Een verlaging van de btw heeft geen invloed op het begrotingssaldo.

Professor Hoang Van Cuong, lid van de Financiële en Begrotingscommissie van de Nationale Vergadering , is van mening dat de voortdurende verlaging van het btw-tarief van 10% naar 8% tot eind 2024 geen invloed zal hebben op het begrotingssaldo van de staat dit jaar.

Professor Hoang Van Cuong, lid van de Financiële en Begrotingscommissie van de Nationale Vergadering.

Zal de aanhoudende verlaging van de btw gedurende de laatste zes maanden van 2024 zeker gevolgen hebben voor de inkomsten en uitgaven van dit jaar, meneer?

Volgens berekeningen van het Ministerie van Financiën zal de staatsbegroting bij een verlaging van de btw met 2% in de eerste zes maanden van het jaar een daling van de inkomsten van 23.500 miljard VND ondervinden. Als deze trend zich tot het einde van het jaar voortzet, zal de totale daling van de inkomsten voor het hele jaar ongeveer 47.500 miljard VND bedragen.

Als we andere aanstaande of geplande vrijstellingen, verlagingen en verlengingen meerekenen, zal de staatsbegroting een nog grotere daling van de inkomsten ondervinden, maar dit zal geen invloed hebben op het begrotingssaldo van de staat dit jaar.

Een verlaging van de staatsinkomsten zal onvermijdelijk gevolgen hebben voor de balans tussen inkomsten en uitgaven. Waarom heeft een verlaging van belastingen en heffingen dan geen invloed op die balans, meneer?

De begrotingsraming voor dit jaar werd afgelopen november door de Nationale Vergadering goedgekeurd, wat betekent dat alle inkomsten en uitgaven nauwgezet waren gepland en berekend. Belastingverlagingen werden doorgevoerd nadat de raming was goedgekeurd, dus theoretisch zou een daling van de inkomsten terwijl de uitgaven gelijk blijven, direct gevolgen hebben voor het begrotingssaldo. Echter, op basis van de ervaring met vier eerdere belastingvrijstellingen en -verlagingen (sinds 2020), heeft de regering bij het opstellen van de begrotingsraming berekend dat, indien de productie- en bedrijfsactiviteiten nog niet hersteld zijn en bedrijven moeilijkheden ondervinden, zij het beleid van belasting-, heffings- en grondhuurvrijstellingen en -verlagingen zal blijven toepassen. Daarom was de inkomstenraming "enigszins onderschat" ten opzichte van de daadwerkelijk haalbare cijfers. Bijgevolg hebben de vrijstellingen en verlagingen geen invloed op het begrotingssaldo.

Dit jaar zullen de reeds ingevoerde en nog in te voeren fiscale maatregelen ter ondersteuning van burgers en bedrijven geen invloed hebben op de financiële middelen voor de reeds in de begroting opgenomen uitgaven. Volgens gegevens van het Ministerie van Financiën bedroegen de begrotingsinkomsten in de eerste vijf maanden van het jaar 52,8% van het geprojecteerde bedrag, een stijging van 14,8% ten opzichte van dezelfde periode in 2023. De totale begrotingsuitgaven bedroegen echter slechts 31% van het geprojecteerde bedrag, een stijging van slechts 0,5% ten opzichte van dezelfde periode in 2023. Daarom zal, ervan uitgaande dat de begroting in de tweede helft van dit jaar een daling van de inkomsten ondervindt als gevolg van verlagingen van de btw en beleid inzake belasting- en heffingsvrijstellingen en -kortingen, en grondhuur, en verhoogde uitgaven om publieke investeringen te versnellen, het begrotingsevenwicht nog steeds gewaarborgd blijven en de staatsschuld zeer veilig zijn.

Wat de balans tussen inkomsten en uitgaven betreft, is er echter iets heel raadselachtigs: hoewel de vrijstellingen en kortingen werden doorgevoerd nadat de Nationale Vergadering de begroting had goedgekeurd, overtroffen de inkomsten consequent de begroting en namen ze toe ten opzichte van het voorgaande jaar. Hoe is dit te verklaren?

De begroting voor het volgende jaar wordt opgesteld in juli en augustus van het voorgaande jaar, goedgekeurd door de regering in oktober en eind november ter goedkeuring voorgelegd aan de Nationale Vergadering. Dit maakt een nauwkeurige begroting erg lastig. De Vietnamese productie, het bedrijfsleven, de import-exportactiviteiten en de aantrekkingskracht van buitenlandse investeringen zijn namelijk sterk afhankelijk van schommelingen in de wereldeconomie en -politiek. In een onzekere wereld is het onmogelijk te voorspellen wat er gaat gebeuren; het is onmogelijk te berekenen hoe de prijzen van ruwe olie, grondstoffen, voedsel, enzovoort, zullen fluctueren, omdat deze afhankelijk zijn van de wereldmarkt. Zelfs de wisselkoers tussen de Vietnamese dong en de Amerikaanse dollar is moeilijk te voorspellen, omdat deze afhangt van het verkrappen of versoepelen van het monetaire beleid van de Amerikaanse Federal Reserve (Fed). In deze context liggen de verwachte inkomsten vaak lager dan de werkelijke inkomsten... om zeker te zijn, worden de inkomsten daarom regelmatig hoger dan verwacht.

In werkelijkheid hebben de afgelopen jaren aangetoond dat de overheidsinvesteringen, export, productie en bedrijfsactiviteiten in de eerste maanden van het jaar de door de regering in resolutie 01/NQ-CP gestelde doelen niet haalden. Vanaf het derde kwartaal trokken alle activiteiten echter aan, waarbij sommige inkomstenstromen aanzienlijk toenamen, met name de inkomsten uit grond, wat resulteerde in hogere inkomsten dan het voorgaande jaar. Bovendien betekenen belastingverlagingen niet noodzakelijkerwijs een daling van de inkomsten; ze kunnen de inkomsten zelfs verhogen. Als de btw bijvoorbeeld niet wordt verlaagd, int de staatsbegroting 10 dong bij een tarief van 10%, maar wanneer de belasting wordt verlaagd naar 8%, kan de begroting 12-16 dong innen omdat consumenten hun uitgaven met 1,5 tot 2 keer verhogen.

Bovendien zijn veel nieuwe inkomstenstromen met zeer hoge opbrengsten pas recentelijk ontdekt en worden ze benut, waardoor er nog steeds een enorm potentieel is voor omzetgroei.

Wat zijn je verwachtingen voor dit jaar?

Het Algemeen Bureau voor de Statistiek publiceert het sociaaleconomische rapport voor het tweede kwartaal en de eerste zes maanden van het jaar pas dit weekend (29 juni 2024), maar de vooruitzichten zijn nu al vrij rooskleurig.

Met dit beeld voor ogen is de regering vastbesloten om prioriteit te blijven geven aan economische groei en te streven naar een bbp-groeipercentage dat dicht bij de bovengrens van de door de Nationale Assemblee vastgestelde doelstelling (6,5%) ligt. Met een hoge economische groei hoeft men zich geen zorgen te maken over het overschrijden van de verwachte staatsinkomsten.

De regering neemt echter niets voor vanzelfsprekend aan en heeft resolutie 93/NQ-CP (gedateerd 18 juni 2024) uitgevaardigd met belangrijke taken en oplossingen om de groei te bevorderen, de inflatie te beheersen en de macro-economie te stabiliseren. Het leidende principe is om vastberaden te zijn, zelfgenoegzaamheid, nalatigheid en gebrek aan waakzaamheid te vermijden, maar ook pessimisme en angst te mijden; de situatie nauwlettend te volgen, te analyseren, te voorspellen en tijdig, passend en effectief te reageren met beleid in de geest van proactief "aanvallen en verdedigen" vanaf het begin, van veraf, direct bij de bron en vanuit de basis.

Bron: https://baodautu.vn/giam-thue-gia-tri-gia-tang-khong-anh-huong-den-can-doi-ngan-sach-d218341.html