Wij stellen voor om zo snel mogelijk een nieuwe salarisschaal in te voeren, gebaseerd op de functie.

(Dan Tri Newspaper) - Vertegenwoordigers van de Nationale Assemblee hebben voorgesteld dat elk agentschap dat de functietoewijzing en de ontwikkeling van de nieuwe salarisschalen nog niet heeft afgerond, uiterlijk 1 juli 2027 aan de bevoegde autoriteit moet rapporteren en een plan voor herstel moet indienen.

Het wetsontwerp betreffende ambtenaren, dat op de ochtend van 22 oktober aan de Nationale Vergadering werd gepresenteerd, werd door de leden van de Nationale Vergadering in hun respectievelijke fracties verder besproken, waarbij veel van de herziene en aangevulde onderdelen werden behandeld.

Afgevaardigde Ha Sy Dong ( Quang Tri ) merkte op dat de gewijzigde Wet op Ambtenaren een sterke verschuiving teweegbrengt in het beheren van ambtenaren op basis van functie, waarbij functies duidelijk in drie groepen worden ingedeeld en bijbehorende verantwoordelijkheden, bevoegdheden en autoriteit worden toegewezen. Dit draagt ​​bij aan het oplossen van de situatie van gemiddelde en versnipperde werkgelegenheid en salarisbetaling.

Volgens afgevaardigde Dong is het uitgebreide mechanisme van autonomie, decentralisatie en delegatie van bevoegdheden, in combinatie met verantwoordingsplicht voor de leidinggevenden van overheidsdiensten, een stap in lijn met de geest van bestuurlijke hervormingen, salarishervormingen en de opbouw van een digitale overheid .

Parlementslid Ha Sy Dong (Foto: Hong Phong).

Daarnaast betoogde hij dat de nieuwe regelgeving voor het kwantitatief en multidimensionaal evalueren en rangschikken van ambtenaren, waarbij de resultaten worden gekoppeld aan inkomen en personeelsbestand, zal bijdragen aan meer transparantie en innovatie zal stimuleren.

Het wetsontwerp weerspiegelt ook de intentie om innovatie en creativiteit te stimuleren door mechanismen in te voeren om collectieven en individuen die durven te denken en te handelen in het algemeen belang, uit te sluiten van aansprakelijkheid, vrij te stellen van aansprakelijkheid of de aansprakelijkheid te verminderen. Vertegenwoordiger Dong benadrukte dat dit een belangrijke stap is in de bescherming van ambtenaren die hun verantwoordelijkheid durven te nemen.

In een verdere toelichting op de regelgeving die ambtenaren toestaat arbeids- of dienstencontracten te ondertekenen, kapitaal in te brengen of deel te nemen aan het management van niet-overheidsbedrijven, uitte de vertegenwoordiger van de provincie Quang Tri, hoewel hij de regelgeving steunde, zijn bezorgdheid over mogelijke belangenconflicten.

Hij stelde voor dat de opstellingscommissie de meldings- en goedkeuringsmechanismen en de lijst met verboden locaties duidelijk zou definiëren, en tevens de verantwoordelijkheden van het hoofd van het agentschap bij het controleren en afhandelen van overtredingen zou specificeren.

"Het is noodzakelijk om de criteria, procedures en goedkeuringsbevoegdheid voor professionele activiteiten van ambtenaren buiten werktijd duidelijk te definiëren; en om een ​​lijst op te stellen van functies die absoluut verboden zijn om belangenconflicten te voorkomen," stelde afgevaardigde Dong voor.

Afgevaardigde Huynh Thi Anh Suong (Quang Ngai) deelde dezelfde bezorgdheid en benadrukte dat het toestaan ​​van ambtenaren om kapitaal in te brengen en deel te nemen aan het management van bedrijven een open stap is die creativiteit stimuleert en de capaciteiten en intellectuele middelen van ambtenaren benut.

Volgens de vrouwelijke vertegenwoordiger is er echter een grote behoefte aan specifieke, principiële bepalingen in de wet en duidelijke formuleringen in het uitvoeringsbesluit over dit onderwerp.

Met betrekking tot de regelgeving inzake salarisbetaling op basis van functie, stelde Ha Sy Dong, afgevaardigde van de provincie Quang Tri, voor dat de regering snel een nieuw salariskader vaststelt, waarin de salarisrange, de benodigde middelen en het implementatieplan worden gespecificeerd; en tevens een tussentijdse evaluatie vaststelt om de daadwerkelijke implementatie te waarborgen en formaliteiten te vermijden.

De afgevaardigde benadrukte de noodzaak om snel uniforme, nationale kwantitatieve evaluatiecriteria vast te stellen, geïntegreerd met de nationale database van ambtenaren, gekoppeld aan de bevolkingsdatabase en elektronische identificatie, om procedures te verkorten en de transparantie te vergroten.

Parlementslid Pham Van Hoa (Foto: Hong Phong).

Volgens hem zijn er met name specifieke regels nodig voor de overgangsperiode tot 1 juli 2027. Als een instantie of afdeling de functietoewijzing en de ontwikkeling van een nieuwe salarisschaal nog niet heeft afgerond, moet zij dit melden aan de bevoegde autoriteit en een duidelijk plan voor de ingreep indienen.

Wat de evaluatie van ambtenaren betreft, geeft het ontwerp de regering de bevoegdheid om gedetailleerde regels vast te stellen, maar volgens de heer Dong is het noodzakelijk om de minimale verplichte criteria duidelijk te formuleren, zoals resultaten, mate van taakvoltooiing, burgertevredenheidsindex, mate van digitale transformatie en effectiviteit van financieel en personeelsbeheer.

In een reactie op deze kwestie steunde afgevaardigde Pham Van Hoa (Dong Thap) de richting van vereenvoudiging van de evaluatieprocedures. Hij stelde dat onder de oude regels talloze vergaderingen met veel deelnemers vereist waren, maar dat de evaluaties nog steeds formalistisch waren en gericht op het bewaren van harmonie, met de benadering van "als je mij een goede beoordeling geeft, geef ik jou ook een goede beoordeling".

Daarom is de heer Hoa van mening dat de bevoegdheid om ambtenaren onder zijn leiding te evalueren, moet worden gedelegeerd aan het hoofd van het agentschap of de organisatie, gekoppeld aan de functie en de prestatie-indicatoren (KPI's).

Bron: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-nghi-som-xay-dung-thang-bang-luong-moi-tra-theo-vi-tri-viec-lam-20251022110521499.htm