Het voorstellen van regelgeving voor het exploiteren van grond nabij treinstations, het creëren van nieuwe hulpbronnen

De provincie mag de grond in de buurt van het station plannen, investeren en exploiteren.

Volgens het Ministerie van Transport is de exploitatie van grondfondsen in de omgeving van treinstations de planning en terugvordering door de staat van grond in de omgeving van treinstations (grondfondsen), de investering in technische infrastructuur (indien van toepassing), de toewijzing van grond, de verpachting van grond voor de ontwikkeling van stedelijke, commerciële en servicegebieden volgens de wettelijke bepalingen.

Het gewijzigde wetsontwerp inzake de spoorwegen vormt een aanvulling op de regelgeving omtrent grondexploitatie in de omgeving van treinstations (foto: Ta Hai).

De vaststelling, besluitvorming en het beheer van de planning voor gebieden in de buurt van treinstations zijn als volgt geregeld: Op basis van de planning van nationale spoorlijnen en stations en de planning van lokale spoorwegsystemen in de regionale en provinciale planning, kan het Volkscomité op provinciaal niveau de functie van het grondgebruik in de buurt van treinstations aanpassen om grondgelden en de meerwaarde van grond te benutten.

In de omgeving van treinstations beslist het provinciaal Volkscomité over architectonische planningsindicatoren, technische infrastructuur, sociale infrastructuur, ruimte- en landgebruikseisen anders dan die voorgeschreven in nationale technische voorschriften inzake bouwplanning, waarbij wordt toegezien op naleving van de provinciale planning.

Voor gebieden met goedgekeurde bestemmingsplannen of een equivalent daarvan beslist het Provinciaal Volkscomité om de planning van de omgeving van het treinstation in de bestemmingsplannen of een equivalent daarvan plaatselijk aan te passen. Het hoeft dan geen procedures uit te voeren om het eerder goedgekeurde planningsproject plaatselijk aan te passen.

Wat betreft de bevoegdheid om te beslissen over grondexploitatieprojecten in de omgeving van treinstations, stelt het ontwerp het volgende voor: De Provinciale Volksraad beslist over het investeringsbeleid voor grondexploitatieprojecten; beslist over het inhoudelijk splitsen van grondherstel, compensatie, ondersteuning en hervestiging in onafhankelijke projecten.

Het Provinciaal Volkscomité beslist over investeringen in landexploitatieprojecten, beslist over investeringen of keurt het investeringsbeleid voor deelprojecten goed; beslist over investeringen in landherstel, compensatie, ondersteuning en hervestigingsprojecten.

De inhoud, volgorde, procedures, bevoegdheid tot vaststelling en beoordeling worden uitgevoerd zoals voor projecten van groep A, onder de bevoegdheid van de Provinciale Volksraad om te beslissen over het investeringsbeleid, overeenkomstig de bepalingen van de wet op overheidsinvesteringen.

Provinciale Volksraden mogen lokale budgetten gebruiken om landexploitatieprojecten uit te voeren volgens plannen die door de bevoegde autoriteiten zijn goedgekeurd.

Het creëren van nieuwe hulpbronnen, herinvesteren in spoorwegen

Wat betreft het mechanisme voor het gebruik van de inkomsten uit de exploitatie van grondfondsen na aftrek van de gerelateerde kosten, wordt in het gewijzigde wetsontwerp inzake de spoorwegen voorgesteld dat de provinciale lokale overheid 100% van de inkomsten uit de exploitatie van grondfondsen in de buurt van lokale treinstations zal behouden.

Van de inkomsten uit het exploitatiefonds van gronden in de omgeving van nationale spoorwegstations houdt de provincie 50% in en draagt ​​50% af aan de centrale begroting.

Een deel van de inkomsten uit de grondexploitatie wordt gebruikt om te herinvesteren in de spoorwegen (Foto: Hong Kong Railway, internetfoto).

Een vertegenwoordiger van de Vietnamese spoorwegautoriteit lichtte het voorstel toe om inhoud toe te voegen aan de exploitatie van grondfondsen en zei dat internationale ervaring uitwijst dat bij investeringen in nieuwe spoorwegprojecten de exploitatie van grond rond stations voor de ontwikkeling van service-, commerciële en stedelijke gebieden, grote middelen genereert voor herinvesteringen in spoorwegen.

In Vietnam hebben investeerders onderzoek gedaan naar en geïnvesteerd in de aanleg van gebieden rond belangrijke treinstations, hogesnelheidsstations en stations voor stadstreinen om stedelijke gebieden en functionele gebieden te ontwikkelen en zo middelen te creëren om te investeren in de ontwikkeling van spoorweginfrastructuur. Het Volkscomité van Ho Chi Minhstad heeft ook onderzoek gedaan naar dit model en heeft hiervoor toestemming gekregen van de Nationale Assemblee.

Vanuit deze realiteit is het volgens de Vietnamese Spoorwegautoriteit, gezien de huidige beperkte staatsbegroting voor de ontwikkeling van spoorweginfrastructuur, noodzakelijk om aan de Spoorwegwet regelgeving toe te voegen over de effectieve exploitatie van spoorweginfrastructuur, met name stations en de gebieden rond stations die verband houden met de stadsontwikkelingsplanning. Zo worden nieuwe bronnen en nieuwe ruimte gecreëerd voor economische ontwikkeling en wordt de behoefte aan vervoer geoptimaliseerd.

Waarbij de grond rond het station voor stedelijke ontwikkeling en commerciële servicegebieden niet onder stationsgrond valt, noch onder grond voor spoorwegen. De oprichting van investeringsprojecten voor grond rond het station voor stedelijke ontwikkeling en commerciële servicegebieden staat daarom volledig los van het investeringsproject voor de ontwikkeling van spoorweginfrastructuur.

Vanaf hier worden aanvullende regels toegevoegd om gemeenten in staat te stellen hun lokale budgetten te gebruiken voor het opzetten van onafhankelijke publieke investeringsprojecten (voor investeringsprojecten in de ontwikkeling van spoorweginfrastructuur). Hierbij voeren gemeenten compensatie, ondersteuning, hervestiging, grondontginning en veiling van grondgebruiksrechten, gebruiksrechten voor ondergrondse ruimten en bovengrondse ruimten in het gebied rond het station uit, als basis voor de uitvoering van stadsontwikkelingsprojecten volgens de door de bevoegde autoriteiten goedgekeurde planning.

"Dit opent niet alleen nieuwe ruimte voor economische ontwikkeling, maar creëert ook middelen uit landexploitatie, waardoor de reisbehoeften worden geoptimaliseerd. Inkomsten uit landexploitatie en ontwikkeling rond het station krijgen deels prioriteit voor herinvestering in de ontwikkeling van de spoorweginfrastructuur", benadrukte een vertegenwoordiger van de Vietnamese Spoorwegautoriteit.

Bron: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-quy-dinh-khai-thac-dat-phu-can-ga-duong-sat-tao-nguon-luc-moi-192241009212536159.htm