Verlaging van de btw heeft geen invloed op het begrotingsevenwicht

Professor Hoang Van Cuong, lid van de Commissie Financiën en Begroting van de Nationale Vergadering , zei dat de verlaging van het btw-tarief van 10% naar 8%, die zal duren tot eind 2024, dit jaar geen gevolgen zal hebben voor het begrotingssaldo van de staat.

Professor, Dr. Hoang Van Cuong, lid van de Commissie Financiën en Begroting van de Nationale Assemblee.

Als we de btw in de laatste zes maanden van 2024 blijven verlagen, heeft dat zeker gevolgen voor de inkomsten en uitgaven van dit jaar, meneer?

Volgens de berekeningen van het Ministerie van Financiën daalden de inkomsten van de staatsbegroting met 23,5 miljard VND bij een verlaging van de btw met 2% in de eerste zes maanden van het jaar. Als dit tot het einde van dit jaar zo doorgaat, zullen de inkomsten voor het hele jaar met ongeveer 47,5 miljard VND dalen.

Als we daar nog andere vrijstellings-, verminderings- en verlengingsbeleidsmaatregelen aan toevoegen die op het punt staan te worden of zullen worden ingevoerd, zal de staatsbegroting nog meer inkomstenverlies kennen, maar dit zal geen invloed hebben op het begrotingssaldo van de staat dit jaar.

Het is duidelijk dat de vermindering van de staatsinkomsten zeker gevolgen zal hebben voor het evenwicht tussen inkomsten en uitgaven. Dus waarom heeft de verlaging van belastingen en heffingen dan geen invloed op het evenwicht, meneer?

De raming van het begrotingssaldo voor dit jaar werd in november vorig jaar door de Nationale Assemblee goedgekeurd, wat betekent dat alle inkomsten en uitgaven zorgvuldig zijn geraamd en berekend. Na goedkeuring van de begroting werden belastingverlagingen doorgevoerd, dus in theorie zal een daling van de inkomsten, terwijl de uitgaven niet dalen, direct van invloed zijn op het saldo van inkomsten en uitgaven. Na vier eerdere ervaringen (sinds 2020) met vrijstellingen en verlagingen, berekende de regering bij het opstellen van de begroting echter dat, indien de productie en bedrijfsactiviteiten zich niet herstellen en bedrijven in moeilijkheden verkeren, zij het beleid zal blijven voeren om belastingen, heffingen, kosten en grondhuren vrij te stellen en te verlagen. De raming van de bouwinkomsten is daarom "aan de lage kant" vergeleken met wat in werkelijkheid haalbaar is. De vrijstellingen en verlagingen hebben dus geen invloed op het begrotingssaldo.

Dit jaar zullen de begrotingsmaatregelen ter ondersteuning van mensen en bedrijven die zijn en zullen worden uitgevaardigd, geen invloed hebben op de financiële middelen om de reeds in de begroting opgenomen posten uit te geven. In de eerste vijf maanden van het jaar bereikten de begrotingsinkomsten volgens gegevens van het ministerie van Financiën 52,8% van de raming, een stijging van 14,8% ten opzichte van dezelfde periode in 2023, terwijl de totale begrotingsuitgaven slechts 31% van de raming bereikten, een stijging van slechts 0,5% ten opzichte van dezelfde periode in 2023. Daarom zal in de tweede helft van dit jaar, ervan uitgaande dat de begrotingsinkomsten dalen als gevolg van een verlaging van de btw en beleid inzake belasting, leges, heffingen, vrijstelling en vermindering van grondhuur, en verhoogde uitgaven om overheidsinvesteringen te versnellen, het evenwicht tussen begrotingsinkomsten en -uitgaven nog steeds gegarandeerd zijn, en zullen de staatsschuld en de staatsschuld nog steeds zeer veilig zijn.

Maar in de balans tussen inkomsten en uitgaven is er iets heel verwarrends aan de hand: hoewel de vrijstellingen en kortingen worden doorgevoerd nadat de Nationale Vergadering de begroting heeft goedgekeurd, overtreffen de inkomsten elk jaar de begroting en stijgen ze ten opzichte van het voorgaande jaar. Hoe verklaart u dit?

De begrotingsraming voor het volgende jaar wordt opgesteld van juli tot augustus van het voorgaande jaar. In oktober keurt de regering deze goed en dient deze eind november ter goedkeuring in bij de Nationale Vergadering. De nauwkeurigheidseisen zijn daarom zeer hoog. De productie, het bedrijfsleven, de import- en exportactiviteiten en het aantrekken van buitenlandse investeringen in Vietnam zijn namelijk sterk afhankelijk van schommelingen in de wereldeconomie en -politiek. In een onzekere wereld is het onmogelijk te voorspellen wat er zal gebeuren. Het is onmogelijk te berekenen hoe de prijzen van ruwe olie, grondstoffen, voedsel, enz. zullen fluctueren, omdat ze afhankelijk zijn van de wereldmarkt. Zelfs de wisselkoers VND/USD is zeer moeilijk te voorspellen, omdat deze afhankelijk is van het verkrappende of versoepelde monetaire beleid van de Amerikaanse Federal Reserve (Fed). In deze context zijn de geraamde inkomsten vaak lager dan de werkelijke inkomsten... en dat is zeker waar, dus de inkomsten overtreffen vaak de ramingen.

De afgelopen jaren voldeden overheidsinvesteringen, export, productie en zakelijke activiteiten... in de eerste maanden van het jaar niet aan de doelstellingen van de regering zoals vastgelegd in Resolutie 01/NQ-CP, maar vanaf het derde kwartaal lagen alle activiteiten op schema. Sommige inkomsten, met name de grondinkomsten, stegen fors, waardoor de inkomsten ten opzichte van het voorgaande jaar stegen. Bovendien betekent belastingverlaging niet automatisch een daling van de inkomsten, maar juist een stijging van de inkomsten. Als de btw bijvoorbeeld niet wordt verlaagd, zal de staatsbegroting 10 VND innen bij een belastingtarief van 10%. Wanneer de belasting echter wordt verlaagd naar 8%, kan de begroting 12-16 VND innen, omdat consumenten hun uitgaven met een factor 1,5-2 verhogen.

Bovendien zijn veel nieuwe inkomstenbronnen met enorme opbrengsten pas onlangs aangeboord, waardoor er nog veel ruimte is voor omzetgroei.

Wat verwacht je dit jaar?

Dit weekend (29 juni 2024) maakt het Centraal Bureau voor de Statistiek de sociaal-economische situatie over het tweede kwartaal en de eerste 6 maanden van het jaar bekend, maar het beeld is vooralsnog vrij rooskleurig.

Met dit beeld is de regering vastbesloten om prioriteit te blijven geven aan het bevorderen van economische groei en te streven naar een bbp-groei die dicht bij de doelstelling van de Nationale Assemblee (6,5%) ligt. Bij een hoge economische groei hoeft men zich geen zorgen te maken dat de staatsbegroting de raming niet zal overschrijden.

De overheid is echter nooit subjectief en heeft daarom Resolutie 93/NQ-CP (18 juni 2024) uitgevaardigd over de belangrijkste taken en oplossingen om groei te bevorderen, inflatie te beheersen en de macro-economie te stabiliseren. Het motto is om dapper te zijn, niet subjectief, nalatig of waakzaam, maar ook niet pessimistisch of angstig. De situatie nauwlettend in de gaten houden, analyseren, voorspellen en tijdig, passend en effectief beleid voeren in de geest van proactief 'aanvallen en verdedigen' in een vroeg stadium, op afstand, direct vanaf het startpunt, vanaf de basis.

Bron: https://baodautu.vn/giam-thue-gia-tri-gia-tang-khong-anh-huong-den-can-doi-ngan-sach-d218341.html