Pindaan dan tambahan kepada Resolusi 98/2023/QH15: Institusi baharu untuk Bandaraya Ho Chi Minh untuk menunjukkan tanggungjawab perintisnya dengan lebih baik.

Dijangka pada 11 Disember, Dewan Negara akan mengundi untuk meluluskan draf Resolusi yang meminda dan menambah beberapa artikel Resolusi No. 98/2023/QH15 mengenai percubaan beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan Bandar Ho Chi Minh (dirujuk sebagai Resolusi 98), sebelum sesi penutup.

Wakil Dewan Negara dan peguam Truong Trong Nghia, yang telah berkhidmat tiga penggal sebagai wakil Dewan Negara untuk delegasi Bandaraya Ho Chi Minh, bercakap dengan wartawan dari akhbar SGGP mengenai jangkaan dan cabaran yang mengelilingi rangka kerja institusi baharu yang sedang dipertimbangkan.

* Wartawan: Tuan, apakah kepentingan dan mesej yang dibawa oleh pertimbangan Dewan Negara untuk meminda dan menambah Resolusi 98 dalam sesi ini untuk pembangunan Bandar Ho Chi Minh khususnya dan seluruh negara amnya?

* Wakil Dewan Negara TRUONG TRONG NGHIA: Selepas meneliti dokumen yang dikemukakan kepada Dewan Negara, saya dapati kandungan draf Resolusi yang meminda dan menambah beberapa artikel Resolusi 98 mewakili satu kejayaan dalam pembaharuan institusi yang bertujuan untuk mewujudkan sumber yang kukuh untuk pembangunan.

Bandaraya Ho Chi Minh telah diamanahkan oleh Parti dan Negara dengan tugas dan peranan sebagai lokomotif ekonomi seluruh negara. Untuk lokomotif ini mempunyai kuasa tarik yang mampan, ia mesti mempunyai sumber yang mencukupi. Sumber-sumber ini boleh dijana dengan meningkatkan perbelanjaan daripada belanjawan negeri atau melalui reformasi institusi.

Resolusi yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Resolusi 98, yang dirujuk sebagai Resolusi 98 (baru), memberikan kuasa Bandar Ho Chi Minh melebihi status quo institusi egalitarian semasa. Ini membantu menyelesaikan situasi undang-undang semasa yang merupakan ruang institusi yang terlalu "sempit" untuk bandar yang mempunyai lebih 14 juta penduduk dan mempunyai kelebihan tersendiri dari segi sumber manusia yang sangat dinamik dan kreatif.

Wakil Dewan Negara dan peguam Truong Trong Nghia bercakap di dewan parlimen. Foto: QUANG PHUC

* Apakah prinsip utama dan teras pindaan dan tambahan kepada Resolusi 98 (baru), tuan?

* Semangat umum Resolusi 98 (baru) ialah Bandar Ho Chi Minh diberikan autonomi yang jauh lebih besar daripada rangka kerja perundangan umum, malah berbeza dalam beberapa aspek dan bercanggah dengan peraturan undang-undang semasa.

Perluasan autonomi ini memberi tumpuan kepada dasar dan mekanisme untuk menarik pelabur strategik; pembangunan bandar yang berorientasikan pembangunan pengangkutan awam (TOD); penubuhan Zon Perdagangan Bebas (FTZ) Bandar Ho Chi Minh dan mengenai pengurusan bandar, sumber, alam sekitar, serta pembangunan kereta api bandar.

* Dengan pihak berkuasa keutamaan sedemikian, bagaimana anda menilai kebolehlaksanaan dan kesan mekanisme baharu, atau dengan kata lain, adakah kandungan "keutamaan" itu datang dengan tugas dan cabaran yang mesti dipikul oleh Ho Chi Minh?

* Membaca draf, kita melihat banyak perkataan "okay", tetapi sebenarnya, itu adalah tugas berat serta keperluan, malah cabaran besar, untuk sistem politik , ahli perniagaan dan pekerja bandar.

Diberikan autonomi yang lebih besar, HCMC mesti mencipta kecekapan dengan angka dan sasaran yang khusus, boleh diukur dan menyumbang secara positif kepada pembangunan keseluruhan negara. Itulah tugas untuk menyelesaikan matlamat ekonomi, seperti pertumbuhan dua angka selama bertahun-tahun, memastikan kestabilan kewangan dan perbankan.

Seiring dengan itu indikator sosial seperti memastikan persekitaran hijau dan bersih, masyarakat yang bertamadun dan teratur, mengurangkan jenayah, merapatkan jurang antara kaya dan miskin; membangunkan penjagaan kesihatan dan pendidikan untuk meningkatkan kualiti hidup untuk 14 juta orang.

Untuk menyelesaikan tugas di atas, Ho Chi Minh City mesti membina pasukan kader, penjawat awam dan kakitangan awam dengan bilangan yang mencukupi, kapasiti profesional untuk memenuhi keperluan pekerjaan dan etika awam yang tinggi, bebas daripada rasuah, negatif dan pembaziran. Daripada itu, kita dapat melihat bahawa "boleh" di atas adalah keperluan, malah cabaran, untuk sistem politik bandar.

* Untuk memaksimumkan keberkesanan mekanisme khusus ini, apakah jenis sokongan dan kerjasama yang diperlukan oleh Ho Chi Minh City daripada kerajaan pusat dan seluruh negara?

* Sekiranya Bandar Raya Ho Chi Minh berjaya melaksanakan mekanisme dan dasar, ia akan menyumbang kepada kejayaan keseluruhan seluruh negara; jika Bandar Ho Chi Minh ketinggalan, seluruh negara akan menjadi perlahan. Sudah tentu, Bandar Raya Ho Chi Minh tidak akan berjaya tanpa kerjasama yang erat dan segerak dengan seluruh negara, terutamanya arahan Jawatankuasa Pusat Parti, Dewan Negara dan Kerajaan. Inilah sebab mengapa Resolusi No. 31-NQ/TW Biro Politik telah menetapkan moto: "Bandar Ho Chi Minh untuk seluruh negara, seluruh negara untuk Bandar Ho Chi Minh".

* Pada pendapat anda, bagaimanakah pindaan dan penambahan Resolusi 98 berkaitan dengan konteks transformasi digital dan resolusi strategik terkini Biro Politik?

* Pindaan dan penambahan kepada Resolusi 98 berlaku selepas Biro Politik mengeluarkan empat resolusi strategik (Resolusi No. 57, 59, 66, dan 68), bertujuan menggalakkan transformasi negara menjadi negara maju menjelang 2045.

Perkara yang sama bagi empat resolusi strategik ialah satu kejayaan dalam pembaharuan institusi, menjadikan institusi sebagai daya penggerak dan sumber, bukannya menjadi halangan atau hambatan untuk pembangunan. Saya percaya bahawa pindaan dan penambahan Resolusi 98 bertujuan untuk memberikan Bandar Raya Ho Chi Minh tanggungjawab untuk merintis kejayaan institusi ini.

* Wakil PHAM DUC AN, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Da Nang:

Jangan lepaskan peluang untuk berkembang.

Saya bersetuju dengan pindaan dan penambahan beberapa artikel dalam Resolusi mengenai perintis beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan Bandar Ho Chi Minh dan Bandar Da Nang, dan saya amat berterima kasih kepada banyak perwakilan yang telah bersetuju sebulat suara.

Saya amat menghargai usaha unit penggubal dan agensi penyemak dan jawatankuasa Dewan Negara dalam mengendalikan jumlah kerja yang besar dan menyerahkan draf resolusi kepada Dewan Negara pada masa untuk sesi ini. Sebarang kelewatan akan mengakibatkan kehilangan banyak peluang.

Kandungan draf resolusi adalah selaras dengan semangat dan dasar Politburo iaitu bagaimana menjadikan unit-unit peneraju mempunyai polisi-polisi tertentu dengan keunggulan tertentu, dengan semangat “local decision, local action, local responsibility”. Selepas perintis, inisiatif besar-besaran boleh ditiru dan disahkan.

* Wakil TRINH LAM SINH, Delegasi Dewan Negara Wilayah An Giang:

Bandar Raya Ho Chi Minh layak untuk melaksanakan mekanisme terobosan khas.

Ruang pembangunan Bandaraya Ho Chi Minh telah diperluas, memenuhi piawaian untuk melaksanakan mekanisme dan dasar khas dan terobosan untuk pembangunan yang lebih kukuh dan mendalam. Menurut rancangan itu, Ho Chi Minh City akan menjadi pusat kewangan antarabangsa, menarik kumpulan ekonomi yang besar.

Zon Perdagangan Bebas (FTZ) mempunyai dasar yang sangat istimewa dan diutamakan, bertindak sebagai "magnet" untuk menarik sumber ekonomi, perbadanan, dan perusahaan besar dengan kualiti tinggi, modal, kepakaran saintifik dan teknikal serta kemahiran pengurusan.

Saya ingin melihat penilaian tentang kesan FTZ ke atas kawasan sekitar untuk memastikan ia memenuhi keperluan kedua-dua mencapai matlamat pembangunan besar dan mengekalkan daya saing kawasan sekitar Bandar Ho Chi Minh.

* Wakil NGUYEN THANH PHUONG, Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Can Tho:

Kami memerlukan dasar yang lebih kukuh dan mampan.

Bandar Raya Ho Chi Minh menyasarkan untuk menjadi megacity serantau, seterusnya mengesahkan peranan bandar itu sebagai penggerak dan kedudukan pentingnya. Ini adalah matlamat yang bermakna, jadi perlu ada mekanisme dan dasar khusus untuk bandar itu.

Tambahan pula, dalam jangka panjang, tidak cukup dengan hanya mempunyai resolusi tertentu; dasar yang lebih kukuh dan lebih mampan diperlukan, seperti Undang-undang Bandar Antarabangsa atau undang-undang mengenai Zon Perdagangan Bebas, seperti yang telah ada di negara lain. Ini akan menghalang Bandar Ho Chi Minh dan bandar-bandar utama lain daripada perlu mendapatkan mekanisme khas.

Isu ini perlu dipertimbangkan dengan serius dalam penggal Perhimpunan Negara yang akan datang, supaya tidak terlalu terjerat dalam mekanisme dan perlu kerap menyesuaikan resolusi tertentu.

* Wakil HOANG VAN CUONG, Delegasi Dewan Negara Hanoi City:

Melaraskan mekanisme untuk ruang pembangunan baharu.

Berkenaan model pembangunan bandar yang dikaitkan dengan pengangkutan awam (TOD), daripada pengalaman praktikal Bandar Hanoi, TOD ialah kaedah pembangunan yang berkesan, kedua-duanya mewujudkan kawasan bandar baharu, moden dan tertumpu; dan menyelesaikan masalah pembangunan infrastruktur lalu lintas, mengeksploitasi sumber tanah tanpa memerlukan dana daripada sumber pelaburan bajet.

Mekanisme ini digalakkan dan diorientasikan di kawasan bandar yang besar. Untuk berbuat demikian, kita mesti mengeksploitasi kelebihan tanah, kelebihan yang terbentuk semasa membangunkan trafik, dan pada masa yang sama menghubungkan kelebihan ini dengan kepentingan pelabur. Polisi perlu membenarkan mereka melabur dalam infrastruktur dan menikmati faedah yang setimpal daripada kerja yang berkaitan.

LAM NGUYEN - DONG SON direkodkan

Dipersembahkan oleh BAO VAN

Sumber: https://www.sggp.org.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-nghi-quyet-982023qh15-the-che-moi-de-tphcm-the-hien-tot-trach-nhiem-tien-phong-post827810.html