Het armoedepercentage zal sterk dalen, tot slechts 8,6% in 2024 (een daling van 6,73% ten opzichte van 2023). Het gemiddelde inkomen per hoofd van de bevolking zal stijgen van 39,61 miljoen VND in 2023 tot 44,39 miljoen VND in 2024.
Volgens de Dienst Etnische Minderheden en Religies van de provincie Thanh Hoa is er, om bovenstaande resultaten te bereiken, synchroon, drastisch en systematisch leiderschap en richting gegeven. Partijcomités en -autoriteiten hebben snel een reeks juridische documenten, specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen uitgevaardigd, waarmee een uniforme juridische corridor voor de uitvoering van het programma is gecreëerd. Vanuit de provincie naar de gemeente is een programmastuurgroep opgericht, die duidelijke taken aan elk lid toewijst en nauwe coördinatie binnen de uitvoeringsorganisatie waarborgt.
Bovendien richt de provincie Thanh Hoa zich op het integreren van middelen, het combineren van de regie en het beheer van verschillende programma's en projecten, en tegelijkertijd het serieus implementeren van monitoring-, inspectie- en evaluatiemechanismen.
De voorzitter van het Volkscomité van de provincie Thanh Hoa gaf departementen, afdelingen en gemeenten opdracht zich te richten op het mobiliseren van middelen om te investeren in infrastructuurontwikkeling, het verbeteren van het materiële en spirituele leven van de bevolking, het behouden van nationale culturele waarden en het geleidelijk afschaffen van achterhaalde gewoonten. Dit moet mensen helpen toegang te krijgen tot een nieuwe beschaving en zich te integreren in de gemeenschap. Hierdoor is het leven van etnische minderheden en bergachtige gebieden geleidelijk aanzienlijk verbeterd.
Er wordt geïnvesteerd in huisvesting en civiele werken; scholen, medische posten en wegen worden degelijk gebouwd. Het armoedepercentage zal sterk dalen, tot slechts 8,6% in 2024 (een daling van 6,73% ten opzichte van 2023); het gemiddelde inkomen per hoofd van de bevolking zal stijgen van 39,61 miljoen VND in 2023 tot 44,39 miljoen VND in 2024.
In het bijzonder zorgt het implementatieproces van het programma altijd voor democratie, publiciteit en transparantie, definieert het duidelijk de ondersteuningsdoelen en selecteert het werken en projecten die aansluiten bij de aspiraties van de bevolking. Het Vaderlandsfront en sociaal -politieke organisaties spelen een belangrijke rol in toezicht en kritiek, en dragen bij aan het creëren van consensus en het aanwakkeren van de kracht van de hele bevolking. Het aanzien van de etnische minderheden en de bergachtige gebieden van Thanh Hoa verbetert met de dag en barst van de nieuwe vitaliteit.
Het programma heeft bijgedragen aan het verkleinen van de ontwikkelingskloof tussen berggebieden en deltagebieden, het verbeteren van de levensstandaard en inkomens, het verminderen van het aantal bijzonder achtergestelde gemeenten en dorpen, het verstandig plannen en organiseren van de bevolking en het vormen van een synchroon en interregionaal infrastructuursysteem. Onderwijs , gezondheidszorg en cultuur hebben duidelijke vooruitgang geboekt; de kwaliteit van de kaders en ambtenaren van etnische minderheden is verbeterd; goede culturele identiteiten zijn behouden en achterhaalde gewoonten zijn geleidelijk aan uitgebannen.
De gestelde doelen zijn grotendeels behaald en zelfs overtroffen: 100% van de gemeenten beschikt over asfalt- of betonwegen naar het centrum, 100% van de dorpen beschikt over verharde wegen naar het centrum. 100% van de scholen, klaslokalen en medische posten zijn solide gebouwd; 100% van de huishoudens heeft toegang tot elektriciteit en schoon water, goed voor 95%.
Het armoedepercentage in etnische minderheidsgebieden is jaarlijks met meer dan 3% gedaald; kinderen gaan op de juiste leeftijd naar school, het percentage leerlingen in het basis- en voortgezet onderwijs dat les krijgt, ligt boven de 99%. 98% van de etnische minderheden heeft een ziektekostenverzekering, 88,6% van de zwangere vrouwen laat zich regelmatig controleren en 99% bevalt in een medische instelling. Opvallend is dat 100% van de dorpen en gehuchten gemeenschapsactiviteitencentra heeft, waarvan 62% regelmatig culturele en artistieke teams heeft die bijdragen aan het behoud en de verspreiding van traditionele waarden.
Sommige doelstellingen zijn moeilijk te behalen, maar gemeenten streven er nog steeds naar om ze in 2025 te behalen. Zo zijn 10 gemeenten en 159 dorpen niet meer in de categorie 'bijzonder moeilijk'; is het gemiddelde inkomen in berggebieden gestegen tot 66,2 miljoen VND/persoon/jaar; is het percentage middelbare scholieren dat naar school gaat bijna 99%.
Naast de positieve resultaten realiseerde de afdeling Etnische Minderheden en Religies van de provincie Thanh Hoa zich ook dat de uitvoering van het programma nog steeds met veel moeilijkheden en tekortkomingen kampt op het gebied van mechanismen en middelen. Ten eerste komen de richtlijnen van de centrale overheid traag op gang, terwijl de inhoud van het programma voor de periode 2021-2025 veel vernieuwingen in mechanismen en methoden bevat. Dit zorgt voor verwarring bij de uitvoering; veel inwoners hebben de bouw niet kunnen starten, ondanks de toewijzing van kapitaal.
De uitvaardiging van twee decreten (27/2022/ND-CP en 38/2023/ND-CP) door de regering in korte tijd heeft geleid tot overlappingen en sommige regelgevingen sluiten niet aan bij de realiteit. Zo is er de verplichting voor gemeenten om veel afzonderlijke regelgevingen uit te vaardigen (artikel 40), terwijl er geen specifieke instructies zijn; de regelgeving over de verhouding tussen investeringsprojecten in het kader van speciale mechanismen is niet verduidelijkt, wat leidt tot problemen bij het opstellen van publieke investeringsplannen op middellange termijn. Bovendien wordt investeringskapitaal voor ontwikkeling te laat toegewezen, wat de voortgang van de bouw beïnvloedt. Resolutie nr. 111/2024/QH15 van de Nationale Assemblee, hoewel deze een nieuwe rechtsgrondslag creëert, mist nog steeds gedetailleerde instructies, wat leidt tot problemen bij de toepassing.
Met name de componentprojecten van het programma kampen nog steeds met hun eigen problemen: Project 1 - Het oplossen van het tekort aan grond voor bewoning, huisvesting, productiegrond en drinkwater: Het steunniveau van 40 miljoen VND/huishouden voor grond voor bewoning is laag; de steun voor huisvesting geldt alleen voor huishoudens die nieuwe huizen bouwen, niet voor huishoudens die huizen repareren; het fonds voor productiegrond is uitgeput; het steunniveau van 10 miljoen VND/huishouden voor machines en landbouwwerktuigen is te laag vergeleken met de werkelijkheid.
Project 3 – Duurzame ontwikkeling van landbouw- en bosbouwproductie: Circulaire 55/2023/TT-BTC heeft nog geen financiering vastgelegd voor inspectie en acceptatie van bosbescherming. De regelgeving over de begunstigden van steun voor productieontwikkeling in de hele waardeketen is niet uniform, waardoor de kapitaaluitbetaling traag verloopt.
Project 5 – Ontwikkeling van onderwijs en opleiding, verbetering van personeel: Er zijn geen richtlijnen voor het uitbannen van analfabetisme in het onderwijs; de investeringsnormen voor scholen zijn nog steeds laag, exclusief ondersteunende voorzieningen zoals gangen, trappen en brandbeveiliging. Tegelijkertijd ondervinden de inspanningen ter bevordering van etnische kennis en de voorbereiding op de universiteit moeilijkheden door het gebrek aan faciliteiten die aan de vereiste voorwaarden voldoen, wat de effectiviteit van de opleiding van etnische minderheden beïnvloedt.
Project 7 – Gezondheidszorg, fysieke verbetering: De regelgeving met betrekking tot de implementatieonderwerpen is niet consistent tussen de documenten, wat leidt tot problemen voor gemeenten bij de keuze van de uitvoerende eenheden. Project 9 – Investeringen in sociaaleconomische ontwikkeling van etnische groepen kent nog steeds veel problemen: er is geen specifiek ondersteuningsniveau, de vorm van ondersteuning (rechtstreeks of via preferentiële leningen) is niet duidelijk gedefinieerd, wat leidt tot verwarring bij gemeenten bij het aanvragen.
De objectieve reden is dat het programma een complexe, geïntegreerde inhoud heeft, waarbij vele vakgebieden en ministeries betrokken zijn, terwijl de centrale richtlijnen traag en niet synchroon worden uitgegeven. De natuurlijke omstandigheden in het Thanh Hoa-gebergte zijn zwaar, het terrein is versnipperd, het transport is moeilijk en natuurrampen komen vaak voor, wat leidt tot veel obstakels bij de aanleg van civiele werken en infrastructuur.
Subjectief gezien ontbreekt het sommige regio's nog steeds aan daadkracht om de regie te voeren, wachten ze nog steeds af en vertrouwen ze erop; de voorbereiding van investeringen is niet grondig, wat leidt tot een trage voortgang van de uitbetaling. Nieuw uitgevoerde projecten hebben tijd nodig om de procedures te voltooien, terwijl de tijd voor de periode 2021-2025 kort is.
Thanh Hoa heeft uit die realiteit veel belangrijke lessen getrokken: het is noodzakelijk om de leider verantwoordelijkheid te geven bij het aansturen van de uitvoering; de rol van de gemeenschap te bevorderen; mensen weten - mensen bespreken - mensen doen - mensen inspecteren; investeringsmiddelen prioriteren en gericht vermijden dat ze zich verspreiden; effectief integreren in het nieuwe programma voor plattelandsontwikkeling en duurzame armoedebestrijding.
Om ervoor te zorgen dat het Nationale Doelprogramma voor Sociaal-Economische Ontwikkeling van Etnische Minderheden en Berggebieden duurzame en substantiële resultaten oplevert, beveelt Thanh Hoa het volgende aan:
Ten eerste wordt aanbevolen dat de regering en de premier de ministeries en afdelingen opdracht geven om snel een passend ondersteuningsbeleid te voeren voor gemeenten en dorpen die niet in de categorie van bijzondere moeilijkheden vallen, maar waar de bevolking nog steeds met veel tekorten kampt. Zorg ervoor dat zij blijven profiteren van sociale zekerheid, zoals ziektekostenverzekering, onderwijs, voorschoolse educatie en beleid voor kaderleden in moeilijke gebieden.
Ten tweede is het noodzakelijk om de investeringsmiddelen te vergroten, waarbij de nadruk moet liggen op sleutelgebieden met grote spillover-effecten, zoals het ontwikkelen van essentiële infrastructuur, het ondersteunen van de levensomstandigheden, beroepsopleidingen, het creëren van banen voor mensen en het helpen van mensen om op duurzame wijze aan de armoede te ontsnappen.
Ten derde wordt aanbevolen dat het Ministerie van Etnische Minderheden en Religies snel de afbakening van etnische minderheden en berggebieden voor de periode 2026-2030 ontwikkelt en aan de regering voorlegt, waarbij criteria worden gewaarborgd die consistent zijn met de realiteit. Criteria worden opgesteld om etnische groepen met bijzondere moeilijkheden te identificeren, zodat er beleid kan worden ontwikkeld dat de juiste onderwerpen ondersteunt. Tegelijkertijd moet het etnisch beleid in de nieuwe periode de reikwijdte van de begunstigden uitbreiden, niet alleen gericht op gebieden met bijzondere moeilijkheden, maar ook op gebieden die het risico lopen terug te vallen in armoede, om een gelijkmatige en duurzame ontwikkeling te creëren.
Ten vierde, beveel het Ministerie van Landbouw en Milieu aan om de nieuwe plattelandscriteria te bestuderen en aan te passen aan de omstandigheden in de bergen; motiveer de berggemeenschappen om te streven naar het behalen van de normen, het verbeteren van de levens van de mensen, bij te dragen aan de versterking van de nationale defensie en veiligheid, en het behoud van het grote nationale eenheidsblok. Het nationale programma voor sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden is niet alleen een strategisch beleid, maar ook een diepgaande humanistische betrokkenheid van de Partij en de Staat bij de Vietnamese etnische gemeenschap.
In Thanh Hoa bewijzen beleid en acties, nieuw aangelegde wegen, degelijke scholen, ruime huizen en de glimlach van mensen op de velden, dat alles een sterke transformatie teweegbrengt. Hoewel er nog steeds moeilijkheden en obstakels zijn, worden het geloof en de ambitie van etnische minderheden om zich te verheffen een waardevolle interne bron, die bijdraagt aan de ontwikkeling van Thanh Hoa's thuisland, dat steeds rijker, mooier en beschaafder wordt.
Bron: https://cand.com.vn/doi-song/de-an-1719-lam-doi-thay-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-nui-thanh-hoa-i784912/
![[Foto] Slotceremonie van het 18e congres van het Partijcomité van Hanoi](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/17/1760704850107_ndo_br_1-jpg.webp)
![[Foto] Nhan Dan Newspaper lanceert “Fatherland in the Heart: The Concert Film”](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/16/1760622132545_thiet-ke-chua-co-ten-36-png.webp)
Reactie (0)