina projek jalan arteri.

Projek untuk menghubungkan zon ekonomi utama di sepanjang Lebuhraya Nasional 279 dan Lebuhraya Nasional 12 (dirujuk sebagai Projek Jalan Dinamik) dilaburkan oleh Lembaga Pengurusan Projek Wilayah untuk Kerja Pengangkutan; tempoh pelaksanaan adalah dari 2021 hingga 2024. Projek ini sedang dilaksanakan di Bandar Dien Bien Phu dan Daerah Dien Bien, yang menjejaskan lebih 1,600 isi rumah (terutamanya di Daerah Dien Bien) yang tanah dan asetnya perlu diperoleh, diberi pampasan dan dibersihkan. Projek ini dibahagikan kepada 11 pakej pembinaan. Selepas hampir dua tahun sejak ia dimulakan (Januari 2022), banyak pakej masih belum dapat memulakan pembinaan kerana kekurangan tanah yang tersedia. Mengikut rancangan itu, projek itu sepatutnya disiapkan dalam masa lebih setahun, tetapi kemajuan kini ketinggalan dari jadual. Dari Jun 2023 hingga kini, hampir semua kerja pembinaan projek tersebut adalah mustahil kerana kekurangan tanah.

Sehubungan itu, pakej 4, 5 dan 6 (laluan NT2+NT3+NT4+NT5 di kawasan pusat pentadbiran dan politik wilayah dan laluan NT6 Pom La) pada masa ini kekurangan tapak pembinaan (pakej 6 mempunyai kira-kira 10% daripada tapak yang tersedia, tetapi ia berpecah-belah dan tidak konsisten, menjadikannya mustahil untuk memindahkan jentera dan peralatan untuk pembinaan). Kontraktor pembinaan pada asasnya telah menyiapkan pengeluaran komponen konkrit pratuang seperti kerb, tapak pembetung, paip pembetung, pembetung kotak, dan parit teknikal, tetapi pembinaan tidak boleh dimulakan kerana kekurangan penyerahan tapak. Dari pakej 7 hingga pakej 10, beberapa pelepasan tapak telah dicapai, tetapi ia berpecah-belah dan tidak penting, jadi kontraktor belum memulakan pembinaan.

Terdapat banyak sebab, tetapi yang utama ialah kesukaran untuk mengesahkan pemilikan tanah kerana isu pengurusan tanah yang bersejarah. Penentuan asal usul penggunaan tanah adalah sangat kompleks, melibatkan faktor-faktor seperti: pemilik tanah, jenis tanah, sempadan tanah, dan bentuk petak tanah berbanding sijil tanah (sijil yang dikeluarkan secara salah, catatan yang tidak tepat dalam daftar tanah yang memerlukan pelarasan dan pembetulan), dan pertikaian tanah. Oleh itu, melengkapkan rekod tanah dan melaksanakan peraturan adalah sangat sukar dan memakan masa. Beban kerja yang dipindahkan kepada Jawatankuasa Rakyat wad dan komune adalah sangat besar, manakala pegawai pengurusan tanah sedikit atau baru dipindahkan dan memerlukan masa untuk mengambil alih kerja, yang membawa kepada kemajuan yang sangat perlahan dalam membangunkan rancangan. Di samping itu, sesetengah isi rumah tidak bekerjasama, dan ada yang telah berpindah ke kampung halaman mereka, menyukarkan untuk menyatukan dokumen undang-undang. Ramai isi rumah tidak bersetuju dengan pelan pampasan apabila tanah ditebus.

Kekurangan tanah yang tersedia adalah sebab utama Kawasan Perbandaran Baharu dan Projek Perkhidmatan Komersial Nam Thanh B masih belum dapat memulakan pembinaan, walaupun pelarasan perancangan terperinci pada skala 1/500 untuk kawasan di sepanjang jalan Vo Nguyen Giap ke sungai Nam Rom di wad Nam Thanh, bandar Dien Bien Phu, dan kawasan sungai Dien Bien Phu di barat daerah Nam Rong, dan kawasan di sebelah barat Komune Thanh. Pampasan dan pembersihan tanah untuk projek ini, mengikut perancangan terperinci yang diluluskan oleh wilayah dalam Keputusan No. 3394/QD-UBND bertarikh 31 Disember 2021 (yang termasuk pembersihan tanah, pampasan, sokongan, dan penempatan semula di kawasan seluas lebih 4.88 hektar di wad Nam Thanh, bandar Dien Bien Phu, VND Bien Phu berjumlah lebih 8 bilion dan jumlah pelaburan melebihi 8 bilion. pelaksanaan yang dirancang pada tahun 2022).

Bagi mempercepatkan pembersihan tanah, Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar telah mengundurkan diri kepada Pusat Pengurusan Tanah Bandar Dien Bien Phu untuk menjalankan pampasan dan pembersihan tanah, sambil sentiasa menyelaras dan menggesa pelaksanaan pembersihan tanah. Sehingga awal September 2023, pampasan, sokongan dan pelan penempatan semula telah diluluskan untuk 57 daripada 66 isi rumah dan individu, meliputi kawasan seluas 4.26 hektar daripada 4.88 hektar, dengan nilai 18.6 bilion VND. Bayaran pampasan dan sokongan berjumlah 6.39 bilion VND daripada 9.35 bilion VND telah dikeluarkan. Sembilan isi rumah, meliputi kawasan seluas lebih 0.32 hektar, sedang memuktamadkan draf rancangan mereka untuk semakan oleh jabatan dan bahagian berkaitan Bandar Dien Bien Phu.

Sebabnya ialah asal guna tanah dan masa penciptaan harta (perumahan) tidak sepadan dengan peta pemilikan tanah dari tempoh berbeza. 41 isi rumah masih belum menerima pampasan dan menyerahkan tanah tersebut. Bagi 15 isi rumah yang tanahnya ditebus guna (lebih 1,000 m2) dan yang terlibat secara langsung dalam pengeluaran pertanian (mengusahakan, menggunakan, dan mempunyai pendapatan utama mereka daripada tanah tebus guna), kami meminta Negeri memperuntukkan satu plot penempatan semula untuk menstabilkan kehidupan mereka. Di samping itu, kami meminta kenaikan kadar pampasan; pengiraan semula pampasan untuk aset terjejas (terletak di luar penanda sempadan), pampasan untuk pembaikan tanah dan perataan; dan pampasan untuk aset (perumahan, struktur) yang sebahagiannya ditebus guna untuk Projek Jalan A1-C4, dengan bahagian selebihnya dibina semula dan diubah suai oleh penduduk sendiri. Kami meminta pertimbangan untuk pampasan untuk penduduk ini. Untuk mempercepatkan proses pembersihan tanah untuk projek ini, Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar, dengan penyelarasan dengan Jabatan Pembinaan, Jawatankuasa Rakyat Bandar Dien Bien Phu, dan Nam Thanh Ward, menganjurkan mesyuarat untuk menangani kesukaran dan halangan serta bersetuju dengan penyelesaian. Serentak dengan itu, mereka mencadangkan untuk menyelaraskan perancangan terperinci Kawasan Kediaman dan Komersial Bandar Baharu Nam Thanh B mengikut peraturan dan mengkaji semula dana tanah milik Projek untuk pembinaan kawasan penempatan semula isi rumah di sepanjang jalan sepanjang 15m dari Jambatan A1 ke Jambatan C4 untuk mengatur penempatan semula dan memperuntukkan tanah dengan bayaran Projek kepada beberapa isi rumah di Nam Thanh.

Bersama-sama dengan dua projek yang dinyatakan di atas, pada masa ini terdapat banyak projek lain di wilayah itu yang lewat dari jadual atau masih belum memulakan pembinaan kerana isu pengambilan tanah.

Kelewatan projek membawa kepada pembaziran bajet, terutamanya dalam beberapa projek dengan tempoh pembiayaan jangka panjang, yang berisiko terpaksa memulangkan modal jika tidak dilaksanakan segera. Di samping itu, projek tertangguh memberi kesan yang ketara kepada pembangunan sosio-ekonomi, sumber tanah dan kehidupan orang ramai di kawasan projek, terutamanya dalam projek yang melibatkan perampasan tanah daripada banyak isi rumah dan individu.

Sumber