Pilotproject om Hanoi in staat te stellen proactief gespecialiseerde agentschappen te organiseren

Bij het rapporteren over een aantal belangrijke kwesties betreffende uitleg, acceptatie en herziening van het gewijzigde Kapitaalwetproject op de 5e Conferentie van voltijdse afgevaardigden van de Nationale Assemblee, zei de voorzitter van de Commissie voor Wetgeving Hoang Thanh Tung dat met betrekking tot de organisatie van het stedelijk bestuur, op basis van de meningen van afgevaardigden van de Nationale Assemblee, het Permanente Comité van het Comité en de agentschappen overeengekomen zijn om de regelgeving op basis van het model voor de stedelijke bestuursorganisatie in Hanoi te accepteren en te herzien; de organisatiestructuur, taken en bevoegdheden van de Volksraad en het Volkscomité van Hanoi, districten, steden, steden onder de Stad en Volkscomités van wijken.

De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, Nguyen Khac Dinh, leidde de vijfde bijeenkomst van de vaste afgevaardigden van de Nationale Assemblee. — Vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Nguyen Khac Dinh leidde de 5e conferentie van voltijdse afgevaardigden van de Nationale Assemblee.

"De inhoud van het accepteren en aanpassen van de regelgeving inzake de organisatiestructuur laat een sterke decentralisatie voor Hanoi zien, waardoor het stadsbestuur proactiever kan zijn in het organiseren van het apparaat en het personeel, zodat het de zeer speciale rol en taak van de hoofdstad effectief kan vervullen", aldus de voorzitter van de wetgevingscommissie van de Nationale Vergadering.

Wat betreft de inhoud van de decentralisatie van de organisatie van gespecialiseerde agentschappen onder het stadsbestuur van Hanoi (artikel 9), stelden het Permanente Comité van de Commissie voor de Wetgeving en de stad Hanoi voor om het volgende aan te passen: de Volksraad van de stad wordt belast met het vaststellen van criteria voor de oprichting en het beslissen over de oprichting, reorganisatie en ontbinding van gespecialiseerde agentschappen en andere administratieve organisaties onder het Volkscomité van de stad; het vaststellen van de organisatie, het nummer, het kader en de criteria voor de oprichting van gespecialiseerde agentschappen en andere administratieve organisaties onder de Volkscomités van districten, steden en gemeenten onder de stad (clausule 4, artikel 9) om proactiviteit en tijdigheid te garanderen bij het voldoen aan de vereisten van het staatsbeheer op lokaal niveau in elke periode om een apparaat op te bouwen en te perfectioneren dat in staat is de taken en bevoegdheden uit te voeren die gedecentraliseerd en aangevuld zijn.

Afgevaardigde Pham Van Hoa van de Nationale Assemblee (delegatie van de provincie Dong Thap) gaf zijn mening — Afgevaardigde Pham Van Hoa van de Nationale Assemblee (delegatie van de provincie Dong Thap ) gaf zijn mening.

De meerderheid van de afgevaardigden zei dat het Basiswetproject nauw aansluit bij de geest van de resoluties van de partij. Bij de absorptie en herziening is rekening gehouden met de ervaring van specifieke mechanismen die op lokale overheden zijn en worden toegepast. Veel beleidsmaatregelen zijn baanbrekend en tonen de geest van decentralisatie en delegeren van macht aan de hoofdstad met als doel een beschaafde, moderne, snelgroeiende en duurzame hoofdstad te bouwen.

Bij de bespreking van het wetsontwerp inzake de decentralisatievoorschriften voor de organisatie van gespecialiseerde agentschappen onder het stadsbestuur van Hanoi in artikel 9, ging afgevaardigde Pham Van Hoa van de Nationale Vergadering (Dong Thap-delegatie) akkoord met de regeling die de Volksraad van Hanoi toestaat gespecialiseerde agentschappen op te richten.

Volgens de afgevaardigde is het echter ook noodzakelijk om criteria vast te stellen voor de oprichting en besluitvorming over de oprichting, reorganisatie en ontbinding van gespecialiseerde agentschappen en andere administratieve organisaties onder het Stedelijk Volkscomité; om de organisatie, het nummerkader en de criteria voor de oprichting van gespecialiseerde agentschappen en andere administratieve organisaties onder de Volkscomités van districten, steden en gemeenten onder de Stad vast te stellen om proactiviteit en tijdige reactie op de vereisten van het staatsbestuur in het gebied in elke periode te waarborgen. Tegelijkertijd, aldus de afgevaardigde, zal een maximaal kader van gespecialiseerde agentschappen in Hanoi willekeurige gevallen voorkomen, door er zoveel op te richten als gewenst.

Afgevaardigde Le Thanh Van van de Nationale Assemblee draagt ideeën aan voor het gewijzigde wetsontwerp over de hoofdstad — Afgevaardigde Le Thanh Van van de Nationale Assemblee geeft commentaar op het gewijzigde Kapitaalwetproject

Afgevaardigde Le Thanh Van van de Nationale Vergadering (de Ca Mau-delegatie) zei dat het, gezien de kenmerken van Hanoi, noodzakelijk is om één artikel toe te voegen over de organisatie van gespecialiseerde instanties van het Volkscomité; dit artikel geeft de stad het recht om gespecialiseerde instanties op te richten. Naast het strikte kader dat door de regering is voorgeschreven, mag Hanoi gespecialiseerde instanties oprichten in overeenstemming met haar voorwaarden en kenmerken. "Het "moeilijke" deel zijn de verplichte instanties volgens de overheidsvoorschriften, zoals politie, leger, binnenlandse zaken en justitie, die autoritair van aard zijn, terwijl de instanties die verband houden met de maatschappij, onderwijs en gezondheidszorg aan de stad Hanoi zijn toegewezen om te beslissen volgens de criteria van de regering", stelde afgevaardigde Le Thanh Van voor.

Naast bovenstaande standpunten wezen sommige afgevaardigden erop dat de bevoegdheid die de Volksraad van Hanoi heeft gekregen om proactief relevante instanties en organisaties op te richten, te reorganiseren en te ontbinden, te groot is. Dit is een nieuw probleem en het is raadzaam om een samenvattende beoordeling uit te voeren voordat regelgeving wordt vastgesteld.

De afgevaardigden stelden tevens dat de regelgeving inzake de oprichting, ontbinding en reorganisatie van de agentschappen in Hanoi niet beperkt wordt door de regelgeving van de regering en de premier over de functies, taken en bevoegdheden van gespecialiseerde agentschappen en andere administratieve organisaties, wat gemakkelijk tot een personeelstoename zou kunnen leiden. Daarom is het noodzakelijk om deze kwestie op proefbasis te regelen en een alomvattende beoordeling en samenvatting te maken voordat de regelgeving in de wet wordt geïmplementeerd. Ook is het noodzakelijk om de regelgeving aan te vullen met betrekking tot de voorwaarden voor de oprichting van nieuwe agentschappen en organisaties, die personeel en budgetbewaking moeten garanderen.

Bron