Mempopularkan banyak dasar baharu dalam bidang mengurus dan menggunakan aset awam.

(Chinhphu.vn) – Pada 18 Jun, Kementerian Kewangan menganjurkan persidangan secara peribadi dan dalam talian di seluruh negara untuk menyebarkan dan melaksanakan dengan segera dokumen undang-undang yang baru dikeluarkan mengenai pengurusan dan penggunaan aset awam kepada kementerian, agensi dan kawasan. Timbalan Menteri Kewangan Bui Van Khang menghadiri dan mempengerusikan persidangan itu.

Timbalan Menteri Kewangan Bui Van Khang menghadiri dan mempengerusikan persidangan itu - Foto: VGP/HT

Enam dokumen undang-undang baharu telah dikeluarkan tepat pada masanya.

Dalam tempoh yang lalu, bagi menyempurnakan kerangka perundangan dalam bidang pengurusan dan penggunaan aset awam semasa melaksanakan penyusunan semula unit pentadbiran mengikut model kerajaan tempatan dua peringkat, dan untuk menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa, Kerajaan telah mengeluarkan 4 Dekri, Perdana Menteri telah mengeluarkan 1 Keputusan, dan Kementerian Kewangan telah mengeluarkan 1 Pekeliling.

Pada masa ini, Kementerian Kewangan sedang merangka Dekri untuk menggantikan Dekri No. 151/2017/ND-CP, Dekri No. 114/2024/ND-CP, dan Dekri No. 50/2025/ND-CP untuk menyediakan peraturan terperinci mengenai kandungan Undang-undang mengenai Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam, seperti yang dipinda dan ditambah dalam draf Undang-undang yang meminda dan menambah 8 Undang-undang di bawah pengurusan negeri Kementerian Kewangan.

Dalam ucapan pembukaannya di persidangan tersebut, Timbalan Menteri Kewangan Bui Van Khang menyatakan bahawa pada 16 Jun 2025, Dewan Undangan Negeri meluluskan Undang-undang mengenai Pertubuhan Kerajaan Tempatan (dipinda), yang mana operasi kerajaan tempatan akan mengikuti model kerajaan tempatan dua peringkat. Model kerajaan tempatan dua peringkat ini akan secara rasminya berkuat kuasa mulai 1 Julai 2025.

Bagi memudahkan pelaksanaan sistem kerajaan tempatan dua peringkat, Kementerian Kewangan dengan segera menasihatkan Kerajaan untuk meminda, menambah dan mengeluarkan dokumen perundangan baharu dalam bidang pengurusan dan penggunaan aset awam, termasuk: Dekri Kerajaan No. 125/2025/ND-CP bertarikh 11 Jun 2025, yang menetapkan penetapan kuasa kerajaan tempatan dua peringkat dalam bidang pengurusan negeri di bawah Kementerian Kewangan; dan Dekri Kerajaan No. 127/2025/ND-CP bertarikh 11 Jun 2025, yang menetapkan desentralisasi kuasa pengurusan negeri dalam bidang pengurusan dan penggunaan aset awam.

Dekri panduan mengenai piawaian dan norma bagi penggunaan aset awam termasuk: Dekri Kerajaan No. 153/2025/ND-CP bertarikh 15 Jun 2025, yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Dekri Kerajaan No. 72/2023/ND-CP bertarikh 26 September 2023, yang menetapkan piawaian dan norma bagi penggunaan automobil; Dekri Kerajaan No. 155/2025/ND-CP bertarikh 16 Jun 2025, yang menetapkan piawaian dan norma bagi penggunaan bangunan pejabat dan kemudahan untuk aktiviti perkhidmatan awam; dan Keputusan Perdana Menteri No. 15/2025/QD-TTg bertarikh 14 Jun 2025, yang menetapkan piawaian dan norma bagi penggunaan mesin dan peralatan.

Di samping itu, terdapat Pekeliling No. 36/2025/TT-BTC bertarikh 12 Jun 2025, yang dikeluarkan oleh Menteri Kewangan, yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Pekeliling Menteri Kewangan dalam bidang pengurusan dan penggunaan aset awam.

Menurut Timbalan Menteri, dokumen-dokumen ini mengandungi kandungan yang kompleks dan sukar, mempunyai pelbagai impak, dan mempengaruhi kehidupan sosioekonomi dalam pelbagai cara. Oleh itu, bagi menggalakkan penyebaran maklumat dalam pelaksanaan dasar, Kementerian Kewangan telah mengeluarkan Surat Rasmi No. 8516/BTC-QLCS bertarikh 17 Jun 2025 dan No. 8523/BTC-QLCS bertarikh 17 Jun 2025 untuk menyebarkan kandungan utama dokumen perundangan yang dinyatakan di atas kepada kementerian, agensi pusat dan kawasan tempatan.

Pada masa yang sama, Kementerian Kewangan mengadakan persidangan dalam talian hari ini untuk menyebarkan dan melatih secara langsung dasar-dasar baharu untuk kementerian, agensi pusat dan daerah. Wakil daripada kementerian, agensi pusat dan daerah diminta untuk memahami sepenuhnya kandungan yang disampaikan, mengkaji dengan teliti dokumen undang-undang yang dibincangkan pada persidangan hari ini dan menasihati pihak berkuasa yang berwibawa tentang pelaksanaan penuh tugasan yang diberikan seperti yang digariskan dalam dokumen-dokumen ini. Mereka juga harus segera mengerahkan dan melatih agensi, organisasi dan unit berkaitan di bawah pengurusan mereka yang terjejas oleh dasar-dasar baharu.

"Model kerajaan tempatan dua peringkat merupakan isu baharu; dasar-dasar yang baru dikeluarkan telah disediakan dalam tempoh masa yang sangat singkat dan mendesak. Oleh itu, berdasarkan pelaksanaan praktikal, jika timbul sebarang kesulitan, Kementerian dan pihak berkuasa tempatan harus segera melaporkannya kepada Kementerian Kewangan. Kementerian Kewangan akan menyelesaikannya secepat mungkin bagi memastikan tindak balas terbaik terhadap situasi baharu ini," tegas Timbalan Menteri Bui Van Khang.

Timbalan Menteri juga meminta agar kementerian, sektor dan daerah terus memberikan maklum balas mengenai draf Dekri yang menggantikan Dekri No. 151/2017/ND-CP, Dekri No. 114/2024/ND-CP, dan Dekri No. 50/2025/ND-CP untuk memperincikan kandungan Undang-Undang mengenai Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam, supaya Kementerian Kewangan dapat memperhalusi lagi draf Dekri tersebut.

Pemandangan persidangan di ibu pejabat Kementerian Kewangan.

Menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa dalam pengurusan dan penggunaan aset awam.

Di persidangan tersebut, wakil dari Jabatan Pengurusan Aset Awam telah memberikan maklumat terperinci kepada para perwakilan mengenai kandungan dokumen-dokumen yang dinyatakan di atas, dan juga telah menjawab serta menjelaskan secara langsung banyak isu yang menjadi perhatian para perwakilan berkaitan dengan dasar-dasar baharu ini.

Dasar-dasar yang baru dikeluarkan yang dinyatakan di atas akan berkuat kuasa mulai 1 Julai 2025. Pengeluaran dua Dekri dan satu Keputusan mengenai piawaian dan norma untuk penggunaan bangunan pejabat, kemudahan operasi, kereta, serta jentera dan peralatan yang tepat pada masanya mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk kementerian, sektor dan kawasan tempatan melaksanakannya. Pindaan dan penambahan kepada piawaian dan norma untuk penggunaan aset awam bertujuan untuk memastikan keselarasan dengan penyelarasan peralatan sistem politik dan pembangunan serta pelaksanaan model kerajaan tempatan dua peringkat.

Di samping itu, dasar-dasar baharu yang dinyatakan di atas juga memberi tumpuan kepada pindaan peraturan mengenai desentralisasi dan pendelegasian kuasa, mengurangkan prosedur pentadbiran dalam proses pengendalian dan pengurusan aset awam dengan: menghapuskan kuasa Perdana Menteri serta keperluan untuk mendapatkan pendapat daripada agensi berkaitan sebelum agensi atau orang yang berwibawa membuat keputusan.

Dengan pengisytiharan Dekri No. 125/2025/ND-CP dan Dekri No. 127/2025/ND-CP, desentralisasi daripada agensi pusat kepada kerajaan tempatan telah digalakkan, bertujuan untuk memperkukuh tanggungjawab kerajaan tempatan dan mewujudkan pendekatan proaktif untuk kerajaan tempatan dalam mengatur dan mengurus aset awam.

Sejak kebelakangan ini, isu pengendalian aset selepas penyusunan semula peralatan dan unit pentadbiran di semua peringkat, bagi memastikan kecekapan, ketelusan, kemampanan, mencegah kehilangan dan pembaziran aset, serta selaras dengan realiti praktikal, telah menerima arahan yang tegas dan tegas daripada Setiausaha Agung, Kerajaan dan Perdana Menteri.

Sebelum ini, Perdana Menteri telah mengeluarkan Penghantaran Rasmi No. 80/CĐ-TTg bertarikh 1 Jun 2025, yang menekankan bahawa kementerian, sektor dan kawasan perlu memahami dan mengarah pelaksanaan sepenuhnya, serius dan segera arahan Politburo, Sekretariat, Kerajaan, Perdana Menteri dan dokumen serta garis panduan perundangan Kementerian Kewangan.

Berucap di luar persidangan, Encik Nguyen Tan Thinh, Pengarah Jabatan Pengurusan Aset Awam, Kementerian Kewangan, berkata bahawa model kerajaan tempatan yang baharu akan berkuat kuasa mulai 1 Julai 2025. Walau bagaimanapun, terdapat banyak perkara yang perlu disediakan oleh pihak tempatan secara aktif mulai sekarang. Terutamanya berkaitan isu berkaitan aset, pembangunan pelan dan pelaksanaan mestilah berdasarkan piawaian, norma dan autoriti; ini perlu dilakukan dengan segera.

Sebaik sahaja Kerajaan, Perdana Menteri dan Kementerian Kewangan mengeluarkan dokumen berkaitan, hari ini, 18 Jun, Kementerian Kewangan telah menganjurkan sesi latihan untuk kementerian, agensi dan kawasan tempatan bagi memastikan mereka memahami sepenuhnya peraturan dan mencapai kata sepakat tentang kesedaran dan tindakan. Ini adalah untuk memastikan kita bersedia sepenuhnya untuk 1 Julai 2025 dan untuk mengatur pelaksanaan tugas-tugas seterusnya.

Pada masa ini, menurut laporan daripada pihak berkuasa tempatan, dokumen-dokumen yang dikeluarkan baru-baru ini oleh Kerajaan, Perdana Menteri dan Kementerian Kewangan dalam bidang pengurusan dan penggunaan aset awam tidak menimbulkan sebarang masalah. Pihak berkuasa tempatan menilai bahawa desentralisasi dan pendelegasian kuasa sedemikian memastikan ketelitian dan ketelusan untuk pihak berkuasa tempatan melaksanakan dan melaksanakannya. Walau bagaimanapun, model kerajaan tempatan dua peringkat merupakan isu baharu. Selepas model ini mula beroperasi, jika timbul sebarang kesulitan atau halangan, Kementerian Kewangan telah meminta agar kementerian, sektor dan pihak berkuasa tempatan segera melaporkannya kepada Kementerian Kewangan untuk mendapatkan maklum balas dan penyelesaian yang tepat pada masanya.

Encik Minh

Sumber: https://baochinhphu.vn/pho-bien-nhieu-chinh-sach-moi-trong-linh-vuc-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-102250618131410619.htm