Teks penuh laporan sosio-ekonomi yang dibentangkan oleh Perdana Menteri pada sesi ke-10 Perhimpunan Negara ke-15

Pada pagi 20 Oktober, pada sesi pembukaan sesi ke-10 Perhimpunan Negara ke-15, Perdana Menteri Pham Minh Chinh membentangkan laporan meringkaskan hasil pelaksanaan Pelan Pembangunan Sosioekonomi bagi 2025 dan tempoh 5 tahun 2021-2025; dan unjuran Rancangan Pembangunan Sosio-Ekonomi untuk 2026.

Agensi Berita Vietnam dengan hormat memperkenalkan teks penuh Laporan:

"Kawan To Lam yang dihormati, Setiausaha Agung Jawatankuasa Eksekutif Pusat!
Pemimpin yang dihormati, bekas pemimpin Parti, Negeri, Barisan Tanah Air Vietnam, dan revolusioner veteran!
Yang dihormati Pengerusi Dewan Negara dan pengerusi-pengerusi!
Delegasi Perhimpunan Negara yang dihormati, tetamu antarabangsa dan rakan senegara dan pengundi di seluruh negara!

Mengikut agenda Sesi, Kerajaan telah menghantar kepada Dewan Negara 120 laporan, penyerahan, fail, dan dokumen, termasuk Laporan hasil pelaksanaan Rancangan Pembangunan Sosio-Ekonomi bagi tahun 2025 dan tempoh 5 tahun 2021-2025; dan unjuran Rancangan Pembangunan Sosio-Ekonomi bagi 2026. Bagi pihak Kerajaan, saya dengan hormatnya ingin melaporkan kepada Dewan Negara dan rakyat serta pengundi di seluruh negara kandungan utama berikut:

Bahagian Pertama
SITUASI SOSIO-EKONOMI TAHUN 2025 DAN 5 TAHUN 2021-2025

I. KEPUTUSAN DICAPAI

Dalam konteks situasi dunia yang rumit dan tidak dapat diramalkan, banyak masalah di luar jangkaan, terutamanya akibat teruk daripada pandemik COVID-19[1]; di negara ini, secara amnya, lebih banyak kesukaran dan cabaran daripada peluang dan kelebihan; tetapi dengan keazaman yang tinggi, usaha yang hebat, dan tindakan drastik, kami telah mencapai dan melebihi 22/26 sasaran sosio-ekonomi utama, kira-kira mencapai 2/26 sasaran[2], di mana semua sasaran keselamatan sosial dan sosial telah melebihi; pada 2024 dan 2025, kesemua 15/15 sasaran sosio-ekonomi telah dicapai dan melebihi. Daripada jumlah itu, 08 keputusan cemerlang ialah:

(1) Berjaya mengawal dan mengatasi pandemik COVID-19 dengan berkesan dengan semangat "Mengutamakan kesihatan dan kehidupan rakyat" telah diiktiraf dan amat dihargai oleh masyarakat antarabangsa. Pertama sekali, mengubah minda memerangi wabak mesti menggabungkan vaksinasi dan pentadbiran yang rapat[3]. Memperkukuh diplomasi, melaksanakan dengan tegas kempen vaksinasi percuma untuk seluruh penduduk, membawa Vietnam "mundur ke hadapan", menduduki tempat ke-5 di dunia dari segi liputan vaksin[4]; kadar kematian di Vietnam adalah kira-kira 0.37%, jauh lebih rendah daripada purata dunia 1%. Kedua, menukar status dengan segera, menyesuaikan diri dengan selamat dan fleksibel, mengawal pandemik COVID-19 dengan berkesan untuk membuka lebih awal untuk pembangunan ekonomi[5]; menyokong 119 trilion VND untuk lebih 68.4 juta pekerja dan lebih 1.4 juta majikan; Pengecualian, pengurangan dan pelanjutan cukai, yuran dan caj untuk orang dan perniagaan ialah 580 trilion VND; 23.3 trilion tan beras dikeluarkan; program pemulihan dan pembangunan sosio-ekonomi telah dibina dan dilaksanakan dengan segera, mencecah lebih 265 trilion VND[6].

(2) Ekonomi Vietnam telah mengesahkan keupayaannya untuk menahan kejutan luaran, mengekalkan kadar pertumbuhan antara yang tertinggi di dunia. KDNK pada 2025 dijangka meningkat lebih 8%; kadar pertumbuhan purata dalam tempoh 2021-2025 adalah 6.3%, lebih tinggi daripada penggal sebelumnya (6.2%) (pada tahun 2021, akibat impak pandemik COVID-19, pertumbuhan hanya mencapai 2.55%; dalam tempoh 4 tahun 2022-2025, kadar pertumbuhan purata adalah 7.2%-7%), melebihi sasaran 6.5%. Saiz ekonomi meningkat daripada 346 bilion USD pada 2020 kepada 510 bilion USD pada 2025, naik 5 tempat, ke tempat ke-32 di dunia; KDNK per kapita pada tahun 2025 dianggarkan mencecah kira-kira 5,000 USD, 1.4 kali lebih tinggi daripada tahun 2020, memasuki kumpulan berpendapatan sederhana atas[7]. Struktur ekonomi dan kualiti pertumbuhan telah berubah secara positif[8].

Ekonomi makro pada asasnya stabil; inflasi dikawal di bawah 4%[9], baki utama ekonomi terjamin. Hasil belanjawan negeri dianggarkan 9.6 juta VND, 1.36 kali lebih tinggi daripada penggal sebelumnya, jauh melebihi sasaran 8.3 juta VND; manakala pengecualian cukai, yuran dan caj, pengurangan dan lanjutan... ialah kira-kira 1.1 juta bilion VND; peningkatan hasil, penjimatan perbelanjaan ialah 1.57 juta bilion VND. Pasaran pertukaran asing pada asasnya stabil; kadar faedah pinjaman purata menurun sebanyak 2.5% berbanding 2022[10]. Hutang awam menurun daripada 44.3% daripada KDNK pada 2020 kepada kira-kira 35-36% pada 2025 (had ialah 60% daripada KDNK); purata defisit belanjawan negeri menurun daripada 3.53% daripada KDNK dalam tempoh 2016-2020 kepada 3.1-3.2% daripada KDNK dalam penggal ini[11]. FTSE menaik taraf pasaran saham Vietnam daripada sempadan kepada menengah baru muncul. Sehingga kini, terdapat kira-kira 1 juta perniagaan yang beroperasi, peningkatan lebih 20% berbanding tahun 2020. Organisasi antarabangsa yang berprestij sangat menghargai keputusan hala tuju, pengurusan, peningkatan penarafan kredit dan prospek pertumbuhan Vietnam (IMF menilai Vietnam dalam 10 negara paling pesat berkembang di dunia; Standard Chartered meramalkan Vietnam berada dalam 5 negara paling pesat berkembang di Asia).

Pemacu pertumbuhan tradisional telah berkesan. Jumlah modal pelaburan sosial adalah kira-kira 33.2% daripada KDNK, mencapai sasaran 32-34%. Modal pelaburan awam mencapai kira-kira 3.4 juta bilion VND, peningkatan hampir 55% (peningkatan mutlak 1.2 juta bilion VND) berbanding penggal sebelumnya; pelaburan tidak tersebar, bilangan projek menggunakan bajet pusat (NSTW) menurun daripada 11 ribu (penggal sebelumnya) kepada 4.6 ribu projek pada penggal ini. Jumlah modal FDI mencecah 185 bilion USD, peningkatan hampir 9% berbanding penggal sebelumnya[12] dan merupakan antara 15 negara membangun yang menarik FDI terbesar di dunia. Skala perdagangan meningkat secara mendadak, daripada 545.4 bilion USD pada 2020 kepada rekod kira-kira 900 bilion USD pada 2025, antara 20 negara teratas di dunia[13]; Lebihan perdagangan yang besar, mencecah 88.3 bilion USD, lebih dua kali ganda daripada penggal sebelumnya[14]. Pelancongan pulih, mengalu-alukan kira-kira 22-23 juta pelawat antarabangsa pada 2025, yang tertinggi pernah berlaku. Dengan tegas mencegah dan memerangi penyeludupan, penipuan perdagangan, dan pencabulan hak harta intelek[15].

(3) Tiga kejayaan strategik dilaksanakan dengan giat dan berkesan, membuka ruang dan mewujudkan pembangunan. Kerja membina dan menguatkuasakan undang-undang telah diinovasikan dalam kedua-dua kaedah pemikiran dan kerja; banyak "bottleneck" telah dikeluarkan dengan segera. Biro Politik mengeluarkan banyak resolusi terobosan mengenai garis panduan, institusi dan dasar[16]; Dewan Negara meluluskan lebih 180 undang-undang, ordinan dan ketetapan serta mengeluarkan 820 dekri, paling banyak dalam satu penggal setakat ini[17]. Memperbaharui prosedur pentadbiran secara tegas (mengurangkan dan memudahkan hampir 4,300 peraturan perniagaan, prosedur pentadbiran dan kertas warganegara)[18]. Sistem infrastruktur dibangunkan secara terobosan dengan banyak projek berskala besar, moden, bersambung, meluas dan membentuk masa depan[19]. Menjelang akhir 2025, ia dijangka menyiapkan 3,245 km lebuh raya (melebihi sasaran 3,000 km)[20] dan 1,711 km jalan pantai (melebihi sasaran 1,700 km); pada asasnya melengkapkan fasa pertama Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh dengan piawaian 4F di Vietnam; dimasukkan ke dalam laluan tali pinggang operasi, kereta api bandar[21], pelabuhan laut, lapangan terbang...[22]. Lengkapkan talian kuasa 500 KV Quang Binh-Hung Yen dan Lao Cai-Vinh Yen berkualiti tinggi dalam masa yang singkat. Pelaburan yang kukuh dalam infrastruktur budaya dan sosial[23]; perkongsian awam-swasta untuk membina Pusat Pameran Kebangsaan (VEC) dalam 10 teratas dunia.

Struktur buruh telah berubah secara positif; bahagian buruh pertanian telah menurun daripada 28.3% pada tahun 2020 kepada 25% pada tahun 2025; bahagian buruh terlatih telah meningkat daripada 64.5% pada tahun 2020 kepada 70% pada tahun 2025[24]. Latihan 100,000 jurutera semikonduktor dan kecerdasan buatan akan dilaksanakan menjelang 2030. Kadar pertumbuhan produktiviti buruh seluruh ekonomi pada tahun 2025 dianggarkan pada 6.85% (melebihi sasaran 6.5%/tahun).

(4) Sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital telah digunakan secara bersungguh-sungguh, mencapai keputusan awal yang penting[25]. Pusat Inovasi Nasional dan Pusat Data Nasional telah mula beroperasi dan menunjukkan keberkesanan[26]. Indeks Inovasi Global Vietnam 2025 menduduki tempat 44/139 negara dan wilayah[27]. Infrastruktur digital telah berkembang dengan kukuh dan meluas; 100% komune dan wad mempunyai infrastruktur jalur lebar gentian optik; kelajuan Internet mudah alih berada dalam 20 teratas di dunia[28]. E-dagang telah berkembang pesat, meningkat secara purata 20%/tahun; pembangunan kerajaan digital, ekonomi digital, dan masyarakat digital telah mencapai kemajuan penting; Projek 06 telah mencipta perubahan asas dalam memberi perkhidmatan kepada orang ramai dan perniagaan, menjimatkan kos sosial kira-kira 3,000 bilion VND/tahun[29]. Indeks Pembangunan E-Government 2024 berada pada kedudukan 71/193, naik 15 tempat berbanding 2020[30]. Menggunakan pengeluaran 1 juta hektar beras berkualiti tinggi dan rendah pelepasan di Delta Mekong.

(5) Banyak projek tertunggak yang telah berlangsung selama bertahun-tahun telah dikendalikan dengan tegas, mencapai hasil yang positif, menyumbang kepada membebaskan sumber untuk pembangunan. Biro Polit telah dikemukakan untuk ulasan mengenai pengendalian 05 bank yang lemah (04 bank perdagangan dan Bank Pembangunan telah beroperasi dengan stabil dan berkesan)[31], 12 projek dan perusahaan yang merugikan, dan projek tenaga penting dengan tunggakan yang lama telah diselesaikan (seperti Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2, Loji Gas Power, Van Ng Phong 1, BOT, Loji Minyak Monhi B Medan Gas...)[32]. Menghapuskan halangan, meletakkan dalam pengeluaran dan perniagaan hampir 1,200 projek dengan nilai keseluruhan 675 trilion VND. Mengarahkan semakan, klasifikasi dan mencadangkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk terus mengendalikan hampir 3,000 projek daripada semua jenis dengan jumlah modal berjuta-juta bilion VND dan skala guna tanah ratusan ribu hektar[33].

(6) Bidang kebudayaan dan sosial telah mencapai kemajuan dari segi kesedaran, tindakan dan hasil; kehidupan rakyat telah bertambah baik[34]. Industri budaya dan hiburan semakin meningkat; 10 warisan budaya Vietnam telah diiktiraf dan disenaraikan oleh UNESCO[35]. Indeks Pembangunan Manusia (HDI) meningkat sebanyak 18 tempat, kedudukan 93/193 negara dan wilayah[36]. Rangkaian kemudahan perubatan telah berkembang dengan kukuh; kualiti pemeriksaan dan rawatan perubatan telah dipertingkatkan[37]; kadar perlindungan insurans kesihatan telah meningkat daripada 90.2% pada 2020 kepada 95.2% pada 2025. Kualiti pendidikan telah bertambah baik; banyak institusi pengajian tinggi telah meningkatkan kedudukan mereka pada kedudukan antarabangsa yang berprestij[38]; 100% pelajar Vietnam (194 pelajar) yang menyertai pertandingan Olimpik antarabangsa telah memenangi hadiah[39]. Pengecualian dan sokongan yuran pengajian dari prasekolah hingga sekolah menengah dari tahun persekolahan 2025-2026; makan tengah hari sokongan untuk kanak-kanak di tadika berasrama di kawasan minoriti etnik dan kurang bernasib baik, pelajar sekolah rendah dan menengah di komune sempadan dan beberapa lokaliti dengan keadaan yang menggalakkan juga telah menyokong secara proaktif; memperuntukkan sumber untuk membina 248 sekolah berasrama penuh dan separa berasrama moden di komune sempadan darat, di mana 100 sekolah akan disiapkan sebelum tahun persekolahan baharu 2026-2027.

Dasar untuk orang yang mempunyai perkhidmatan berjasa, keselamatan sosial dan pengurangan kemiskinan telah dilaksanakan secara menyeluruh dan mencapai banyak keputusan cemerlang dengan semangat "tidak meninggalkan sesiapa pun." Dalam tempoh 2021-2025, 1.1 juta bilion VND telah dibelanjakan untuk keselamatan sosial (menyumbangkan 17% daripada jumlah perbelanjaan belanjawan negeri), menyokong hampir 700,000 tan beras untuk orang yang susah; memperluaskan bantuan tetap kepada lebih 3.5 juta orang dengan perkhidmatan yang berjasa dan orang yang terdedah... Kadar kemiskinan multidimensi menurun daripada 4.4% pada 2021 kepada 1.3% pada 2025. Purata pendapatan bulanan pekerja meningkat daripada 5.5 juta VND pada 2020 kepada 8.3 juta VND pada tahun 2025 yang siap dibina. dan 4 bulan lebih awal dengan lebih 334,000 rumah. Pembinaan 633,000 unit rumah sosial telah dilaksanakan dan 100,000 unit sedang disiapkan menjelang 2025. Bank Vietnam untuk Dasar Sosial telah meminjamkan lebih 10.6 juta isi rumah miskin, isi rumah hampir miskin dan penerima polisi VND517 trilion, termasuk VND22.1 trilion untuk membeli perumahan sosial. Pencegahan dan kawalan bencana alam, tindak balas perubahan iklim, pengurusan sumber, dan perlindungan alam sekitar telah ditumpukan kepada[40]; VND47 trilion telah dibelanjakan untuk mencegah dan mengatasi akibat ribut dan banjir. Indeks Pembangunan Lestari Vietnam menduduki tempat 51/165, naik 37 anak tangga berbanding 2016.

Penganjuran ulang tahun ke-70 Kemenangan Dien Bien Phu yang sangat berjaya, ulang tahun ke-50 Pembebasan Selatan, penyatuan semula negara, ulang tahun ke-80 Hari Kebangsaan 2 September, pameran "80 tahun perjalanan Kemerdekaan - Kebebasan - Kebahagiaan" telah membangkitkan semangat patriotik dan semangat kebangsaan yang kuat. Menurut keputusan Biro Politik dan Setiausaha Agung Kepada Lam, hampir 11 trilion VND telah diperuntukkan untuk memberi hadiah kepada semua rakyat sempena Hari Kebangsaan 2 September. Menurut Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, indeks kebahagiaan Vietnam pada tahun 2025 akan berada di kedudukan ke-46, naik 37 tempat berbanding 2020 (ke-83).

(7) Melaksanakan dengan tegas dan berkesan penyusunan dan penyelarasan peralatan Kerajaan[41] dan organisasi kerajaan tempatan dua peringkat yang berkaitan dengan menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa. Kakitangan pentadbiran negeri dikurangkan sebanyak 145,000 orang; perbelanjaan tetap dikurangkan sebanyak 39,000 bilion VND/tahun. Aktiviti kerajaan tempatan dua peringkat secara beransur-ansur menjadi lebih teratur[42]; negeri berubah daripada pengurusan pentadbiran kepada berkhidmat kepada rakyat dan mencipta pembangunan. Pemeriksaan, pemeriksaan, pencegahan dan memerangi rasuah, pembaziran dan negatif digalakkan[43]. Cadangan untuk mendapatkan semula hampir 425,000 bilion VND dan 2,200 hektar tanah. Mengendalikan dan mendapatkan semula wang dan aset daripada kes rasuah dan ekonomi yang bernilai hampir 13,600 bilion VND dan 520,000 USD dengan ketat; merampas aset bernilai hampir 438,000 bilion VND[44].

Panorama sesi pembukaan khidmat sesi ke-10 Perhimpunan Negara ke-15. (Foto: Pham Kien/VNA)

(8) Potensi pertahanan dan keselamatan negara disatukan dan dipertingkatkan; kemerdekaan negara, kedaulatan, dan integriti wilayah dikekalkan; ketertiban dan keselamatan sosial terjamin. Mengutamakan peruntukan sumber, menjimatkan perbelanjaan, dan meningkatkan hasil untuk meningkatkan potensi pertahanan dan keselamatan negara, dan mampu mempertahankan diri; menghasilkan beberapa senjata penting. Perjuangan menentang semua jenis jenayah telah mencapai hasil yang positif[45]. Misi pengaman, pencarian dan penyelamat antarabangsa yang telah diselesaikan dengan cemerlang. Hal ehwal luar negeri dan integrasi antarabangsa adalah titik terang; diplomasi ekonomi telah mencapai banyak keputusan; Prestij dan kedudukan antarabangsa Vietnam telah dipertingkatkan; Vietnam telah dipilih semula ke Majlis Hak Asasi Manusia Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu untuk penggal 2026-2028[46]; telah mewujudkan perkongsian komprehensif, perkongsian strategik dan perkongsian strategik komprehensif dengan 38 negara, termasuk 5/5 ahli tetap Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan 17 ahli G20.

Secara keseluruhan, dalam konteks banyak kesukaran dan cabaran, keputusan yang dicapai pada tahun 2025 dan tempoh 2021-2025 adalah sangat berharga dan membanggakan; setiap tahun lebih baik daripada tahun sebelumnya, istilah ini lebih baik daripada penggal sebelumnya di kebanyakan kawasan. Khususnya, kami telah mengekalkan "hangat di dalam, di luar aman", sangat dihargai oleh rakyat dan masyarakat antarabangsa; terus mencipta trend inovasi; mencipta momentum untuk pembangunan pesat dan mampan; mewujudkan kuasa untuk pembangunan inklusif dan menyeluruh; mencipta momentum untuk memasuki era baru dan mengukuhkan serta mengukuhkan kepercayaan teguh rakyat terhadap Parti dan Negara.

II. HAD, KEKURANGAN, KESUKARAN DAN CABARAN

Di samping pencapaian yang sangat asas, negara kita masih mempunyai beberapa batasan dan kesukaran. Tekanan untuk menstabilkan ekonomi makro masih hebat. Mekanisme dan dasar tidak cukup kuat untuk mengeksploitasi sumber secara berkesan daripada manusia, alam semula jadi, budaya dan untuk melindungi alam sekitar. Pasaran hartanah, emas dan bon masih rumit. Pengeluaran dan perniagaan dalam beberapa bidang masih sukar. Sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital tidak benar-benar menjadi pemacu pertumbuhan utama. Sumber manusia berkualiti tinggi masih kekurangan, terutamanya dalam industri utama. Masih terdapat percanggahan dan pertindihan dalam beberapa peraturan undang-undang; prosedur pentadbiran mesti dipotong dengan lebih kuat. Penyusunan dan penyelarasan aparat dan organisasi kerajaan tempatan dua peringkat adalah sukar, dilaksanakan secara besar-besaran, dalam masa yang singkat, dengan keperluan yang tinggi, sehingga ada tempat yang masih bercelaru dan tidak segerak. Pengendalian projek dan kemudahan hartanah yang tertunggak dan telah lama wujud masih memerlukan lebih banyak usaha. Kehidupan segolongan penduduk masih sukar terutama di kawasan terpencil, kawasan etnik minoriti, kawasan sempadan, pulau... Pencemaran alam sekitar, kesesakan lalu lintas, banjir, penenggelaman, tanah runtuh... di bandar besar dan kawasan pergunungan belum dapat ditangani dengan berkesan. Bencana alam, ribut, banjir dan cuaca yang lebih melampau. Situasi keselamatan dan ketenteraman di sesetengah kawasan, jenayah keselamatan siber dan jenayah teknologi tinggi masih mempunyai potensi komplikasi...

III. PUNCA DAN PENGAJARAN YANG DIPEROLEHI

1. Sebab keputusan dicapai

Terima kasih kepada kepimpinan dan arahan Jawatankuasa Pusat Parti, secara langsung dan tetap oleh Politbiro dan Sekretariat, yang diketuai oleh Setiausaha Agung; penyeliaan, iringan dan penyelarasan berkesan Dewan Negara dan agensi dalam sistem politik; hala tuju dan pentadbiran yang drastik, mengikut keadaan secara proaktif, maklum balas dasar Kerajaan, Perdana Menteri, semua peringkat, sektor dan lokaliti yang tepat pada masanya, fleksibel, sesuai dan berkesan; sokongan dan penyertaan aktif rakyat dan komuniti perniagaan; dan kerjasama dan bantuan rakan antarabangsa.

2. Punca had dan kelemahan

Termasuk sebab objektif dan subjektif; keadaan dunia berubah dengan cepat, rumit, dan tidak dapat diramalkan; wabak dan perubahan iklim yang melampau; negara kita negara membangun, ekonomi dalam peralihan, skala masih sederhana, keterbukaan besar, kapasiti dalaman dan daya saing masih terhad. Kelemahan dalaman yang berpanjangan lebih jelas terdedah dalam kesukaran. Pembangunan masih banyak bergantung pada buruh dan sumber yang murah, bukan pada asas sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital. Sebilangan kader dan penjawat awam mempunyai kapasiti yang lemah, takut tanggungjawab dan takut kesilapan. Penyelarasan antara kementerian, cawangan dan lokaliti kadangkala dan di beberapa tempat tidak ketat dan berkesan.

3. Pengajaran yang dipelajari

Laporan Kerajaan kepada Dewan Negara menunjukkan sepenuhnya 5 pengajaran yang dipelajari, menekankan: Mesti bersatu; memahami realiti, bertindak balas kepada dasar dengan segera, fleksibel dan berkesan; menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa yang berkaitan dengan peruntukan sumber dan mengukuhkan pemeriksaan, penyeliaan dan kawalan kuasa; berikan tugas "6 dengan jelas: orang yang jelas, kerja yang jelas, tanggungjawab yang jelas, kuasa yang jelas, masa yang jelas, hasil yang jelas"; memperuntukkan sumber dengan cara yang boleh dilaksanakan dan berkesan; jangan mengelak atau meninggalkan tanggungjawab; mengukuhkan maklumat dan komunikasi, mewujudkan kepercayaan dan konsensus sosial.

IV. TUGAS DAN PENYELESAIAN MULAI SEKARANG HINGGA HUJUNG 2025

Melaksanakan Resolusi Biro Politik, Dewan Negara dan Kerajaan dengan berkesan. Fokus pada menggalakkan pertumbuhan melebihi 8% bersama-sama dengan mengekalkan kestabilan makroekonomi, mengawal inflasi, memastikan keseimbangan utama[47]; bertindak balas dengan segera dan berkesan kepada kejutan luaran; memberi tumpuan kepada menghapuskan kesukaran dan halangan untuk projek tertunggak yang telah lama wujud; berusaha untuk mengeluarkan 100% pelan pelaburan awam; bersedia untuk memulakan dan merasmikan kerja dan projek utama berskala besar pada 19 Disember 2025, termasuk Projek Komponen I Kereta Api Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, dua pusat sukan utama di Hanoi dan Bandar Ho Chi Minh[48]; terus mengkaji dan menggunakan kerajaan tempatan dua peringkat secara berkesan[49]. Lakukan tugas keselamatan sosial dengan baik, terutamanya semasa Tahun Baru Imlek; menggembleng semua sumber untuk segera mengatasi akibat bencana alam, ribut dan banjir; mengekalkan ketenteraman dan keselamatan sosial; meningkatkan keberkesanan hal ehwal luar dan integrasi antarabangsa.

Bahagian Kedua
RANCANGAN PEMBANGUNAN SOSIO-EKONOMI 2026

I. MATLAMAT AM DAN SASARAN UTAMA

1. Objektif am: Mengutamakan menggalakkan pertumbuhan, mengekalkan kestabilan makroekonomi, mengawal inflasi, memastikan keseimbangan utama ekonomi. Meningkatkan autonomi strategik, menyusun semula ekonomi, menginovasi model pembangunan, menggalakkan perindustrian, pemodenan dan pembandaran. Menstabilkan peralatan organisasi, membina pentadbiran yang moden, pintar, kemas, cekap, berkesan dan cekap. Menggalakkan pembinaan dan penyiapan segera institusi pembangunan. Membuat satu kejayaan yang kukuh dalam membina infrastruktur sosio-ekonomi. Laksanakan keselamatan sosial dengan baik, tingkatkan kehidupan rakyat. Mengurus dan menggunakan sumber secara berkesan, melindungi alam sekitar dan menyesuaikan diri dengan perubahan iklim. Memantapkan dan mengukuhkan lagi potensi pertahanan dan keselamatan negara; mengekalkan keselamatan politik, ketenteraman, dan keselamatan sosial; menggalakkan hal ehwal luar dan integrasi antarabangsa.

2. Sasaran utama: termasuk 15 sasaran pembangunan sosio-ekonomi; di mana pertumbuhan KDNK berusaha untuk mencapai 10% atau lebih; KDNK per kapita mencapai 5,400 - 5,500 USD; purata CPI meningkat kira-kira 4.5%; purata produktiviti buruh sosial meningkat kira-kira 8%; kadar kemiskinan mengikut piawaian kemiskinan multidimensi berkurangan kira-kira 1 - 1.5%[50]...

II. TUGAS UTAMA DAN PENYELESAIAN

(1) Teruskan mengutamakan menggalakkan pertumbuhan yang berkaitan dengan mengekalkan kestabilan makroekonomi, mengawal inflasi, memastikan keseimbangan utama; mengawal hutang awam dan defisit belanjawan negeri dalam had yang ditetapkan. Menyelaras rapat dasar fiskal, monetari dan dasar lain[51]; menguruskan kadar faedah dan kadar pertukaran dengan sewajarnya; berusaha untuk mengurangkan kadar faedah pinjaman; fokus kredit pada pengeluaran dan perniagaan, sektor keutamaan; melaksanakan pakej kredit keutamaan secara berkesan[52]; menguruskan pasaran emas, bon korporat dan hartanah dengan berkesan. Berusaha meningkatkan hasil belanjawan negeri sekurang-kurangnya 10%; benar-benar menjimatkan perbelanjaan, mengurangkan perbelanjaan tetap; meningkatkan perbelanjaan pelaburan pembangunan kepada 40%; segera memotong 5% daripada perbelanjaan pelaburan (untuk projek kereta api Lao Cai-Hanoi-Hai Phong) dan 10% daripada perbelanjaan tetap (untuk keselamatan sosial) daripada peruntukan belanjawan.

Memperbaharui dan meningkatkan kecekapan pemacu pertumbuhan tradisional (pelaburan, penggunaan, eksport). Belanjawan pusat memberi tumpuan kepada pelaburan dalam projek negara yang penting[53]; belanjawan tempatan memberi tumpuan kepada pelaburan dalam projek antara wilayah dan antara komune. Bajet pusat melabur tidak lebih daripada 3,000 projek (termasuk projek peralihan) untuk tempoh 2026-2030. Mengambil kesempatan daripada ruang hutang awam dan mengurangkan defisit untuk menerbitkan bon bagi pembangunan infrastruktur strategik. Berusaha untuk jumlah modal pelaburan sosial mencapai 40% daripada KDNK. Mampu membangunkan pasaran domestik, e-dagang, merangsang penggunaan, menganjurkan pameran besar; tegas mencegah dan memerangi penyeludupan dan penipuan perdagangan. Tingkatkan eksport; mengeksploitasi pasaran tradisional dengan berkesan; meluaskan pemeteraian perjanjian FTA baharu dengan Timur Tengah, Amerika Latin, Afrika, Pakistan, dsb.

Sangat menggalakkan pemacu pertumbuhan baharu; membangunkan ekonomi digital, ekonomi hijau, ekonomi bulat, ekonomi perkongsian, industri semikonduktor, kecerdasan buatan...; bina dan sempurnakan mekanisme ujian terkawal untuk model perniagaan baharu. Sempurnakan koridor undang-undang dan bangunkan semua jenis pasaran secara serentak (kewangan, sekuriti, emas, sains dan teknologi, buruh, hartanah...). Gunakan pasaran aset kripto perintis dengan berkesan; menggalakkan pembentukan pasaran data...; mempercepatkan pembinaan pusat kewangan antarabangsa di Ho Chi Minh City, Da Nang dan zon perdagangan bebas generasi baharu di beberapa lokaliti.

(2) Menggalakkan perindustrian, pemodenan, dan penstrukturan semula ekonomi; melaksanakan dasar Biro Politik dengan tegas dalam bidang penting dan utama. Membangunkan program untuk membangunkan industri asas, peneraju, dan baru muncul seperti kereta api, tenaga nuklear, tenaga hijau, berdasarkan sains, teknologi, dan inovasi untuk mengeksploitasi angkasa lepas, ruang laut, ruang bawah tanah, dsb.; membangunkan industri sokongan. Meneruskan penstrukturan semula sistem institusi kredit yang berkaitan dengan pengendalian hutang lapuk; menambah modal untuk bank perdagangan milik kerajaan; mengendalikan institusi kredit yang lemah dengan berkesan. Melaksanakan mekanisme dan dasar khusus dan khas dengan kuat, serta-merta menggalakkan keberkesanan dasar Biro Polit mengenai sains dan teknologi, inovasi, transformasi digital, ekonomi negeri, ekonomi swasta, pendidikan dan latihan, perlindungan, penjagaan dan peningkatan kesihatan rakyat; secara terpilih menarik projek FDI yang berkaitan dengan pemindahan teknologi canggih.

Panorama sesi pembukaan. (Foto: Doan Tan/VNA)

(3) Fokus kepada pembinaan dan penyempurnaan institusi pembangunan segerak. Ringkaskan perintis mekanisme dan dasar khusus untuk menginstitusikannya menjadi dasar bersama untuk seluruh negara. Mekanisme dan dasar yang lengkap untuk pembangunan zon ekonomi khas di Van Don, Van Phong dan Phu Quoc. Pada tahun 2026, potong dan mudahkan 100% syarat perniagaan yang tidak perlu; memotong 50% masa dan kos untuk pematuhan prosedur pentadbiran berbanding 2024. Melaksanakan Projek 06 dengan kuat dan gerakan "Pendidikan Digital untuk Rakyat"[54]. Memperkukuh pencegahan dan memerangi rasuah, pembaziran, dan negatif; memeriksa dan menyelesaikan aduan dan penolakan. Fokus pada pemantauan dan pengendalian selepas pemeriksaan; meningkatkan kadar wang dan pemulihan aset[55].

(4) Terus menambah baik organisasi aparat pentadbiran negeri; fokus pada pengendalian projek tertunggak yang telah lama wujud. Meningkatkan inisiatif, autonomi, dan penciptaan pembangunan lokaliti; memastikan operasi segerak dan berkesan bagi kerajaan tempatan dua peringkat[56]. Mempercepatkan pembinaan kerajaan digital, kerajaan digital dan warga digital. Memperkukuh latihan, meningkatkan kapasiti, terutamanya kemahiran digital, dan membangunkan satu set kriteria untuk menilai prestasi kader, penjawat awam, dan kakitangan awam, mengambil kepuasan, prestij dan kecekapan orang ramai sebagai ukuran. Fokus pada penghapusan sepenuhnya halangan untuk projek tertunggak yang telah lama wujud, terutamanya hartanah berskala besar, tenaga boleh diperbaharui, perindustrian, komersial dan projek perkhidmatan...

(5) Fokus kepada pelaburan dalam pembinaan projek infrastruktur strategik. Mempercepatkan kemajuan kereta api Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, kereta api yang menghubungkan dengan China, kereta api bandar antara Hanoi dan Ho Chi Minh City; berusaha untuk memulakan kereta api laju Utara-Selatan; melabur dalam membangunkan sistem lebuh raya yang menghubungkan wilayah dan negara jiran. Melaksanakan Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh fasa 2, laluan trafik yang menghubungkan lapangan terbang Tan Son Nhat; memastikan kemajuan pembinaan Lapangan Terbang Antarabangsa Gia Binh, projek pembesaran lapangan terbang antarabangsa Phu Quoc, Chu Lai, Phu Cat, Ca Mau, Tho Chu; Can Gio, pelabuhan transit antarabangsa Lien Chieu dan Pelabuhan Hon Khoai. Memastikan kemajuan projek Loji Kuasa Nuklear 1 dan 2 Ninh Thuan[57].

Mempercepatkan penggunaan infrastruktur 5G, internet satelit dan pusat data; berusaha untuk memulakan pembinaan kilang cip semikonduktor. Melabur dalam infrastruktur yang menyesuaikan diri dengan perubahan iklim, budaya, sukan, pendidikan dan penjagaan kesihatan. Mempunyai mekanisme dan dasar terobosan untuk mengeksploitasi ruang marin, angkasa lepas dan ruang bawah tanah secara berkesan dengan semangat "mencapai" ke lautan, "menuju jauh" ke dalam bumi dan "terbang tinggi" ke angkasa.

(6) Fokus kepada pembangunan sumber manusia yang berkualiti tinggi. Meningkatkan kualiti pendidikan dan latihan di semua peringkat. Menggalakkan penggunaan bahasa Inggeris sebagai bahasa kedua; mengajar dan belajar kecerdasan buatan di sekolah menengah[58]. Membangunkan universiti kebangsaan, institusi pengajian tinggi yang cemerlang dan institusi latihan vokasional berkualiti tinggi untuk memenuhi permintaan pasaran buruh; cepat melatih 100,000 jurutera dalam bidang cip semikonduktor dan kecerdasan buatan. Melaksanakan program dan projek penyelidikan saintifik terobosan, memfokuskan pada 11 kumpulan teknologi strategik.

(7) Fokus pada pembangunan budaya, memastikan keselamatan sosial, dan meningkatkan kehidupan orang ramai[59]. Menganjur dan melaksanakan program sasaran nasional dengan berkesan. Meningkatkan kapasiti untuk perubatan pencegahan, penjagaan kesihatan primer dan perubatan tradisional; menggalakkan pelaksanaan buku kesihatan elektronik dan rekod perubatan elektronik di seluruh negara. Berusaha untuk menyiapkan lebih 110,000 unit perumahan sosial. Menggalakkan penstrukturan semula buruh; mengukuhkan hubungan antara penawaran dan permintaan[60].

(8) Bertindak balas secara proaktif terhadap perubahan iklim, mencegah dan memerangi bencana alam, mengukuhkan pengurusan sumber dan perlindungan alam sekitar. Mempercepatkan pembinaan pangkalan data nasional di lantai perdagangan tanah dan hartanah. Membangunkan projek untuk menangani pencemaran udara dan kesesakan lalu lintas secara asas di Hanoi dan Bandar Ho Chi Minh; melaraskan peta jalan dengan sewajarnya untuk menggunakan piawaian dan peraturan mengenai pelepasan kenderaan bermotor jalan raya[61]. Melaksanakan Program pencegahan bencana alam dan tindak balas terhadap perubahan iklim di Delta Mekong dengan berkesan dan Program pencegahan banjir, tanah runtuh dan kemarau di kawasan Tengah, Tanah Tinggi Tengah dan Utara.

(9) Menyatukan dan mengukuhkan pertahanan dan keselamatan negara; memastikan ketenteraman dan keselamatan sosial; mengukuhkan hal ehwal luar negeri dan integrasi antarabangsa; mengekalkan persekitaran yang aman, stabil, bekerjasama dan membangun. Menggalakkan kejayaan dalam pembangunan industri pertahanan dan keselamatan; meningkatkan kekuatan tempur angkatan tentera rakyat. Memastikan keselamatan mutlak untuk acara penting negara, terutamanya Kongres Parti Kebangsaan ke-14 dan pemilihan Dewan Negara ke-16. Secara serentak, berkesan dan menyeluruh melaksanakan urusan luar negeri dan integrasi antarabangsa; menggalakkan diplomasi ekonomi dan teknologi; menggalakkan diplomasi budaya dan diplomasi rakyat ke rakyat; bersedia dengan baik untuk penganjuran APEC 2027 di Vietnam.

(10) Menjadi lebih proaktif dalam kerja maklumat dan propaganda; terus berinovasi, menjadi kreatif, mempelbagaikan bentuk, dan memperkayakan kandungan, terutamanya untuk berkhidmat kepada Kongres Parti Kebangsaan Ke-14 dan pemilihan Dewan Negara ke-16.

Kongres yang dihormati!

Penggal yang lalu adalah perjalanan kemahuan yang kuat, ketabahan, kecerdasan kreatif; perjalanan iman, aspirasi dan semangat mengharungi kesusahan untuk negara dan rakyat. Di tengah-tengah kesukaran dan cabaran yang tidak terkira banyaknya, di bawah kepimpinan Jawatankuasa Pusat, secara langsung dan kerap diketuai oleh Politbiro dan Sekretariat, yang diketuai oleh Setiausaha Agung, kami telah menukar bahaya kepada peluang; menukar pemikiran kepada sumber; mengubah cabaran menjadi motivasi; masa yang dihargai, digembleng kekuatan daripada rakyat, pencapaian yang sangat berharga dan membanggakan, meninggalkan kesan mendalam dalam proses pembangunan dan kematangan negara dalam semua aspek. Memasuki fasa baru, dengan kekuatan perpaduan yang hebat, kemahuan untuk berdikari, berdikari, kebanggaan negara, aspirasi untuk bangkit dan gerakan inovasi, membina kerajaan digital, masyarakat digital, dan warga digital, kita pasti akan berjaya menyelesaikan tugas yang sangat berat tetapi sangat mulia yang diberikan oleh Parti, Negara dan Rakyat. Kerajaan dengan segala hormatnya mengucapkan terima kasih dan berharap untuk terus menerima kepimpinan dan arahan Jawatankuasa Eksekutif Pusat, Biro Politik, Sekretariat, yang diketuai oleh Setiausaha Agung Kepada Lam; persahabatan Dewan Negara, Barisan Tanah Air Vietnam; sokongan rakan senegara, pengundi seluruh negara, Vietnam seberang laut, dan rakan antarabangsa. Dengan iman dan aspirasi, Kerajaan adalah perintis, teladan, memimpin, berikrar untuk menumpukan segenap kapasiti, kecerdasan, dan tanggungjawab, bersama-sama dengan seluruh negara, untuk teguh melangkah ke era baru, era keamanan, kemakmuran, tamadun, kebahagiaan, teguh maju ke arah sosialisme.

Saya ingin mengucapkan ribuan terima kasih kepada Dewan Negara dan rakan senegara dan pengundi di seluruh negara./.

[1] Persaingan strategik berkembang dengan cara yang kompleks; ketidakstabilan politik mengganggu rantaian bekalan, import dan eksport; dasar monetari, fiskal dan tarif banyak negara berubah, membawa kepada peningkatan ketidakstabilan makroekonomi, pertumbuhan ekonomi dunia yang perlahan, dan peningkatan hutang awam; bencana alam dan perubahan iklim telah memberi kesan yang teruk...

[2] Daripada jumlah itu, banyak sasaran telah dicapai dan dilebihi seperti KDNK per kapita, kadar pembandaran, indeks pembangunan manusia (HDI), perkadaran buruh pertanian dalam jumlah buruh sosial, perkadaran buruh terlatih dengan ijazah, sijil... Terdapat 4/26 sasaran yang belum dicapai termasuk: Purata kadar pertumbuhan KDNK kira-kira 6.5% (sasaran ialah 6.5% ; nisbah industri pembuatan dan pemprosesan dalam KDNK kira-kira 24.7% daripada KDNK (sasaran melebihi 25% daripada KDNK); bahagian ekonomi digital dalam KDNK kira-kira 14% (sasaran kira-kira 20%); purata kadar pertumbuhan produktiviti buruh tahunan kira-kira 5.1% (sasaran melebihi 6.5%).

[3] Khususnya, imej pasukan barisan hadapan telah menjadi simbol bersinar keberanian, semangat, sangat menggalakkan semangat Vietnam dan keberanian Vietnam; banyak model berperikemanusiaan, program kasih sayang dan pergerakan perkongsian meluas telah muncul (seperti Pasukan COVID-19 Komuniti, Stesen Perubatan Bergerak, "Gerai Zero-dong", program "Sebaliknya pergi ke pasar - Pergi ke pasar untuk membantu orang", "Sayangi perjalanan bas", "ATM Beras", "ATM Oksigen"...), menunjukkan tradisi baik negara kita.

[4] Sehingga November 2023, jumlah dos vaksin COVID-19 yang diberikan ialah 266.5 juta.

[5] Tumpukan semua sumber pada pencegahan wabak dengan moto yang bersesuaian dengan situasi wabak di setiap peringkat: daripada penentuan "Sifar COVID," semangat "melawan wabak seperti memerangi musuh," formula "5K + vaksin, ubat khusus + langkah rawatan + teknologi + kesedaran rakyat + langkah lain"... kepada "Mengawal wabak COVID-19 secara selamat dan fleksibel,-1 menyesuaikan diri dengan berkesan,-1 dengan berkesan.

[6] Jumlah keseluruhan program pemulihan dan pembangunan sosio-ekonomi ialah 350 trilion VND, di mana: 46 trilion VND adalah untuk membeli vaksin dan peralatan perubatan; 125 trilion VND adalah untuk mengecualikan, mengurangkan dan melanjutkan cukai, yuran, caj dan sewa tanah; 176 trilion VND adalah untuk pelaburan awam (termasuk 40 trilion VND dalam sokongan kadar faedah, 2 trilion VND dalam sokongan melalui Bank Dasar dan 134 trilion VND untuk pembangunan infrastruktur). Jumlah keseluruhan wang yang dilaksanakan adalah lebih 265 trilion VND; 46 trilion VND adalah untuk membeli vaksin dan peralatan perubatan yang tidak diperlukan kerana sudah ada sumber sokongan; pakej sokongan kredit 40 trilion VND hanya menggunakan lebih 1.2 trilion VND kerana kesukaran dalam menentukan syarat, mengasingkan kos pinjaman untuk tujuan pelbagai sektor dan pelbagai profesion, dan sebab lain seperti yang dilaporkan oleh Kerajaan kepada Dewan Negara. Walau bagaimanapun, bank perdagangan telah menurunkan kadar pinjaman secara proaktif untuk menyokong perniagaan.

[7] Pada 2025, pendapatan negara per kapita (PNK) Vietnam akan mencapai kira-kira 5,000 USD, melebihi ambang pendapatan pertengahan atas (mengikut WB: Ambang pendapatan pertengahan atas melebihi 4,600 USD).

[8] Perkadaran sektor perindustrian, pembinaan dan perkhidmatan meningkat daripada 78.6% (2020) kepada 80.5% (2025); sumbangan jumlah produktiviti faktor (TFP) kepada pertumbuhan ekonomi adalah kira-kira 47% (melebihi sasaran 45%).

[9] Daripada jumlah itu, indeks harga pengguna purata (CPI) pada 2021, 2022, 2023, 2024 dan dianggarkan pada 2025 masing-masing akan meningkat sebanyak 1.84%, 3.15%, 3.25%, 3.63% dan di bawah 4.0%.

[10] Sehingga 30 September 2025, jumlah cara pembayaran meningkat 11.25% berbanding akhir 2024 (meningkat 5.52% dalam tempoh yang sama tahun lepas); mobilisasi modal institusi kredit meningkat 10.46% (meningkat 5.28% dalam tempoh yang sama); pertumbuhan kredit untuk ekonomi mencapai 13.86% (dalam tempoh yang sama ialah 9%).

[11] Nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài quốc gia, bội chi NSNN được kiểm soát tốt, thấp hơn nhiều giới hạn quy định. Đến hết năm 2025, nợ Chính phủ khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 39%); nợ nước ngoài quốc gia khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 37,5%).

[12] Giai đoạn 2016 - 2020, tổng vốn FDI đăng ký đạt 170 tỷ USD.

[13] Khai thác tốt 17 hiệp định thương mại tự do (FTA) đã ký kết và đang thúc đẩy đàm phán các FTA mới như: hoàn tất đàm phán FTA Việt Nam-Israel (VIFTA); ký kết Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện Việt Nam-UAE (CEPA); vận động đàm phán Hiệp định kinh tế với Ấn Độ, FTA với Mercosur...

[14] Xuất siêu năm 2021 đạt 3,2 tỷ USD, năm 2022 đạt 12,4 tỷ USD; năm 2023 đạt 28 tỷ USD, năm 2024 hơn 24,7 tỷ USD, năm 2025 ước đạt 20 tỷ USD. Du lịch là điểm sáng; năm 2021 đạt khoảng 200 nghìn lượt khách quốc tế, năm 2022 đạt 3,7 triệu lượt, năm 2023 đạt 12,6 triệu lượt, năm 2024 đạt 17,6 triệu lượt, năm 2025 ước đạt kỷ lục 22-23 triệu lượt.

[15] Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo 389, trong 6 tháng đầu năm 2025, đã bắt giữ, xử lý 49.714 vụ việc vi phạm (giảm 22,55% so với cùng kỳ). Trong đó, phát hiện, xử lý 10.836 vụ buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng lậu (tăng 79,34%); 35.608 vụ gian lận thương mại, gian lận về thuế (giảm 35,41%); 3.270 vụ hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ (tăng 8,64%); thu nộp NSNN trên 6.459 tỷ đồng (tăng 6,47%); khởi tố hình sự 1.899 vụ (tăng 192,15%) với 3.271 đối tượng.

[16] Gồm các Nghị quyết của Bộ Chính trị: (1) Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia (số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024); (2) Hội nhập quốc tế (số 59-NQ/TW ngày 24/1/2025); (3) Đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới (số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025); (4) Phát triển kinh tế tư nhân (số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025); (5) Bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025); (6) Đột phá phát triển giáo dục và đào tạo (số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025); (7) Một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân (số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025).

[17] Riêng năm 2025, Chính phủ trình Quốc hội trên 100 dự án luật, nghị quyết. Giai đoạn 2021-2025, Chính phủ ban hành 820 Nghị định và gần 1.400 Nghị quyết.[18] Tính đến hết tháng 9/2025, đã cắt giảm, đơn giản hóa 3.241 quy định kinh doanh (đạt 20,5%); cắt giảm, đơn giản hóa 1.033 thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân; phân cấp 490 TTHC; thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền từ trung ương cho cấp tỉnh với 748 TTHC, cấp xã với 268 TTHC. Từng bước xóa bỏ cơ chế “xin-cho,” tiết giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.[19] Khởi công, khánh thành đồng loạt 80 dự án, với tổng vốn đầu tư khoảng 445 nghìn tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước; 250 công trình tiêu biểu với tổng mức đầu tư khoảng 1,28 triệu tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9.

[20] Đến hết năm 2020, cả nước mới có 1.163 km đường bộ cao tốc. Giai đoạn 2021-2025, cả nước đã hoàn thành thêm 2.082 km đường bộ cao tốc, tăng gần 1,8 lần so với các giai đoạn trước.

[21] Gồm: Tuyến Cát Linh - Hà Đông, đoạn trên cao tuyến Nhổn - ga Hà Nội (Hà Nội); tuyến Bến Thành-Suối Tiên (Thành phố Hồ Chí Minh).

[22] Các cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện, Cái Mép-Thị Vải... được đầu tư nâng cấp, mở rộng. Các công trình Cảng hàng không (CHK) quan trọng như nâng cấp đường cất, hạ cánh và đường lăn tại CHK quốc tế Nội Bài và Tân Sơn Nhất, CHK Điện Biên, CHK quốc tế Phú Bài; hoàn thành xây dựng nhà ga T3 CHK quốc tế Tân Sơn Nhất, mở rộng nhà ga T2 CHK quốc tế Nội Bài, xây dựng nhà ga T2 CHK quốc tế Cát Bi, khởi công CHK quốc tế Gia Bình...

[23] Như: Bảo tàng Lịch sử Quân sự Việt Nam; Trung tâm Hội chợ Triển lãm Quốc gia, Nhà hát Hồ Gươm; khởi công dự án Nhà hát Opera Hà Nội, Công viên văn hóa-nghệ thuật, Sân vận động PVF quy mô 60 nghìn chỗ ngồi, lớn nhất Việt Nam…

[24] Tỷ lệ lao động có bằng cấp, chứng chỉ tăng từ 24,1% năm 2020 lên 29% năm 2025.

[25] Hệ thống đổi mới sáng tạo quốc gia, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo có bước phát triển mạnh mẽ. Theo StartupBlink, chỉ số hệ sinh thái khởi nghiệp toàn cầu năm 2025 của Việt Nam xếp thứ 55/100 quốc gia, vùng lãnh thổ.

[26] Hình thành một số tổ chức khoa học và công nghệ mang tầm quốc tế ở cả khu vực công và tư như các viện: Khoa học và công nghệ Việt Nam-Hàn Quốc; Nghiên cứu cao cấp về Toán; Nghiên cứu và phát triển Viettel; Nghiên cứu dữ liệu lớn Vintech; Nghiên cứu công nghệ cao Vin Hi-Tech... Triển khai nhiều dự án, hợp tác đầu tư trong các lĩnh vực mới nổi, tạo sự lan tỏa như: Tập đoàn NVIDIA và Chính phủ Việt Nam hợp tác thành lập Trung tâm R&D về AI và Trung tâm dữ liệu AI; Tập đoàn Qualcomm xây dựng Trung tâm R&D hàng đầu thế giới về AI; Tập đoàn Samsung khánh thành Trung tâm R&D Samsung...

[27] Việt Nam liên tục giữ vị trí thứ 2 trong nhóm các quốc gia có thu nhập trung bình thấp (sau Ấn Độ); là một trong ba quốc gia (cùng với Ấn Độ và Moldova) giữ kỷ lục có thành tích vượt trội so với mức độ phát triển trong 14 năm liên tiếp.

[28] Độ phủ cáp quang đến từng hộ gia đình đạt 86,2%, cao hơn trung bình thế giới (khoảng 60%); độ phủ sóng 4G đạt 99,8% (cao hơn các nước có thu nhập cao là 99,4%), phủ sóng 5G đạt 26%. Khai thác 02 tuyến cáp quang biển (tuyến SJ2 và ADC) kết nối đi Hong Kong, Singapore, Nhật Bản và tuyến cáp quang trên đất liền (dài 3.900 km) kết nối 05 quốc gia (Việt Nam, Lào, Thái Lan, Malaysia và Singapore).

[29] Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến của bộ, ngành đạt 54%, của địa phương đạt 75,7%. Đề án 06 đã cung cấp 48 tiện ích trên ứng dụng VNeID; hơn 132 triệu khách hàng tại ngân hàng được đối chiếu thông tin sinh trắc học; 373 cơ sở y tế kết nối hơn 2,5 triệu bệnh án điện tử; trên 2,6 tỷ hóa đơn điện tử được phát hành; hàng triệu đối tượng an sinh xã hội và người có công được chi trả qua tài khoản. Nền tảng “Bình dân học vụ số” đã phát huy hiệu quả bước đầu, mở 20 khóa học với hơn 28 nghìn học viên.

[30] Theo Báo cáo Khảo sát Chính phủ điện tử của Liên hợp quốc.

[31] Trong đó, 4 ngân hàng chuyển giao bắt buộc dần hoạt động ổn định, thực hiện theo đúng lộ trình. Ngân hàng Phát triển Việt Nam đã xử lý được gần 22,4 nghìn tỷ đồng nợ xấu, giảm 43,6% và đã cân đối được tài chính, chênh lệch thu chi dương, giảm 80% lỗ lũy kế (tương đương 5.420 tỷ đồng). Từ khi tái cơ cấu năm 2022, 03 nhà máy Đạm (Ninh Bình, Hà Bắc, DAP2) hoạt động hiệu quả, đạt tổng lợi nhuận trên 4,5 nghìn tỷ đồng.

[32] Trong đó, nhiều công trình lớn đi vào hoạt động, vận hành thương mại và cung cấp điện cho nền kinh tế như: Nhà máy Nhiệt điện BOT Nghi Sơn 2 (1.200 MW, năm 2022); Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2 (1.200 MW, năm 2024); Nhà máy Nhiệt điện BOT Vân Phong 1 (1.320 MW, Khánh Hòa, năm 2024). Cơ cấu lại nguyên liệu, vốn, nhân lực nhà máy lọc dầu Nghi Sơn.

[33] Phấn đấu hoàn thành xây dựng các dự án Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức trong năm 2025.[34] Trong đó, giá trị văn hóa truyền thống và di sản văn hóa được kế thừa, bảo tồn và phát huy.

[35] Trong giai đoạn 2021-2025, đã có 10 di sản văn hóa được UNESCO công nhận, nâng tổng số lên 36 di sản.

[36] Đồng thời, thể thao quần chúng lan tỏa mạnh mẽ; thể thao thành tích cao đạt nhiều kết quả nổi bật. Tại SEA Games 32 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 136 Huy chương Vàng, 105 Huy chương Bạc và 114 Huy chương Đồng. Ở cấp độ châu lục, tại ASIAD 19 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 3 Huy chương Vàng, 5 Huy chương Bạc và 19 Huy chương Đồng. Đội tuyển bóng đá nữ quốc gia lần đầu tiên giành quyền tham dự Vòng chung kết FIFA World Cup nữ năm 2023. Vô địch giải cờ tướng thế giới năm 2025...

[37] Đồng thời, tập trung phát triển y tế chuyên sâu, kỹ thuật cao; thu hút đầu tư phát triển công nghiệp dược, hợp tác với các nước có nền y học phát triển để sản xuất thuốc, vaccine, bảo đảm đủ thuốc cho công tác y tế; mở rộng hoạt động khám chữa bệnh từ xa, chuyển giao kỹ thuật cho tuyến dưới.

[38] There are 05 representatives in the 2024 world university rankings of Quacquarelli Symonds (QS), including Duy Tan University (position 514, up 286 places); Ton Duc Thang University (group 721-730, up 280 places); Universiti Kebangsaan Bandar Ho Chi Minh dan Universiti Kebangsaan Hanoi (kumpulan 951 - 1,000); Hanoi University of Science and Technology (group 1,201-1,400).

[39] Trong đó, có 61 Huy chương Vàng, 69 Huy chương Bạc, 51 Huy chương Đồng, 01 giải khuyến khích và 12 Bằng khen.

[40] Trong đó, công tác phòng, chống bão lũ được đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, thống nhất từ trung ương đến cơ sở, nhất là đối với những cơn bão cường độ rất mạnh, diễn biến phức tạp (bão Yagi, Bualoi, Matmo...); xây dựng Đề án xử lý cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường không khí tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.

[41] Cơ cấu Chính phủ sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy gồm 14 bộ, 03 cơ quan ngang bộ (giảm 05 bộ, cơ quan ngang bộ, 03 cơ quan thuộc Chính phủ). Giảm 13/13 tổng cục và tương đương; giảm 519 cục và tương đương (giảm 77,6%); giảm 219 vụ và tương đương (giảm 54,1%); giảm 3.303 chi cục và tương đương (giảm 91,7%); giảm 203 đơn vị sự nghiệp công lập (giảm 38%). Biên chế tại các bộ, ngành giảm khoảng 22 nghìn người (đạt khoảng 20%).

[42] Chính quyền 02 cấp còn 34 tỉnh, thành phố (giảm 29 cấp tỉnh); còn 3.321 xã, phường, đặc khu (giảm 6.714 cấp xã, gần 66,9%); đã có 142.746 người đã có quyết định nghỉ việc, trong đó có 105.056 người (tỷ lệ 73,6%) đã được nhận tiền chi trả chính sách, chế độ.

[43] Giai đoạn 2021-2025, đã triển khai gần 32,5 nghìn cuộc thanh tra hành chính và trên 752 nghìn cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành. Qua thanh tra đã phát hiện vi phạm kinh tế trên 703 nghìn tỷ đồng (tăng 62,3% so với giai đoạn trước); trên 19,6 nghìn ha đất; kiến nghị xem xét, xử lý hành chính trên 16,4 nghìn tập thể và trên 34,4 nghìn cá nhân; chuyển cơ quan điều tra 1.762 vụ, tăng 258,8% và 1.266 đối tượng, tăng 80,6%.

[44] Nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài được giải quyết dứt điểm; giai đoạn 2021-2025, cơ quan hành chính các cấp đã tiếp trên 1.524,5 nghìn lượt người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh trên 1.228 nghìn vụ việc, có trên 13,1 nghìn đoàn đông người; tiếp nhận, xử lý trên 1.835 nghìn đơn các loại, có trên 122 nghìn vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan hành chính nhà nước các cấp; đến nay các cơ quan đã giải quyết trên 103,6 nghìn vụ việc, đạt tỷ lệ 84,6%.

[45] Đã điều tra, khám phá 186.611 vụ, 369.816 đối tượng phạm tội về trật tự xã hội, đạt tỷ lệ 85%; 25.716 vụ, 36.768 bị can phạm tội về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu; phát hiện, xử lý 97.070 vụ, 146.712 đối tượng tội phạm ma túy; thu giữ 4.667,15 kg heroin, 12.273,56 kg và 4.271.605 viên ma túy tổng hợp; phát hiện, điều tra, khám phá 119.409 vụ và khởi tố, đề nghị khởi tố 2.577 vụ, 3.543 đối tượng vi phạm pháp luật về môi trường. Đồng thời, triển khai toàn diện các giải pháp bảo đảm an toàn giao thông; phòng, chống cháy nổ.

[46] Với số phiếu cao nhất khu vực châu Á Thái Bình Dương và thứ hai thế giới.

[47] Đồng thời, đẩy mạnh kích cầu tiêu dùng nội địa, nhất là dịp Lễ, Tết; tổ chức thành công Hội chợ kết nối tiêu dùng - sản xuất từ ngày 25/10/2025 đến ngày 04/11/2025; kiểm soát giá cả, không để xảy ra tình trạng đầu cơ, găm hàng, đẩy giá; chuẩn bị đáp ứng nhu cầu tiêu dùng dịp cuối năm và Tết Nguyên đán.

[48] Đồng thời, khởi công 100 trường nội trú, bán trú tại các xã biên giới; khẩn trương xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế, các khu thương mại tự do; chuẩn bị triển khai Dự án đường sắt tốc độ cao Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.

[49] Đồng thời, quyết liệt sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức bên trong hệ thống hành chính nhà nước.

[50] Tính theo chuẩn nghèo đa chiều mới áp dụng từ năm 2026.

[51] Phối hợp chặt chẽ, linh hoạt, hiệu quả chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm, chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả và các chính sách vĩ mô khác.

[52] Gồm các gói tín dụng ưu đãi cho nhà ở xã hội, công trình trọng điểm quốc gia, nông, lâm nghiệp và thủy sản, hạ tầng số...

[53] Và các dự án lớn, liên vùng, liên quốc gia, liên quốc tế.

[54] Đồng thời, mở rộng và nâng cao chất lượng các dịch vụ công trực tuyến, tiện ích trên ứng dụng VNeID; thực hiện nghiêm việc sử dụng các giấy tờ điện tử tích hợp trên tài khoản định danh điện tử tương đương với giấy tờ truyền thống.

[55] Kiên quyết không để tình trạng lợi dụng phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực để trục lợi hoặc can thiệp, cản trở hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

[56] Nhất là giải quyết triệt để các khó khăn, vướng mắc về nguồn lực, nhân lực, cơ sở vật chất, quy hoạch, chuyển đổi số, hệ thống cơ sở dữ liệu, quy trình thủ tục hành chính.

[57] Đồng thời, xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội để thu hút, triển khai các dự án năng lượng quan trọng, cấp bách quốc gia.

[58] Đồng thời, trang bị kiến thức cơ bản về văn hóa, nghệ thuật và tăng cường hoạt động thể dục, thể thao cho học sinh, sinh viên.

[59] Trong đó, quan tâm bảo tồn, tôn tạo và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc.

[60] Thực hiện tốt chính sách về lao động, tiền lương và quan hệ lao động để thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng suất lao động, cải thiện thu nhập, đời sống của người lao động. Thực hiện tốt các chính sách dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, người cao tuổi, trẻ em, thanh niên, phụ nữ...

[61] Đồng thời, có giải pháp khả thi để giải quyết ô nhiễm dòng sông, bờ sông gắn với xây dựng và quản lý đô thị xanh, sạch, đẹp, hiện đại, văn minh.

(TTXVN/Vietnam+)

Nguồn: https://www.vietnamplus.vn/toan-van-bao-cao-kinh-te-xa-hoi-do-thu-tuong-trinh-bay-tai-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-post1071377.vnp