Melaporkan kepada Perhimpunan Kebangsaan pada petang 23 Mei, Le Quang Manh, Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan (badan yang bertanggungjawab untuk menyemak draf undang-undang), menyatakan bahawa pendirian Kerajaan adalah untuk mengekalkan peraturan siling harga dan memansuhkan peraturan lantai harga untuk pengangkutan penumpang udara domestik. Majoriti perwakilan juga bersetuju dengan cadangan ini.
Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara Le Quang Manh. (Foto: Quochoi.vn)
Mengenai penghapusan tingkat harga, Encik Mạnh menjelaskan bahawa, berdasarkan semakan Undang-undang Penerbangan Awam, Kementerian Pengangkutan mencadangkan memansuhkan peraturan lantai harga untuk mewujudkan mekanisme untuk menggalakkan persaingan, mengurangkan harga perkhidmatan, melindungi kepentingan pengguna, terutamanya individu berpendapatan rendah, untuk mengakses perkhidmatan penerbangan; mengurangkan kos sosial, dan menggalakkan pembangunan ekonomi .
Mengeluarkan harga lantai membuka peluang kepada perniagaan untuk bersaing, tetapi ini tidak bermakna perniagaan mempunyai hak untuk bersaing secara tidak adil, kerana walaupun perniagaan menurunkan harga mereka, mereka masih perlu mematuhi peruntukan Undang-undang Persaingan.
Mengenai kesan praktikal, penyingkiran harga lantai sebenarnya tidak menjejaskan perniagaan penerbangan kerana sejak beberapa tahun kebelakangan ini, harga lantai dalam julat harga telah ditetapkan pada 0 (Klausa 2, Perkara 3 Pekeliling Bil. 17/2019/TT-BGTVT) Kementerian Pengangkutan .
Berkenaan kesan ke atas hasil belanjawan negara, mengeluarkan harga lantai akan membawa banyak peluang kepada orang ramai, menggalakkan pembangunan pasaran penerbangan domestik, mewujudkan persaingan yang sengit; dengan itu, meningkatkan bilangan orang yang menggunakan perkhidmatan penerbangan, menyumbang kepada peningkatan hasil dan keuntungan bagi syarikat penerbangan, sekali gus meningkatkan hasil belanjawan negeri.
Encik Manh juga menerangkan 4 sebab untuk mengekalkan harga siling tiket penerbangan. Sehubungan dengan itu, berdasarkan butir d, fasal 1, Pasal 21 Draf Undang-Undang, perkhidmatan pengangkutan penumpang udara domestik yang memenuhi kriteria undang-undang adalah barang dan perkhidmatan yang harganya ditetapkan oleh Negara, iaitu: “barang dan perkhidmatan penting, dengan monopoli dalam perdagangan atau pasaran persaingan terhad dan menjejaskan sosio-ekonomi, kehidupan rakyat, pengeluaran dan aktiviti perniagaan”. Pada masa ini, apabila masyarakat semakin berkembang, perkhidmatan ini adalah penting, dengan kesan yang sangat besar terhadap kehidupan, pengeluaran dan perniagaan orang ramai.
Seiring dengan cadangan untuk mengeluarkan harga lantai, jika tiada peraturan harga siling, ini bermakna Negara akan mengeluarkan alat kawal selia dan membiarkan penyedia perkhidmatan mempunyai kuasa penuh untuk memutuskan harga perkhidmatan. Syarikat penerbangan boleh menetapkan harga perkhidmatan sepenuhnya, termasuk tambang penerbangan pada tahap yang tinggi, menjejaskan kepentingan pengguna, pengeluaran dan perniagaan, serta menjejaskan masyarakat.
Adalah perlu untuk membezakan dengan jelas sama ada masalah itu disebabkan oleh organisasi pelaksanaan atau undang-undang. Mengikut peraturan semasa, untuk memastikan proaktif, fleksibiliti dan ketepatan masa, kuasa untuk melaraskan rangka kerja harga telah diberikan kepada Kerajaan. Jika rangka kerja harga tidak sesuai dengan realiti pada masa-masa tertentu, sebabnya adalah disebabkan organisasi pelaksanaan yang tidak tepat pada masanya; bukan kerana peruntukan Undang-undang.
Oleh itu, jika harga siling didapati tidak sesuai, pihak terbabit berhak meminta Kerajaan menyelaraskannya dengan segera. Baru-baru ini, banyak syarikat penerbangan mengalami kerugian atas pelbagai sebab, sebab utama adalah kesan negatif daripada wabak COVID-19.
" Menghapuskan peraturan mengenai siling harga adalah isu besar, mengubah dasar penting dan mengikut Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang, kesannya mesti dinilai dengan teliti; sementara kesannya belum dinilai, tidak ada asas yang mencukupi untuk pindaan ," Encik Manh menyatakan pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.
Bercakap pada mesyuarat itu, Menteri Kewangan Ho Duc Phoc juga berkata bahawa mengekalkan harga siling membantu mengurangkan kos sosial, menggalakkan pembangunan ekonomi, dan mewujudkan keadaan untuk semua orang mengakses perkhidmatan penerbangan domestik. Mengenai harga lantai, melalui pengalaman antarabangsa, banyak negara di dunia telah mengeluarkan harga lantai, syarikat penerbangan mempunyai julat harga yang sangat luas untuk pelbagai jenis penerbangan, banyak kelas tiket, agensi penggubal bersetuju untuk mengeluarkan harga lantai untuk perkhidmatan ini.
Menteri Kewangan Ho Duc Phoc. (Foto: Quochoi.vn)
Sebelum ini, dalam ulasannya mengenai draf Undang-undang mengenai Harga (pindaan), perwakilan Dewan Negara Ta Van Ha (delegasi wilayah Quang Nam) mencadangkan pemansuhan siling harga dan lantai untuk tiket penerbangan. Menurut Encik Ha, mengekalkan siling harga dan lantai adalah tidak konsisten dengan semangat Resolusi 11, Plenum ke-5 Jawatankuasa Pusat ke-12 Parti Komunis Vietnam. Tambahan pula, pemansuhan siling harga dan lantai untuk tiket penerbangan akan mewujudkan persaingan sihat antara mod pengangkutan lain dan memastikan pematuhan dengan komitmen antarabangsa yang telah dimeterai oleh Vietnam.
" Pengangkutan udara bukanlah perkhidmatan penting. Seperti pengangkutan kereta api, syarikat penerbangan mesti mempunyai persaingan yang adil dalam perkhidmatan pengangkutan, mencerminkan peraturan pasaran dan undang-undang bekalan dan permintaan.
Oleh itu, tidak mengawal harga siling dan lantai bagi tiket penerbangan akan mewujudkan syarat bagi syarikat penerbangan untuk melaksanakan dasar tambang yang fleksibel, menawarkan banyak program harga yang sesuai, meningkatkan harga murah untuk merangsang permintaan dan menggalakkan orang ramai menggunakan perkhidmatan itu ," kata Encik Ha.
Perwakilan Ta Van Ha. (Foto: Quochoi.vn)
Berhubung isu ini, perwakilan Nguyen Thanh Nam (delegasi Phu Tho) berkata adalah perlu untuk memastikan persaingan sihat dalam menyediakan perkhidmatan pengangkutan penumpang dan penerbangan domestik.
Encik Nam bersetuju dengan penjelasan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara bahawa untuk melindungi kepentingan pengguna, terutamanya mereka yang berpendapatan rendah, untuk mengakses perkhidmatan penerbangan, dengan itu mengurangkan kos sosial dan menggalakkan pembangunan ekonomi, adalah perlu untuk mempunyai peraturan Negeri untuk memastikan persaingan yang sihat dan tidak menyebabkan kesan negatif kepada perniagaan penerbangan.
Perwakilan Nguyen Thanh Nam. (Foto: Quochoi.vn)
Walau bagaimanapun, dalam perkhidmatan pengangkutan penumpang udara domestik, terdapat banyak kelas yang berbeza, melayani pelbagai segmen pelanggan. Wakil itu mencadangkan bahawa draf undang-undang itu harus menetapkan dengan jelas bahawa hanya perkhidmatan pengangkutan penumpang udara domestik kelas ekonomi harus tertakluk kepada penetapan harga yang dikawal oleh kerajaan, manakala kelas perniagaan dan ekonomi premium harus dinilai oleh perniagaan mengikut mekanisme pasaran. Ini akan memastikan persaingan yang sihat, menyediakan perkhidmatan yang lebih baik, dan memenuhi permintaan rakyat yang semakin meningkat.
Bich Dao
Berguna
emosi
Kreatif
Unik
Sumber










Komen (0)