Verbetering van de kwaliteit van het onderwijzend personeel: een sleutelfactor in onderwijsinnovatie

GD&TĐ - Een van de belangrijkste doelen van de Wet op de Leraren is de ontwikkeling van onderwijzend personeel. Dit is een belangrijke factor die de kwaliteit van onderwijs en opleiding bepaalt.

Standaardiseer en ontwikkel het team

De Wet op Leraren is aangenomen door de Nationale Vergadering en treedt in werking op 1 januari 2026. De heer Vu Minh Duc, directeur van de afdeling Leraren en Onderwijsmanagers ( Ministerie van Onderwijs en Opleiding ), benadrukte dat het hoofddoel van de Wet op Leraren is om het onderwijzend personeel te ontwikkelen, de kwaliteit van het onderwijs te waarborgen en een sterk onderwijssysteem op te bouwen. De wet beoogt het beleid van de Partij en de Staat ten aanzien van de rol en positie van leraren te institutionaliseren en tegelijkertijd een juridisch kader te creëren om leraren aan te trekken, in dienst te nemen, te ontwikkelen en te beschermen.

Met betrekking tot de kwestie van standaardisatie en teamontwikkeling - verbetering van de onderwijskwaliteit - deelde de heer Vu Minh Duc mee dat de Wet op Leraren twee systemen van normen (beroepstitels en beroepsnormen) samenvoegt tot een gemeenschappelijk systeem van beroepsnormen voor leraren, dat uniform wordt toegepast op zowel openbare als particuliere leraren. Beroepsnormen voor leraren worden gebruikt bij de werving, plaatsing, evaluatie, training en begeleiding van leraren; en bij het ontwikkelen en implementeren van beleid voor de ontwikkeling van het onderwijzend personeel.

"Deze regelgeving moet zorgen voor de standaardisatie van het onderwijzend personeel in openbare en niet-openbare onderwijsinstellingen, een gemeenschappelijk kwaliteitsniveau van het personeel garanderen en gelijke kansen creëren voor promotie en loopbaanontwikkeling van leraren in alle soorten onderwijsinstellingen", benadrukte de heer Vu Minh Duc, terwijl hij tegelijkertijd bevestigde dat de belangrijke positie van leraren in de samenleving het volgende omvat: Openbare en niet-openbare leraren, vastbesloten om ervoor te zorgen dat alle leraren worden gerespecteerd, beschermd en geëerd.

Volgens de directeur van de afdeling Leraren en Onderwijsmanagers zijn leraren 'speciale functionarissen' en 'speciale werkers' die rechten hebben in hun professionele activiteiten die passen bij hun positie. Hieronder vallen onder meer het recht op respect en bescherming van hun reputatie, eer en waardigheid. Tegelijkertijd moeten zij verplichtingen nakomen die passen bij de adellijke titel 'leraar'. Daaronder vallen ook de plicht om de kwaliteiten, reputatie, eer, waardigheid en ethiek van leraren te handhaven, voorbeeldig te zijn en een voorbeeld te stellen in hun professionele activiteiten en in sociale relaties.

"De Wet op Leraren bepaalt wat organisaties en individuen leraren niet mogen aandoen en hoe moet worden omgegaan met schendingen van de reputatie, eer en waardigheid van leraren. De wet is vooral streng als dergelijke handelingen plaatsvinden binnen onderwijsinstellingen of wanneer leraren professionele activiteiten uitvoeren om de eer en reputatie van het lerarenberoep te beschermen", benadrukte de heer Vu Minh Duc.

Een klaslokaal op de Tran Phu High School in Hoan Kiem ( Hanoi ). Foto: website van de school.

Motivatie om goede studenten aan te trekken voor het onderwijsberoep

De Wet op Leraren is een grote motivatie geworden voor studenten die aan pedagogische scholen studeren en een opleiding volgen om zich lange tijd in te spannen en zich te blijven inzetten voor de onderwijs- en opleidingscarrière van het land, aldus universitair hoofddocent dr. Nguyen Duc Son, directeur van de Nationale Onderwijsuniversiteit van Hanoi. Studenten zullen vanaf nu een duidelijk omschreven carrière, een stabiele toekomst en meer respect voor hun baan zien. Veel studenten met capaciteiten en kwaliteiten zullen daarom leraar willen worden.

Volgens universitair hoofddocent dr. Nguyen Duc Son bevat de Wet op het Onderwijs belangrijke factoren die de kwaliteit van het team bepalen, namelijk het eren, waarborgen van het leven en het versterken en ontwikkelen van het team. Dit is niet alleen een wet, maar ook een belangrijke basis voor pedagogische scholen om programma's op te zetten en te ontwikkelen, trainingsactiviteiten te implementeren en het team te standaardiseren. Met deze wet zal het onderwijsteam steeds meer gestandaardiseerd en professioneel zijn en de verantwoordelijkheid van "het opvoeden van mensen" die door de Partij en de Staat is toegewezen, waarmaken.

Mevrouw Nguyen Thi Mai Hoa, vicevoorzitter van de commissie Cultuur en Samenleving van de Nationale Assemblee, bevestigde dat de afkondiging van de wet op leraren een groot succes is. Ze zei dat het een grote uitdaging zal zijn om de wet zo snel mogelijk in werking te laten treden en de effectiviteit en waarde ervan in de praktijk te bevorderen. Dit vereist een grote vastberadenheid.

Het gaat hierbij niet alleen om propaganda en het opstellen van documenten die de implementatie begeleiden, maar belangrijker nog: er moeten praktische beoordelingen en tijdige aanpassingen plaatsvinden, zodat het meest geschikte beleid leraren kan bereiken. Zo kunnen leraren hun carrière ontwikkelen en hun rol, verantwoordelijkheden en bijdragen aan het onderwijs in het land optimaal benutten.

De wet op leraren treedt in werking op 1 januari 2026. Pham Ngoc Thuong, plaatsvervangend minister van Onderwijs en Opleiding, zei dat het ministerie van Onderwijs en Opleiding vanaf nu tot eind 2025 gelijktijdig advies moet uitbrengen, onderzoek moet doen en 3 decreten en 12 circulaires moet uitvaardigen ter ondersteuning van de implementatie.

Dit zijn belangrijke, moeilijke en ingewikkelde documenten. Degenen die de richtsnoeren opstellen, moeten deze dan ook benaderen met de nadruk op de wettelijke grondslagen, politieke standpunten, wetenschap en praktijk. Daarbij moeten ze een groot verantwoordelijkheidsgevoel hebben en wetenschappelijk en zo praktisch mogelijk te werk gaan.

Leraren die als surveillanten deelnamen aan de Vietnamese kalligrafiewedstrijd van 2025. Foto: Duong Trieu

5 beleidsgroepen die de wet tot leven brengen

Universitair hoofddocent dr. Pham Manh Ha van de Faculteit Wetenschap en Technologie van het Onderwijs (Hanoi University of Science and Technology) erkende dat de Wet op Leraren een historische stap voorwaarts is. Om de wet echter echt tot leven te brengen, moeten de richtlijnen zich richten op capaciteitsopbouw en het creëren van een alomvattend ondersteunend ecosysteem voor leraren.

Universitair hoofddocent dr. Pham Manh Ha stelde daarom een ​​aantal specifieke beleidslijnen voor, gebaseerd op de praktijk en uitgebreide onderzoeksresultaten van hogeronderwijsinstellingen. Ten eerste, beleid voor opleiding en capaciteitsontwikkeling: het samenstellen van een team dat klaar is voor digitale transformatie. Duidelijk vastgelegd in circulaires over professionele standaarden voor docenten en personeel; waarin het duidelijk definiëren van standaarden voor digitale capaciteit en het vermogen om kunstmatige intelligentie (AI) toe te passen een verplichte vereiste is;

Ontwikkel tegelijkertijd trainingsinhoud in reguliere trainingsprogramma's voor al het onderwijspersoneel, inclusief docenten en ondersteunend personeel. Daarnaast moet er een minimum trainingsniveau zijn (bijv. 20-30 uur/jaar) en moet er een nauwe samenwerking met technologiebedrijven worden opgezet.

Volgens universitair hoofddocent Dr. Pham Manh Ha zal dit beleid de onderwijssector echt stimuleren om de trend van de Nationale Strategie inzake AI en Besluit nr. 89/QD-TTg van de premier bij te benen: Goedkeuring van het project ter verbetering van de capaciteit van docenten en managers van instellingen voor hoger onderwijs om te voldoen aan de eisen van alomvattende fundamentele innovatie in onderwijs en opleiding in de periode 2019-2030.

"Op dit moment zijn programma's als 'Train the Trainers' aan de Universiteit voor Wetenschap en Technologie van Hanoi zeer effectief, maar ze moeten landelijk worden nagevolgd", suggereerde universitair hoofddocent dr. Pham Manh Ha.

Ten tweede, beoordelingsbeleid en loopbaanplanning: innovatie om substantiële bijdragen te erkennen. Om artikel 22 van de Wet op Leraren te realiseren, stelde universitair hoofddocent dr. Pham Manh Ha voor dat het ministerie van Onderwijs en Vorming het voortouw zou nemen in de ontwikkeling van een inhoudelijk en flexibel kader voor prestatiebeoordeling, gericht op innovatie en praktische bijdragen, in plaats van uitsluitend te vertrouwen op anciënniteit of administratieve indicatoren.

Dit kader zou consequent moeten worden toegepast op ondersteunend personeel om een ​​eerlijke en transparante ontwikkelingsroute te creëren. Een flexibeler en specifieker promotiemechanisme zou moeten worden overwogen voor personen met uitzonderlijke prestaties.

Het rapport toont aan dat de regelgeving voor het behoud van de rang te lang en te rigide is, wat de motivatie van jonge en getalenteerde docenten kan verminderen. Universitair hoofddocent dr. Pham Manh Ha is daarom van mening dat een flexibel evaluatiekader een cultuur van verantwoordelijkheid zal bevorderen en toewijding op passende wijze zal erkennen, in lijn met de internationale aanbevelingen van UNESCO voor de professionele ontwikkeling van docenten.

Ten derde, beleid inzake beloning en het aantrekken van talent: het oplossen van de "knelpunten" in salaris. Om artikel 24 van de Wet op het Onderwijs effectief te implementeren, beveelt universitair hoofddocent dr. Pham Manh Ha aan dat het begeleidende document de regeling van de salarissen van leraren op het hoogste niveau binnen het administratieve en loopbaansysteem specificeert, en tegelijkertijd ondersteunende maatregelen zoals sociale huisvesting, reiskostenvergoeding en speciale toelagen voor functies met hoge professionele eisen, zoals psychologen, datamanagementspecialisten en leraren die in moeilijke sectoren werken, specificeert.

Het huidige situatierapport bevestigt dat lage lonen het grootste knelpunt vormen en braindrain veroorzaken. Volgens universitair hoofddocent dr. Pham Manh Ha zullen de regelgeving voor het hoogste salaris en ondersteunende maatregelen zoals sociale huisvesting en reiskostenvergoeding in artikel 24 van de Wet op het Onderwijs van 2025 naar verwachting een krachtige hefboom zijn om dit probleem op te lossen, maar moeten ze worden geconcretiseerd met een nieuwe, echt concurrerende salaristabel en duidelijke ondersteunende maatregelen.

Ten vierde, beleid ter bescherming van leraren en ter ondersteuning van de geestelijke gezondheid: Veiligheid voor creativiteit. De circulaire over lerarenethiek zou moeten overwegen een aantal artikelen of hoofdstukken op te stellen die de inhoud van procedures voor eerbescherming en mediacrises voor leraren reguleren, samen met een verplicht beleidskader voor ondersteuning van de geestelijke gezondheid in onderwijsinstellingen.

Uit het huidige situatierapport blijkt dat functies zoals die van psychologisch consulent, hoewel steeds belangrijker, nog niet breed worden ingezet. Het beschermen van leraren versterkt niet alleen hun positie, maar creëert ook een veilige en prettige werkomgeving, in overeenstemming met de humanistische geest die wordt benadrukt in artikel 35 van de Wet op het Onderwijs.

Ten vijfde, beleid voor internationale integratie en interdisciplinaire samenwerking: het creëren van een open ecosysteem. Universitair hoofddocent dr. Pham Manh Ha beveelt het ministerie van Onderwijs en Vorming aan om binnenkort specifieke richtlijnen uit te vaardigen voor internationale academische uitwisselings- en managementprogramma's, die direct aansluiten bij UNESCO-initiatieven.

Er is met name een wettelijk kader nodig om samenwerkingsmodellen tussen universiteiten en technologiebedrijven te stimuleren, teneinde de nationale AI-strategie en het interministeriële coördinatiemechanisme onder artikel 38, lid 2, van de Wet op het lerarenonderwijs effectief te implementeren. Ontwikkeling kan niet in isolatie plaatsvinden. Het geven van sterke autonomie aan leraren in internationale samenwerking moet worden ondersteund door specifieke mechanismen om beleid om te zetten in actie.

De door de Nationale Vergadering aangenomen Wet op de Leraren voldoet aan de verwachtingen van meer dan 1 miljoen leraren en onderwijsmanagers in het hele land. Viceminister van Onderwijs en Opleiding Pham Ngoc Thuong zei dat de wet tijdens het implementatieproces, indien nodig, zal worden aangepast en aangevuld om deze beter te voltooien en zo te voldoen aan de doelstelling van de ontwikkeling van het onderwijzend personeel – een belangrijke factor die de kwaliteit van onderwijs en opleiding bepaalt.

Bron: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-nha-giao-yeu-to-then-chot-doi-moi-giao-duc-post743451.html