Het is noodzakelijk om de bevoegdheid om ambtenaren aan te werven, duidelijk te definiëren.

Vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Vu Hong Thanh woonde een vergadering van Groep 14 bij.

De gedragscode voor ambtenaren duidelijk vastleggen of specifiek ernaar verwijzen

De meerderheid van de Nationale Assemblee Groep 14 stemde in met het ontwikkelen en afkondigen van de gewijzigde Wet op Ambtenaren om de werving, inzet en het beheer van ambtenaren op alomvattende wijze te vernieuwen, op basis van functieposities, om het beleid van de Partij inzake herstructurering en verbetering van de kwaliteit van ambtenaren te institutionaliseren en een mechanisme te creëren om de personeelsbezetting tussen de publieke en private sector met elkaar te verbinden.

Tegelijkertijd moeten we hoogwaardige menselijke hulpbronnen aantrekken en benutten om de operationele efficiëntie van de eenheden van de publieke dienstverlening te verbeteren, die samenhangt met het mechanisme van autonomie en eigen verantwoordelijkheid, passend bij de kenmerken van de sector en het vakgebied, om te voldoen aan de eisen en taken in de nieuwe situatie.

Secretaris van het Provinciaal Partijcomité, hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Quang Ninh, hoofd van Groep 14 Vu Dai Thang sprak (1) — Secretaris van het Provinciaal Partijcomité, hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Quang Ninh , hoofd van Groep 14 Vu Dai Thang sprak

Volgens Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, bevat het wetsontwerp veel nieuwe punten. Het gaat met name om het oplossen van het probleem van het lokale overschot en tekort aan ambtenaren, of om het ontdekken van getalenteerde en getalenteerde mensen in verschillende vakgebieden die elkaar kunnen ondersteunen.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) spreekt

Er zijn echter meningen die suggereren dat het noodzakelijk is om de bepalingen van het wetsontwerp te blijven herzien, waarbij de huidige wetten en andere relevante wetsontwerpen en resoluties worden voorgelegd aan de Nationale Vergadering tijdens de tiende zitting om consistentie en eenheid van het rechtssysteem te waarborgen.

Met betrekking tot de algemene verplichtingen van ambtenaren (artikel 7) bepaalt clausule 5: "Ontwikkel en beoefen beroepsethiek en implementeer de gedragscode voor ambtenaren." Afgevaardigde Tran Dinh Gia ( Ha Tinh ) van de Nationale Assemblee zei dat deze bepaling slechts een algemeen karakter heeft en geen specifieke verwijzingen bevat naar documenten die de gedragscode voor ambtenaren reguleren, wat leidt tot problemen bij een uniforme toepassing.

Plaatsvervangend Nationale Vergadering Tran Dinh Gia (Ha Tinh) — Tran Dinh Gia (Ha Tinh), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, spreekt

Daarom is het aan te raden om de huidige documenten over gedragscodes voor ambtenaren (zoals gedragscodes in onderwijsinstellingen en medische instellingen of algemene regelingen van het Ministerie van Binnenlandse Zaken) te herzien, duidelijk vast te leggen of specifiek te verwijzen om duidelijkheid, transparantie en uitvoerbaarheid bij de implementatie te garanderen.

Clausule 1, artikel 7 bepaalt: Loyaliteit aan de Communistische Partij van Vietnam, de Socialistische Republiek Vietnam; bescherming van de nationale eer en nationale belangen. Afgevaardigde Nguyen Thi Thu Ha stelde voor om het woord "nationaliteit" toe te voegen, omdat dit de culturele identiteit, taal en traditie is, om de volledige verantwoordelijkheid en gemeenschappelijke verplichtingen van ambtenaren te waarborgen.

Blijf onderzoek doen naar de bevoegdheid om ambtenaren te werven, in te zetten en te beheren.

Een onderwerp waar veel afgevaardigden in de Nationale Assemblee in geïnteresseerd zijn, is de bevoegdheid om ambtenaren aan te werven (artikel 18).

Dienovereenkomstig zal het agentschap voor het beheer van de publieke dienst ambtenaren werven volgens de decentralisatie en de autorisatie van het ministerie, de afdeling en het provinciaal Volkscomité, met uitzondering van het geval gespecificeerd in clausule 2 van dit artikel.

De overheid reguleert de bevoegdheid om ambtenaren te werven voor overheidsdiensten op basis van de omvang van de organisatie, het werkterrein en het vermogen om aan de wervingsvereisten te voldoen.

Indien de in lid 2 van dit artikel bedoelde openbare dienst behoefte heeft aan werving, maar de werving zelf niet kan uitvoeren, stelt zij de in lid 1 van dit artikel bedoelde bevoegde autoriteit voor om dit te doen.

Afgevaardigde Tran Dinh Gia verklaarde dat artikel 18 bepaalt dat de bevoegdheid om ambtenaren aan te werven berust bij de overheidsdienst of, volgens de decentralisatie en machtiging, bij het Provinciaal Volkscomité. Artikel 40 bepaalt dat de bevoegdheid om ambtenaren op lokaal niveau aan te sturen, berust bij het Provinciaal Volkscomité.

Afgevaardigden die de vergadering van Groep 14 bijwonen

Echter, clausule 13, artikel 17 van de Wet op de organisatie van het lokale bestuur 2025 bepaalt de taken en bevoegdheden van de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité als volgt: "het leiden en nemen van verantwoordelijkheid voor de werving, inzet en het beheer van ambtenaren en overheidspersoneel, het gebruik en de ontwikkeling van menselijke hulpbronnen, arbeid, werkgelegenheid en sociale verzekeringen in het gebied overeenkomstig de wettelijke bepalingen; ...".

Afgevaardigden die de vergadering van Groep 14 bijwonen (2) — Afgevaardigden die de vergadering van Groep 14 bijwonen

Daarom stelde afgevaardigde Tran Dinh Gia voor om onderzoek te doen naar de bevoegdheid om ambtenaren te werven, in te zetten en te beheren, de bevoegdheid om te decentraliseren en te autoriseren onder de algemene bevoegdheid (uitvoerende instantie) of de specifieke bevoegdheid (hoofd van de uitvoerende instantie) en om het beheer, de richting en de werking van de inhoud van het Provinciaal Volkscomité hierop af te stemmen.

Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, zei daarentegen dat de bepalingen in het wetsontwerp onduidelijk en vrij algemeen zijn. Ze botsen zelfs met de Wet op Leraren, omdat ze het recht op rekrutering van leraren voor de beheersinstanties van de onderwijs- en opleidingssector toestaan.

Afgevaardigde van de Nationale Vergadering Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh) — Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh) spreekt

Volgens afgevaardigde Tran Thi Kim Nhung zou het wetsontwerp, om consistentie en een duidelijke uitvoering te garanderen en misverstanden of conflicten te voorkomen, een uitsluitingsbepaling moeten bevatten met betrekking tot de werving van ambtenaren in de onderwijssector of een bepaling die verwijst naar de uitvoering volgens de bepalingen van de wet op leraren. Dit zou passender zijn.

Gedelegeerde Nguyen Thi Thu Ha deelde deze mening en stelde voor om te verduidelijken welke bevoegdheid bij het Ministerie van Onderwijs ligt en welke bevoegdheid bij het Volkscomité op gemeentelijk niveau, omdat dit ook verband houdt met rotatie, management en verantwoordelijkheid bij de werving van ambtenaren. Definieer de bevoegdheid om ambtenaren te werven duidelijk, zodat de implementatie niet vastloopt.