Banyak halangan perlu disingkirkan agar Undang-undang Tanah dapat dilaksanakan dengan berkesan.

Selepas tempoh pelaksanaan Undang-undang Tanah, menurut beberapa pendapat, masih terdapat beberapa halangan dan kesukaran dalam proses pelaksanaan peraturan baharu tersebut.

Banyak halangan perlu disingkirkan agar Undang-undang Tanah dapat dilaksanakan dengan berkesan.

Selepas tempoh pelaksanaan Undang-undang Tanah, menurut beberapa pendapat, masih terdapat beberapa halangan dan kesukaran dalam proses pelaksanaan peraturan baharu tersebut.

Undang-undang Tanah 2024 dijangka akan menambah baik pengurusan dan penggunaan tanah di Vietnam, menyumbang kepada pembangunan sosioekonomi dan melindungi hak sah rakyat.

Walau bagaimanapun, selepas tempoh pelaksanaan, pelbagai halangan dan kesukaran masih wujud dalam proses pelaksanaan peraturan baharu. Masalah ini bukan sahaja berpunca daripada kekurangan keseragaman antara dokumen perundangan, tetapi juga daripada mekanisme penguatkuasaan, kapasiti pengurusan dan amalan tempatan.

Kelewatan dalam mengeluarkan garis panduan pelaksanaan.

Walaupun Kerajaan dan kementerian telah berusaha untuk membangunkan garis panduan pelaksanaan, banyak peruntukan Undang-undang Tanah masih belum dilaksanakan sepenuhnya.

Harga tanah merupakan salah satu faktor penting yang mempengaruhi perkembangan pasaran hartanah dan projek pelaburan. Walau bagaimanapun, mekanisme semasa untuk menentukan harga tanah masih mempunyai banyak kekurangan, yang mudah menyebabkan pertikaian antara pihak-pihak dalam transaksi tanah.

Sehingga kini, hanya kira-kira 59 daripada 63 wilayah dan bandar telah mengeluarkan dokumen panduan terperinci, manakala dekri dan pekeliling kementerian dan sektor masih dalam proses muktamad. Ini menimbulkan kesukaran bagi pihak tempatan dalam melaksanakan Undang-undang, yang menjejaskan proses penyelesaian isu berkaitan hak penggunaan tanah, pampasan, sokongan penempatan semula dan pengeluaran sijil hak penggunaan tanah (buku merah).

Salah satu isu utama dalam melaksanakan Undang-undang Tanah yang dipinda ialah pengenalpastian dan pengiktirafan hak penggunaan tanah rakyat. Prosedur untuk mengeluarkan sijil hak penggunaan tanah (buku merah) masih menghadapi banyak kesukaran disebabkan oleh peraturan yang bertindih dan kekurangan penyelarasan antara peringkat pengurusan yang berbeza. Tambahan pula, aplikasi perancangan penggunaan tanah di kawasan tempatan masih longgar, yang membawa kepada pembaziran sumber tanah dan kelewatan dalam pelaksanaan projek.

Menurut Encik Nguyen Van Dinh, Naib Pengerusi Persatuan Hartanah Vietnam (VnREA), pengeluaran sijil pemilikan tanah masih menghadapi banyak kesukaran, dan banyak projek kekurangan dokumen sah yang lengkap dan jelas, yang membawa kepada kesukaran bagi orang ramai dalam transaksi tanah.

Encik Dinh mencadangkan keperluan untuk menambah baik pangkalan data tanah negara dan menyegerakkan sistem maklumat tanah antara kawasan bagi meminimumkan prosedur pentadbiran. Pada masa yang sama, agensi pengurusan negeri perlu mewujudkan garis panduan khusus dan memudahkan proses pengeluaran sijil hak penggunaan tanah, sekali gus mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk rakyat dan perniagaan.

Satu lagi isu yang ditekankan oleh ramai pakar dan pengurus ialah kesukaran dalam pembersihan tanah untuk projek pembangunan. Dr. Nguyen Minh Phong, seorang pakar ekonomi, mengulas bahawa pembersihan tanah merupakan masalah yang sukar kerana ia melibatkan isu-isu kompleks seperti pampasan, penempatan semula dan persetujuan rakyat.

Ini merupakan salah satu faktor yang boleh memperlahankan kemajuan projek pembangunan infrastruktur. Banyak projek besar tergendala kerana ketidakupayaan untuk bersetuju dengan harga pampasan yang munasabah dengan rakyat.

Menurut Encik Phong, untuk menyelesaikan isu ini, adalah perlu untuk membina mekanisme pampasan yang telus dan adil, di samping memperkukuhkan usaha propaganda dan mobilisasi bagi memastikan orang ramai memahami dan bersetuju dengan dasar pengambilan tanah. Di samping itu, adalah perlu untuk membina kawasan penempatan semula dengan infrastruktur yang lengkap bagi memastikan orang ramai dapat menstabilkan kehidupan mereka sebaik sahaja tanah mereka diperoleh.

Halangan yang berkaitan dengan mekanisme penetapan harga tanah.

Harga tanah merupakan salah satu faktor penting yang mempengaruhi perkembangan pasaran hartanah dan projek pelaburan. Walau bagaimanapun, mekanisme semasa untuk menentukan harga tanah masih sangat tidak mencukupi, sehingga mudah menyebabkan pertikaian antara pihak-pihak dalam transaksi tanah.

Cik Le Thi Thanh Ha, Pengarah Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar Bandar Raya Ho Chi Minh, berkongsi bahawa harga tanah di kawasan yang berbeza sering berubah, dan faktor penilaian yang tidak jelas menyukarkan penduduk dan pelabur untuk berasa selamat.

Cik Ha berhujah bahawa mekanisme penetapan harga tanah yang stabil dan telus diperlukan. Mendedahkan maklumat harga tanah secara terbuka, mengemas kininya secara berkala, dan mengintegrasikannya ke dalam sistem data umum akan membantu meminimumkan inflasi harga tanah dan meningkatkan ketelusan dalam transaksi. Seiring dengan ini, dasar keutamaan diperlukan untuk projek hartanah sosial, terutamanya perumahan untuk golongan berpendapatan rendah.

Di Hanoi , menurut ketua Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar, di sesetengah kawasan, harga tanah adalah lebih rendah daripada harga pasaran, tidak mencukupi untuk menampung kos dan sumber yang dilaburkan dalam mewujudkan rizab tanah (termasuk kos pembersihan tanah, pelaburan pembinaan infrastruktur, dsb.).

Bagi menangani isu harga tanah yang lebih rendah daripada harga pasaran, Jawatankuasa Rakyat daerah, daerah dan pekan telah menetapkan kenaikan bidaan dan pelbagai pusingan lelongan (dengan bilangan pusingan wajib) bagi memastikan harga permulaan setiap pusingan berikutnya hampir dengan harga pasaran.

Walau bagaimanapun, Undang-undang Tanah dan Undang-undang Lelongan Aset masih belum menangani sepenuhnya isu-isu seperti jumlah deposit yang rendah (bersamaan dengan 20% daripada harga permulaan); tiada peraturan yang melarang keras pakatan sulit untuk menaikkan atau memanipulasi harga, yang membawa kepada situasi di mana peserta lelongan membida lebih tinggi daripada harga pasaran untuk memenangi lelongan, kemudian gagal membayar bidaan yang menang (meninggalkan deposit) atau tidak meneruskan bidaan pada pusingan seterusnya, menyebabkan lelongan gagal dan mengganggu harga pasaran.

Pada masa ini, tiada peraturan yang mewajibkan individu menyiapkan pembinaan rumah mereka sendiri melalui lelongan tanah. Ini membawa kepada situasi di mana tanah tidak digunakan, dibiarkan terbiar, menyebabkan kesukaran dalam pengurusan perancangan, menjejaskan estetika bandar dan membazirkan sumber tanah.

Sesetengah daerah, daerah dan bandar masih berada di bawah tekanan untuk mengutip hasil daripada lelongan hak penggunaan tanah bagi memenuhi keperluan modal untuk pembangunan sosioekonomi, jadi mereka terus menganjurkan lelongan untuk memperuntukkan tanah kepada individu untuk pembinaan perumahan.

Selain prosedur pentadbiran dan harga tanah, pemantauan dan pemeriksaan penggunaan tanah juga menghadapi banyak kesukaran. Encik Nguyen Trong Hoai, Timbalan Pengarah Jabatan Pengurusan Tanah (Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar), berkata bahawa kawasan tempatan pada masa ini kekurangan mekanisme pemantauan yang berkesan, yang membawa kepada pembaziran tanah, tanah terbiar, atau tanah yang digunakan untuk tujuan selain daripada yang dimaksudkan.

Encik Hoai berhujah bahawa mekanisme pemantauan yang ketat, telus dan adil adalah perlu bagi memastikan tanah digunakan untuk tujuan yang dimaksudkan dan dengan cekap.

Agensi pengurusan tanah juga perlu mengaplikasikan teknologi maklumat dalam pengurusan data tanah, sekali gus membantu memantau dan memeriksa projek guna tanah dengan lebih berkesan.

Apabila ditanya, beberapa perniagaan menyatakan bahawa salah satu halangan utama kepada projek pembangunan hartanah dan infrastruktur adalah kelewatan dalam prosedur perundangan dan pembersihan tanah. Banyak projek terhenti, terutamanya projek perumahan, disebabkan oleh prosedur pentadbiran, kekurangan konsensus mengenai pampasan, dan penempatan semula.

Untuk melaksanakan Undang-undang Tanah 2024 dengan berkesan, sesetengah pakar percaya bahawa pihak berkuasa yang berkaitan perlu berusaha lebih gigih dalam menangani kesukaran ini.

Secara khususnya, adalah perlu untuk memperkukuhkan pengeluaran dokumen panduan terperinci dan menganjurkan kursus latihan untuk pegawai di semua peringkat mengenai peraturan baharu dalam Undang-undang Tanah yang dipinda. Ini akan membantu penduduk tempatan memahami maklumat dan melaksanakan peruntukan undang-undang dengan berkesan.

Melengkapkan pangkalan data tanah memastikan konsistensi dan ketepatannya. Penggunaan teknologi maklumat dalam pengurusan tanah akan membantu menjimatkan masa dan kos serta mengurangkan kesilapan dalam pengurusan.

Mengeluarkan dokumen perundangan yang lebih jelas dan terperinci tentang kaedah menentukan harga tanah dan pampasan apabila tanah dirampas adalah perlu. Pihak berkuasa juga perlu memperkukuh penyeliaan dan pemeriksaan penggunaan tanah.

Adalah dipercayai bahawa hanya apabila penyelesaian ini dilaksanakan secara serentak dan tegas, Undang-undang Tanah 2024 dapat memaksimumkan keberkesanannya dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk pembangunan negara.

Sumber: https://baodautu.vn/batdongsan/nhieu-rao-can-can-duoc-go-de-luat-dat-dai-di-vao-cuoc-song-d237876.html