Voorstel om het recht van vakbondsleden toe te voegen om te genieten van de instellingen die door de vakbond zijn belegd

Afgevaardigde Duong Van Phuoc, plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Quang Nam , gaf commentaar op het gewijzigde wetsontwerp inzake vakbonden. Foto: V.HIEU

Dit is een moeilijke en complexe wet, met belangrijke politieke en juridische aspecten in de context van integratie, die op redelijke en harmonieuze wijze vele nauw verwante kwesties moet oplossen. Bovendien bevat het wetsontwerp bepalingen die slechts principieel van aard kunnen zijn om te voldoen aan de bepalingen van de Arbeidswet. De opstellers van het wetsvoorstel vragen momenteel advies van de bevoegde autoriteiten ter overweging en besluitvorming.

Volgens afgevaardigde Duong Van Phuoc verbiedt de verordening de volgende verboden handelingen: "Het niet betalen van vakbondscontributie; het te laat betalen van vakbondscontributie;...". Het wetsontwerp geeft echter geen duidelijke definitie van wat "te laat betalen" en "niet betalen" is. Deze twee begrippen zijn moeilijk vast te stellen en kunnen gemakkelijk worden misbruikt om aansprakelijkheid te ontlopen.

Daarom stelde afgevaardigde Duong Van Phuoc voor om in het wetsontwerp de termijn (3 maanden, 6 maanden,...) te specificeren die wordt beschouwd als niet-betaling van vakbondscontributie of te late betaling van vakbondscontributie. Op die manier waarborgt de wet striktheid en gemak voor eenheden en ondernemingen bij het controleren en nakomen van de verplichting om deze contributie te betalen.

De wet op de arbeidsveiligheid en -hygiëne bepaalt: "Werkgevers moeten jaarlijks minstens één keer een gezondheidsonderzoek voor hun werknemers organiseren; werknemers die zwaar, giftig, gevaarlijk of bijzonder zwaar, giftig of gevaarlijk werk doen, werknemers met een beperking, minderjarige werknemers en oudere werknemers moeten minstens één keer per zes maanden een gezondheidsonderzoek ondergaan."

Om de implementatie van deze bepaling in de herziene vakbondswet te waarborgen, worden er voorgestelde regels opgesteld over de verantwoordelijkheid van vakbonden bij het vertegenwoordigen, verzorgen en beschermen van de legitieme rechten en belangen van vakbondsleden en werknemers, met betrekking tot het toezicht op werkgevers bij het organiseren van gezondheidscontroles voor werknemers.

Artikel 11 bepaalt de verantwoordelijkheid van de vakbond als volgt: "Investeren in de bouw van sociale woningen, culturele en sportfaciliteiten en bijbehorende technische infrastructuur ten behoeve van vakbondsleden en werknemers, overeenkomstig de wettelijke bepalingen." Artikel 21 bepaalt echter niet het recht van vakbondsleden om te profiteren van culturele, sportfaciliteiten en bijbehorende technische infrastructuur die door de vakbond zijn geïnvesteerd. Daarom stelde de afgevaardigde voor om dit recht aan het wetsontwerp toe te voegen.

Plaats van de bijeenkomst op de ochtend van 24 oktober.

Afgevaardigde Duong Van Phuoc zei dat het aantal medewerkers dat momenteel aan de vakbond is toegewezen, momenteel klein is, terwijl het aantal vakbondsleden, arbeiders en bedienden toeneemt en de vakbondsbasis zich voortdurend ontwikkelt. Het management is dus niet gegarandeerd en voldoet niet aan de eisen van de taak als er geen regeling is voor meer fulltime vakbondsfunctionarissen die contractarbeiders zijn. Bovendien heeft de Vietnamese Algemene Arbeidsconfederatie autonomie in het beheer van de financiële middelen van de vakbond volgens de wettelijke bepalingen.

Om het beheer en de organisatie van vakbondsactiviteiten te waarborgen, stelden de afgevaardigden voor dat in het wetsontwerp de bepaling zou worden gehandhaafd die de Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid het recht geeft om te beslissen over het aantal voltijdse vakbondsfunctionarissen die op basis van arbeidscontracten werken in gespecialiseerde vakbondsorganisaties en basisvakbonden, zoals in eerdere ontwerpen.

Wat betreft het beheer en de besteding van vakbondsgelden, bepaalt het wetsontwerp dat "de Algemene Confederatie overleg pleegt met de regering" bij het uitvaardigen van standaarden en normen voor de financiële uitgaven van vakbonden. Afgevaardigden zijn van mening dat deze bepaling de procedures zal verzwaren en problemen zal opleveren voor vakbondsactiviteiten, omdat de inhoud en de uitvoeringsmethoden zeer moeilijk te implementeren zijn.

Momenteel baseert de Algemene Confederatie zich nog steeds op de overheidsuitgavennormen om criteria op te stellen en financiële normen binnen haar organisatie af te kondigen op basis van Decreet 191/2013/ND-CP van de regering. De resultaten van de inspectie, het onderzoek en de audit van de vakbondsfinanciën en het samenvattend rapport over tien jaar implementatie van de Vakbondswet van 2012 tonen aan dat er op dit gebied geen problemen zijn.

Daarom is het volgens de afgevaardigde gepast om het Algemeen Verbond de autonomie te geven om te beslissen en de verantwoordelijkheid te dragen voor zijn beslissingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen, om zo het initiatief te creëren voor de vakbondsactiviteiten, in lijn met het beleid van vernieuwing in de vakbondsorganisatie en -activiteiten.

Bron: https://baoquangnam.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-cong-doan-sua-doi-de-xuat-bo-sung-quyen-cua-doan-vien-duoc-huong-thu-cac-thiet-che-do-cong-doan-dau-tu-3143200.html