Mengutamakan perumahan sosial untuk wanita dengan dua anak: Memastikan dasar berperikemanusiaan dilaksanakan dengan berkesan.

Peraturan yang mengutamakan wanita yang melahirkan anak kedua untuk perumahan sosial telah mendapat sokongan meluas. Walau bagaimanapun, memandangkan bekalan perumahan sosial yang terhad, ramai yang bimbang jika tidak ada rumah yang mencukupi untuk dijual, mekanisme keutamaan akan sukar untuk dilaksanakan secara praktikal.

Wanita mengalu-alukan dasar baharu itu tetapi bimbang tentang kekurangan perumahan yang akan… diutamakan.

Undang-undang Populasi, yang baru-baru ini diluluskan oleh Dewan Undangan Negeri pada 10 Disember, menambah wanita yang melahirkan anak kedua kepada kumpulan keutamaan semasa menyemak permohonan perumahan sosial. Peraturan baharu menyatakan bahawa kumpulan ini akan menerima mata keutamaan, sekali gus meningkatkan akses mereka kepada projek perumahan sosial di kawasan mereka. Ini dilihat sebagai usaha untuk menyokong keluarga muda dan mengurangkan beban kewangan semasa tempoh membesarkan anak-anak kecil.

Berbanding dengan Undang-undang Perumahan semasa, kemasukan wanita yang melahirkan anak kedua sebagai kumpulan sasaran merupakan perubahan yang ketara. Walau bagaimanapun, keberkesanannya yang sebenar masih bergantung kepada dana perumahan sosial, yang kini tidak mencukupi untuk memenuhi permintaan di banyak kawasan bandar.

Bekalan perumahan sosial semasa amat kurang.

Sejurus selepas peraturan itu diluluskan, reaksi daripada wanita agak berbeza-beza. Cik Nguyen Thuy Hang (29 tahun, hamil anak keduanya di Hanoi ) berkata bahawa menerima mata keutamaan "membantu mengurangkan sedikit kebimbangannya," tetapi beliau masih tertanya-tanya sama ada bekalan itu mencukupi.

Cik Ta Thi Hoa (Dong Ngac, Hanoi), yang juga sedang hamil anak keduanya, meluahkan rasa terujanya terhadap peraturan baharu ini. Beliau berkongsi bahawa sejak beberapa tahun kebelakangan ini, beliau dan suaminya telah banyak kali memohon untuk membeli perumahan sosial, tetapi setiap kali tidak berjaya. Menurutnya, ini adalah dasar berperikemanusiaan yang sangat menggalakkan untuk wanita dan keluarga muda.

"Saya tidak mendapat bayi lagi kerana dasar keutamaan ini, tetapi sejujurnya, apabila undang-undang ini diluluskan, saya rasa lebih terhibur dan difahami," kata Cik Hoa.

Sementara itu, Cao Lan Huong (27 tahun, menetap di Bandar Raya Ho Chi Minh ), yang masih belum merancang untuk mempunyai anak, berkata bahawa mengutamakan perumahan sosial adalah "satu sebab untuk dipertimbangkan," tetapi keputusan untuk mempunyai anak bergantung kepada pendapatan, kos membesarkan mereka, dan sokongan keluarga.

Respons ini menunjukkan bahawa walaupun peraturan baharu pada mulanya mewujudkan sentimen positif, majoriti wanita percaya bahawa tahap keutamaan akan sukar dilaksanakan dengan berkesan jika isu bekalan perumahan sosial tidak ditangani secara serentak.

"Jika anda ingin mengutamakan seseorang, anda memerlukan stok yang cukup untuk… mengutamakannya."

Walaupun Undang-undang Penduduk telah menambah kumpulan keutamaan, cabaran terbesar masih menjadi realiti bahawa bekalan perumahan sosial masih terlalu terhad. Di banyak bandar besar, tanah terhad, projek dilaksanakan dengan perlahan, dan nilai subsidi atau keutamaan selalunya tidak memenuhi keperluan sebenar rakyat.

Sesetengah pakar dasar memberi amaran bahawa tanpa peningkatan bekalan yang ketara, penambahan unit perumahan keutamaan boleh mewujudkan tekanan terbalik, dengan senarai orang yang layak semakin meningkat tetapi bilangan rumah yang tersedia tidak meningkat secara berkadaran, yang membawa kepada situasi "keutamaan tetapi sukar diakses".

Wakil Nguyen Thi Viet Nga (dari delegasi Bandar Hai Phong) menyatakan bahawa penerimaan Undang-undang Penduduk baru-baru ini oleh Dewan Negara, yang mengutamakan pembelian, pajakan-beli, dan penyewaan perumahan sosial untuk mereka yang mempunyai dua atau lebih anak, adalah satu petanda yang sangat dialu-alukan. "Ini mewakili satu perubahan penting: dasar penduduk bukan lagi sekadar slogan 'mengekalkan kesuburan gantian,' tetapi mula dikaitkan secara langsung dengan keadaan kebajikan sosial yang sangat spesifik seperti perumahan, cuti bersalin, sokongan kewangan, dan sebagainya," kata wakil wanita itu.

Wakil Nguyen Thi Viet Nga menekankan bahawa jika anda ingin mengutamakan perumahan, anda mesti mempunyai rumah yang mencukupi untuk diutamakan terlebih dahulu.

Walau bagaimanapun, memandangkan situasi semasa di mana perumahan sosial di bandar-bandar utama seperti Hanoi dan Bandar Raya Ho Chi Minh sentiasa kekurangan bekalan, jika kita tidak bersedia dari segi sumber dan mekanisme pelaksanaan, dasar yang sangat berperikemanusiaan ini dengan mudah boleh kekal hanya... perkataan dalam undang-undang. Oleh itu, wakil itu menekankan: "Jika kita ingin bercakap tentang keutamaan, kita mesti mempunyai perumahan yang mencukupi untuk... memberi keutamaan."

Menghadapi realiti secara langsung, wakil wanita itu menyatakan bahawa setiap kali projek perumahan sosial dijual, orang ramai terpaksa beratur dari malam sebelumnya, malah terpaksa mengharungi hujan dan kesejukan, berebut-rebut untuk mengemukakan permohonan mereka kerana bilangan pangsapuri terlalu kecil berbanding permintaan. Dalam konteks ini, hanya menambah satu lagi kumpulan keutamaan tanpa meningkatkan bekalan secara serentak dengan ketara boleh membawa kepada situasi "lebih ramai orang dalam selimut yang sudah sempit," mewujudkan tekanan dan lebih banyak lagi pergolakan sosial.

Berkongsi pandangan yang sama, perwakilan Trinh Thi Tu Anh (delegasi Lam Dong) berhujah bahawa, agar dasar mengutamakan perumahan sosial benar-benar dilaksanakan, adalah perlu untuk menambah baik mekanisme tanah, kewangan dan pengurusan benefisiari secara serentak. Pertama, pihak tempatan mesti memperuntukkan tanah bersih di lokasi yang sesuai untuk perumahan sosial, mengelakkan projek ke kawasan yang jauh dari kawasan perumahan. Tambahan pula, pihak berkuasa tempatan harus ditugaskan untuk menetapkan had tanah minimum untuk perumahan sosial dalam perancangan dan membenarkan Hanoi dan Bandar Raya Ho Chi Minh untuk menukar fungsi secara fleksibel dan menggunakan tanah awam atau projek yang perlahan membangun untuk perumahan sosial.

Di samping itu, Negeri mesti membina mekanisme kewangan yang cukup menarik untuk menggalakkan perniagaan menyertai projek perumahan sosial, seperti: mengira kos pampasan dengan tepat dan lengkap, menyediakan pakej kredit jangka panjang dengan kadar faedah yang stabil, dan menyelaraskan prosedur kelulusan kepada 6-9 bulan dan bukannya 2-3 tahun semasa.

Hanya apabila terdapat produk sebenar yang beredar di pasaran, barulah dasar keutamaan mempunyai nilai. Apa yang wanita dan keluarga muda perlukan bukan sekadar janji layanan istimewa, tetapi pangsapuri sebenar yang wujud di pasaran.

Sumber: https://phunuvietnam.vn/uu-tien-nha-o-xa-hoi-cho-phu-nu-sinh-hai-con-de-chinh-sach-nhan-van-khong-dung-lai-o-cau-chu-trong-luat-238251211092030506.htm