De kwaliteit van het onderwijzend personeel verbeteren: een cruciale factor in onderwijsvernieuwing.

GD&TĐ - Een van de belangrijkste doelen van de Wet op het Lerarenwezen is de ontwikkeling van het onderwijzend personeel. Dit is een cruciale factor die de kwaliteit van het onderwijs en de opleiding bepaalt.

Het team standaardiseren en ontwikkelen.

De Wet op het Lerarenwezen, aangenomen door de Nationale Vergadering, treedt in werking op 1 januari 2026. De heer Vu Minh Duc, directeur van de afdeling Leraren en Onderwijsmanagement ( Ministerie van Onderwijs en Opleiding ), benadrukte dat de belangrijkste doelstelling van de Wet op het Lerarenwezen is om het onderwijzend personeel te ontwikkelen, de kwaliteit van het onderwijs te waarborgen en een sterk onderwijssysteem op te bouwen. De wet beoogt het beleid van de Partij en de Staat ten aanzien van de rol en status van leraren te institutionaliseren en tegelijkertijd een wettelijk kader te creëren om leraren aan te trekken, te waarderen, te ontwikkelen en te beschermen.

Met betrekking tot de standaardisering en ontwikkeling van het onderwijzend personeel – en daarmee de verbetering van de onderwijskwaliteit – deelde de heer Vu Minh Duc mee dat de Wet op het Onderwijs twee standaardsystemen (beroepstitels en beroepsnormen) samenvoegt tot één systeem: de beroepsnormen voor leraren, die uniform worden toegepast op zowel leraren in het openbaar als in het particulier onderwijs. Deze beroepsnormen worden gebruikt bij de werving, plaatsing, evaluatie, opleiding en professionele ontwikkeling van leraren, en bij de ontwikkeling en implementatie van beleid voor de ontwikkeling van het onderwijzend personeel.

"Deze regeling heeft tot doel het onderwijzend personeel in openbare en particuliere onderwijsinstellingen te standaardiseren, een gemeenschappelijk kwaliteitsniveau voor het personeel te garanderen en gelijke kansen te creëren voor loopbaanontwikkeling en -vooruitgang voor docenten in alle soorten onderwijsinstellingen," benadrukte de heer Vu Minh Duc, terwijl hij de belangrijke positie van docenten in de samenleving bevestigde, inclusief docenten in het openbaar en particulier onderwijs, en verzekerde dat alle docenten gerespecteerd, beschermd en gewaardeerd worden.

Volgens de directeur van het Departement voor Leraren en Onderwijsmanagement zijn leraren "bijzondere functionarissen" en "bijzondere werknemers" die in hun beroepsactiviteiten rechten hebben die overeenkomen met hun status; waaronder het recht op respect, bescherming van hun reputatie, eer en waardigheid; en tegelijkertijd de verplichting om verplichtingen na te komen die passen bij de nobele titel "leraar"; waaronder de verplichting om de kwaliteiten, reputatie, eer, waardigheid en ethiek van een leraar te behouden, en om een ​​voorbeeld te zijn in hun beroepsactiviteiten en sociale interacties.

"De Wet op het Lerarenwezen bepaalt wat organisaties en individuen niet mogen doen jegens leraren, en specificeert de behandeling van overtredingen die de reputatie, eer en waardigheid van leraren aantasten. Vooral de straffen zijn streng wanneer dergelijke handelingen plaatsvinden binnen onderwijsinstellingen of wanneer leraren hun professionele taken uitvoeren, zijn bedoeld om hun eer en professionele reputatie te beschermen," benadrukte de heer Vu Minh Duc.

Een klaslokaal van de Tran Phu middelbare school in Hoan Kiem ( Hanoi ). Foto: website van de school.

Motivatie om getalenteerde studenten aan te trekken tot het onderwijsberoep

De Wet op het Lerarenwezen is een belangrijke drijfveer geworden voor studenten aan lerarenopleidingen om zich voor de lange termijn in te zetten voor het onderwijs en de beroepsopleiding in het land, aldus universitair hoofddocent dr. Nguyen Duc Son, rector van de Pedagogische Universiteit van Hanoi. Hierdoor zien studenten hun carrièrepad duidelijk omschreven, hun toekomst stabiel en hun werk meer gewaardeerd. Op basis hiervan zullen veel getalenteerde studenten ernaar streven leraar te worden.

Volgens universitair hoofddocent dr. Nguyen Duc Son bevat de Wet op de Leraren belangrijke elementen die de kwaliteit van het onderwijzend personeel bepalen, namelijk het eren van hen, het waarborgen van hun levensonderhoud en het stimuleren en ontwikkelen van hun vaardigheden. Dit is niet alleen een wet, maar ook een belangrijke basis voor lerarenopleidingen om programma's op te zetten en te ontwikkelen, trainingsactiviteiten te implementeren en hun personeel te standaardiseren. Met deze wet zal het onderwijzend personeel steeds meer gestandaardiseerd en professioneel worden, waardoor zij de belangrijke verantwoordelijkheid van het "opvoeden van mensen" die hen door de Partij en de Staat is toevertrouwd, beter kunnen vervullen.

Hoewel mevrouw Nguyen Thi Mai Hoa, vicevoorzitter van de commissie Cultuur en Sociale Zaken van de Nationale Vergadering, erkent dat de invoering van de Wet op het Lerarenwezen een groot succes is, is zij van mening dat het een aanzienlijke uitdaging zal zijn om ervoor te zorgen dat de wet effectief wordt geïmplementeerd en in de praktijk waarde heeft, en dat dit een sterke vastberadenheid vereist.

Het gaat hier niet alleen om het verspreiden van informatie en het ontwikkelen van implementatierichtlijnen, maar vooral om praktische evaluatie en tijdige aanpassingen om ervoor te zorgen dat het meest geschikte beleid de leerkrachten bereikt. Op die manier kunnen leerkrachten hun carrière verder ontwikkelen en hun rol, verantwoordelijkheden en bijdrage aan het nationale onderwijssysteem maximaliseren.

De Wet op Leraren treedt in werking op 1 januari 2026. Volgens onderminister van Onderwijs en Training Pham Ngoc Thuong moet het ministerie van Onderwijs en Training van nu tot eind 2025 gelijktijdig advies geven, onderzoek doen en 3 besluiten en 12 circulaires uitvaardigen ter begeleiding van de implementatie ervan.

Dit zijn belangrijke, lastige en complexe documenten, die vereisen dat de opstellers van de richtlijnen een grondig en alomvattend begrip hebben van de juridische grondslagen, politieke standpunten, wetenschap en praktijk, met een groot verantwoordelijkheidsgevoel en een wetenschappelijke en praktische aanpak.

Leraren fungeren als toezichthouders bij de Vietnamese kalligrafiewedstrijd van 2025. Foto: Duong Trieu

5 belangrijke beleidsgroepen om ervoor te zorgen dat de wet effectief wordt geïmplementeerd.

Associate Professor Pham Manh Ha van de Faculteit Onderwijswetenschappen en Technologie (Hanoi Universiteit voor Wetenschap en Technologie) is van mening dat de Wet op Leraren een historische stap voorwaarts is. Om de wet echter daadwerkelijk te implementeren, moeten de richtlijnen zich richten op capaciteitsopbouw en het creëren van een alomvattend ondersteunend ecosysteem voor de ontwikkeling van leraren.

Daarom stelde universitair hoofddocent Pham Manh Ha verschillende specifieke beleidsgroepen voor, gebaseerd op praktijkervaring en uitgebreide onderzoeksresultaten binnen instellingen voor hoger onderwijs. Ten eerste beleid op het gebied van opleiding en capaciteitsontwikkeling: het creëren van een personeelsbestand dat klaar is voor de digitale transformatie. Het duidelijk definiëren van professionele standaarden voor docenten en personeel in de circulaires; met name het vaststellen van standaarden voor digitale competentie en het vermogen om kunstmatige intelligentie (AI) toe te passen als verplichte vereisten;

Ontwikkel tegelijkertijd trainingsmateriaal binnen reguliere trainingsprogramma's voor al het personeel in de onderwijssector, inclusief docenten en ondersteunend personeel. Stel daarnaast minimumeisen voor de training vast (bijvoorbeeld 20-30 uur per jaar) en creëer een mechanisme voor nauwe samenwerking met technologiebedrijven.

Associate Professor Pham Manh Ha is van mening dat dit beleid een echte impuls zal geven aan de onderwijssector om aan te sluiten bij de trends van de Nationale Strategie inzake AI en Besluit nr. 89/QD-TTg van de premier: Goedkeuring van het project ter versterking van de capaciteit van docenten en managementpersoneel van instellingen voor hoger onderwijs om te voldoen aan de eisen van de fundamentele en alomvattende hervorming van onderwijs en opleiding in de periode 2019-2030.

"Programma's zoals 'Train the Trainers' aan de Technische Universiteit van Hanoi zijn momenteel zeer effectief, maar ze moeten landelijk worden uitgerold," suggereerde universitair hoofddocent Pham Manh Ha.

Ten tweede, wat betreft evaluatiebeleid en loopbaanpaden: innovatie is nodig om daadwerkelijke bijdragen te erkennen. Om artikel 22 van de Lerarenwet te verwezenlijken, stelde universitair hoofddocent Pham Manh Ha voor dat het Ministerie van Onderwijs en Opleiding het voortouw zou nemen bij de ontwikkeling van een flexibel en inhoudelijk prestatie-evaluatiekader, gericht op innovatie en praktische bijdragen, in plaats van uitsluitend te vertrouwen op anciënniteit of administratieve indicatoren.

Dit kader moet ook consequent worden toegepast op ondersteunend personeel, om een ​​eerlijk en transparant loopbaanontwikkelingstraject te creëren. Een flexibeler en uitzonderlijker promotiemechanisme zou moeten worden overwogen voor personen met uitzonderlijke prestaties.

Het rapport over de huidige situatie laat zien dat de regelgeving met betrekking tot de lange en rigide tijd die docenten in de rangen doorbrengen, de motivatie van jonge, getalenteerde docenten kan verminderen. Daarom is universitair hoofddocent Pham Manh Ha van mening dat een flexibel evaluatiekader een cultuur van verantwoordelijkheid zal bevorderen en bijdragen naar behoren zal erkennen, in lijn met de internationale aanbevelingen van UNESCO over de professionele ontwikkeling van docenten.

Ten derde, beleid ter beloning en aantrekking van talent: het aanpakken van het knelpunt met betrekking tot salarissen. Om artikel 24 van de Wet op het Leraarschap effectief te implementeren, stelde universitair hoofddocent dr. Pham Manh Ha voor dat het leidende document de rangorde van lerarensalarissen op het hoogste niveau in het salarissysteem voor de overheid en de publieke sector gedetailleerd zou specificeren, en tevens ondersteunend beleid zou vastleggen, zoals officiële huisvesting, reiskostenvergoeding en speciale toeslagen voor functies die hooggekwalificeerd zijn, zoals psychologen, datamanagementspecialisten en leraren die werkzaam zijn in achterstandsgebieden.

Het rapport over de huidige situatie bevestigt dat lage salarissen de grootste belemmering vormen voor de braindrain. Volgens universitair hoofddocent Pham Manh Ha zullen de regeling inzake de "hoogste salarisschaal" en ondersteunende maatregelen zoals sociale huisvesting en reiskostenvergoedingen in artikel 24, lid 2, van de Lerarenwet 2025 naar verwachting een krachtig middel zijn om dit probleem op te lossen, maar moeten deze wel worden geconcretiseerd met een nieuwe, werkelijk concurrerende salarisschaal en duidelijke ondersteunende maatregelen.

Ten vierde, beleid ter bescherming van leerkrachten en ter ondersteuning van hun geestelijke gezondheid: Veiligheid voor creativiteit. De circulaire over de ethiek van leerkrachten moet bepalingen of hoofdstukken bevatten die de bescherming van de eer van leerkrachten en procedures voor het omgaan met mediacrises regelen, samen met een verplicht beleidskader voor geestelijke gezondheidszorg in onderwijsinstellingen.

Het rapport over de huidige situatie laat zien dat functies zoals die van psychologische counselors, hoewel steeds belangrijker, nog niet op grote schaal worden ingezet. De bescherming van leerkrachten versterkt niet alleen hun status, maar creëert ook een veilige en prettige werkomgeving, in lijn met de humanistische geest die wordt benadrukt in artikel 35 van de Lerarenwet.

Ten vijfde, met betrekking tot beleid inzake internationale integratie en interdisciplinaire samenwerking: het creëren van een open ecosysteem. Universitair docent Pham Manh Ha stelde voor dat het Ministerie van Onderwijs en Training spoedig specifieke richtlijnen zou uitvaardigen voor internationale academische en bestuurlijke uitwisselingsprogramma's, die direct gekoppeld zijn aan UNESCO-initiatieven.

In het bijzonder is een wettelijk kader nodig om samenwerkingsmodellen tussen universiteiten en technologiebedrijven te stimuleren, teneinde de nationale AI-strategie en het interministeriële coördinatiemechanisme, zoals vastgelegd in artikel 38, lid 2 van de Lerarenwet, effectief te kunnen implementeren. Ontwikkeling kan niet in isolement plaatsvinden. Het versterken van de autonomie van leraren in internationale samenwerking moet worden ondersteund door specifieke mechanismen om beleid in de praktijk om te zetten.

De door de Nationale Assemblee aangenomen Wet op het Lerarenwezen voldoet aan de wensen van meer dan 1 miljoen leraren en onderwijsbestuurders in het hele land. Volgens viceminister van Onderwijs en Training Pham Ngoc Thuong zal de wet tijdens de implementatie waar nodig worden aangepast en aangevuld om de effectiviteit ervan verder te verbeteren en het doel te bereiken van het ontwikkelen van een sterk lerarenkorps – een cruciale factor die de kwaliteit van onderwijs en training bepaalt.

Bron: https://giaoducthoidai.vn/nang-chat-luong-doi-ngu-yeu-to-then-chot-doi-moi-giao-duc-post743451.html