AI in het openbaar bestuur: kansen voor doorbraken en risico's.

De integratie van kunstmatige intelligentie (AI) in het openbaar bestuur, met name bij de implementatie van een lokaal bestuursmodel met twee bestuurslagen, is een dringende noodzaak geworden. Deze technologie belooft een uitzonderlijke efficiëntie te leveren, maar brengt ook veel uitdagingen met zich mee op het gebied van veiligheid, juridische aspecten en de operationele methoden van de overheidsdiensten.

Nieuwe instrumenten voor lokaal bestuur met twee bestuurslagen.

De invoering van het tweeledige model voor lokaal bestuur in de afgelopen jaren heeft de werkdruk bij de lokale bestuursorganen aanzienlijk verhoogd. Voorheen waren veel documentverwerkingsprocedures afhankelijk van handmatige handelingen en de ervaring van ambtenaren, waardoor de verwerkingssnelheid sterk afhing van de individuele vaardigheden. Naarmate de werkdruk toenam, met name door periodieke rapporten en documenten die dezelfde dag verwerkt moesten worden, werd de druk op tijd en nauwkeurigheid steeds duidelijker.

Sinds de officiële invoering van het tweeledige lokale bestuursmodel is het aantal dossiers, documenten en rapporten dat ambtenaren dagelijks moeten verwerken in het district Giang Vo ( Hanoi ) aanzienlijk toegenomen. In deze context wordt verwacht dat AI een krachtig hulpmiddel zal zijn om handmatig werk te verminderen, de verwerkingstijd te verkorten en snellere en nauwkeurigere suggesties te geven aan gebruikers.

De heer Tran Viet Phuong, ambtenaar bij de afdeling Cultuur en Sociale Zaken van het district, vertelde: "Bij het gebruik van AI-tools maak ik me grote zorgen over juridische kwesties. Bijvoorbeeld welke handelingen zijn toegestaan ​​en welke niet; welke informatie toegankelijk is en welke niet; en het is lastig om de nauwkeurigheid van informatie te garanderen als deze volledig afhankelijk is van AI-tools."

Medewerkers van AI werkzaam in het openbaar bestuurscentrum van de wijk Cua Nam. (Bron afbeelding: verzameld)

Deze zorgen brachten de autoriteiten van het district Giang Vo ertoe een gespecialiseerde training te organiseren over de toepassing van AI in het openbaar bestuur. De cursus introduceerde niet alleen het concept en de meest voorkomende soorten AI-tools, maar begeleidde ambtenaren ook bij het oefenen met specifieke situaties uit hun dagelijkse werk.

De training bestond uit verschillende onderdelen: van een overzicht van AI tot het formuleren van commando's voor een nauwkeurige respons van AI en vaardigheden in het verifiëren van door AI verstrekte informatie. Sommige sessies boden medewerkers ook de mogelijkheid om gegevens in te voeren, AI te instrueren om rapporten samen te stellen of documenten op te stellen volgens sjablonen, en vervolgens de resultaten te vergelijken met de geldende wettelijke voorschriften.

Pham Thanh Ha, hoofd van de afdeling Cultuur en Sociale Zaken van het district Giang Vo, merkte op: "Op basis van de praktische vaardigheden van ambtenaren en het advies van het AI-systeem zal het advies nauwkeuriger en preciezer zijn, in overeenstemming met de huidige wettelijke voorschriften. Dit is nodig omdat documenten zo snel veranderen dat er onvoldoende tijd is om ze te lezen en te begrijpen. Dit is een zeer dringende behoefte."

De trainingssessies hielpen ambtenaren ook inzien dat AI slechts een ondersteunend hulpmiddel is en menselijke tussenkomst niet volledig kan vervangen. Ervaring, juridische kennis en het vermogen om situaties aan te pakken blijven de doorslaggevende factoren voor accurate en geldige eindresultaten.

Beveiligingsuitdagingen en opleidingsvereisten

Volgens advocaat Nguyen Danh Hue werkt AI op online infrastructuur en kunnen invoergegevens worden opgeslagen en verwerkt op servers buiten het land. Dit brengt het risico met zich mee van informatielekken, met name van staatsgeheimen, officiële geheimen of gevoelige persoonsgegevens. "Het is bijzonder ernstig als ambtenaren zich niet bewust zijn van dit gevaar, wat kan leiden tot wetsovertredingen. Het grootste risico is de openbaarmaking van staatsgeheimen als deze niet adequaat worden beschermd volgens de regelgeving, waardoor de staat schade lijdt en de nationale veiligheid in gevaar komt", waarschuwde de advocaat.

Naast veiligheidsrisico's is een ander probleem de nauwkeurigheid van de informatie die door AI wordt verstrekt. AI produceert resultaten op basis van getrainde data, die niet altijd actueel of volledig is. In een publieke sector kan onjuiste informatie leiden tot foutieve documenten en beslissingen, met directe gevolgen voor de rechten van burgers.

Volgens de heer Nguyen Thai Minh, een expert in AI-training, heeft AI altijd twee kanten. Hoewel AI kan helpen bij het uitvoeren van veel veeleisende taken, kent het ook nadelen met betrekking tot data, aangezien de door AI gegenereerde resultaten mogelijk niet volledig accuraat zijn. Daarom hebben ambtenaren en overheidsmedewerkers grondige training nodig om zich bewust te worden van de risico's die verbonden zijn aan het gebruik van door AI gegenereerde resultaten in hun werk.

Daarom moeten de trainingseisen zich niet alleen richten op het aanleren van AI-gebruik aan medewerkers, maar ook op het inzichtelijk maken van de werkingsprincipes van deze tool, het identificeren van wettelijke beperkingen en het bepalen welke informatie wel en welke informatie absoluut verboden is om in het systeem in te voeren. Tegelijkertijd moeten medewerkers ook leren om gegevens uit meerdere bronnen te controleren om de juistheid ervan te verifiëren.

De implementatie van een lokaal bestuursmodel met twee bestuurslagen vereist een nieuwe generatie ambtenaren met een frisse blik, flexibele vaardigheden en het vermogen om meerdere taken tegelijk uit te voeren. In het licht van deze behoefte hebben opleidingsinstituten voor bestuurders hun curricula proactief aangepast met specifieke modules, zoals: AI-vaardigheden, AI-kennis; digitale transformatie en digitale technologievaardigheden, enzovoort.

Vietnam heeft momenteel geen specifieke wetgeving voor onderzoek naar en toepassing van kunstmatige intelligentie (AI). In afwachting van de voltooiing van een wettelijk kader, moeten alle overheidsinstanties en -afdelingen proactief maatregelen nemen ter bescherming van gegevens en zich strikt houden aan de huidige regelgeving inzake informatiebeveiliging. Technologie-experts bevestigen: "Wanneer de staat wettelijke documenten uitvaardigt die duidelijk definiëren op welke gebieden en binnen welke context ambtenaren wel of niet AI-tools mogen gebruiken, zullen de gegevens van de staat en van de burgers absoluut veilig zijn."

Het verhaal in de wijk Giang Vo laat zien dat wanneer ambtenaren beschikken over zowel de kennis als de vaardigheden om AI te gebruiken, deze technologie hen kan helpen snel advies te geven, documenten vlot te verwerken en naleving van de wet te waarborgen. Het herinnert ons er echter ook aan dat AI slechts een hulpmiddel is en dat de gebruiker de doorslaggevende factor is voor de kwaliteit en wettigheid van de uiteindelijke resultaten.

De effectiviteit van AI in het openbaar bestuur hangt af van een nauwe combinatie van een duidelijk wettelijk kader, veilige bestuursmechanismen, een goed gestructureerd trainingssysteem en het veiligheidsbewustzijn van elke ambtenaar. Dit vormt de basis voor het verbeteren van de werkefficiëntie, het verminderen van handarbeid en het verhogen van de kwaliteit van de dienstverlening aan burgers, terwijl de potentiële risico's van de negatieve aspecten van deze technologie tot een minimum worden beperkt.

Volgens de krant Economic and Urban.

Bron: https://mst.gov.vn/ai-trong-hanh-chinh-cong-co-hoi-but-pha-va-rui-ro-19725101919002315.htm