Belangrijkste taken en oplossingen om de uitbetaling van publiek investeringskapitaal in 2025 te versnellen.

Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2025- Ảnh 1. — Het verhogen van de uitbetaling van publieke investeringsfondsen in 2025

Sommige ministeries, agentschappen en lokale overheden hebben het plan niet daadkrachtig genoeg uitgevoerd.

In het officiële bericht stond: Van begin 2025 tot nu toe hebben de regering en de premier nauwlettend toezicht gehouden op de toewijzing en uitbetaling van publiek investeringskapitaal en hier richting aan gegeven. Er zijn diverse richtlijnen uitgevaardigd om de toewijzing en uitbetaling van publiek investeringskapitaal te versnellen. Volgens het rapport van het ministerie van Financiën bedroeg de landelijke uitbetaling van publiek investeringskapitaal eind augustus 2025 46,3% van de geplande doelstelling, hoger dan in dezelfde periode in 2024 (40,4%), een absolute stijging van ongeveer 135 biljoen VND. De premier prees en waardeerde de 8 ministeries en agentschappen en 22 lokale overheden die een uitbetalingspercentage boven het landelijk gemiddelde hadden behaald. Tegelijkertijd uitte de premier scherpe kritiek op 18 ministeries en centrale agentschappen en 29 lokale overheden omdat zij hun toegewezen kapitaalplannen niet volledig hadden uitgevoerd, en op 29 ministeries en centrale agentschappen en 12 lokale overheden omdat hun uitbetalingspercentages onder het landelijk gemiddelde lagen. Hij verzocht deze ministeries, agentschappen en lokale overheden hun prestaties te evalueren, de collectieve en individuele verantwoordelijkheden te verduidelijken, eventuele tekortkomingen als gevolg van subjectieve factoren volgens de regelgeving aan te pakken en oplossingen voor te stellen om de situatie onmiddellijk te verbeteren.

De trage uitbetaling kent vele oorzaken, waarbij subjectieve factoren de belangrijkste zijn. Ondanks vergelijkbare wettelijke kaders verloopt de uitbetaling in sommige gebieden beter dan in andere. De slechte prestaties vloeien voort uit lakse administratieve discipline; een gebrek aan daadkrachtig leiderschap en sturing in sommige ministeries, agentschappen en lokale overheden; een gebrek aan politieke wil en angst voor verantwoordelijkheid; en het niet volledig benutten van de rol van leiders. De uitvoering van richtlijnen van de overheid en de premier is soms onserieus en te laat geweest; er is een gebrek aan daadkrachtige actie bij het oplossen van problemen en obstakels bij de implementatie van het tweeledige lokale bestuursmodel; compensatie, grondontginning en herhuisvesting in sommige gebieden verlopen traag en besluiteloos; publieke bewustmakingscampagnes en uitleg aan de bevolking zijn bureaucratisch en beperkt; en het tekort aan grondstoffen is niet daadkrachtig en effectief aangepakt. Bovendien blijft de capaciteit van sommige investeerders, projectmanagementteams en aannemers beperkt.

3 geleerde lessen

Geleerde lessen: (1) De richtlijnen van de Partij, de Nationale Vergadering , de Regering en de Premier inzake de besteding van publiek investeringskapitaal serieus, daadkrachtig, snel en effectief uitvoeren; de kapitaalbesteding bevorderen en tegelijkertijd de kwaliteit van de werkzaamheden waarborgen en corruptie en verspilling bestrijden. (2) Leiderschap, sturing, decentralisatie, delegatie van bevoegdheden, individualisering van verantwoordelijkheid, inspectie en toezicht versterken en moeilijkheden, obstakels en knelpunten snel oplossen. (3) De rol van de hoofden van ministeries, agentschappen en lokale overheden in leiderschap, sturing en organisatie van de uitvoering bevorderen. (4) Vastberadenheid, grote inzet, daadkracht, dynamiek en creativiteit tonen, durven denken, durven doen en verantwoordelijkheid durven nemen voor het algemeen belang.

Belangrijkste taken en oplossingen

Om de doelstelling te bereiken om 100% van het investeringsplan voor de overheid voor 2025 uit te keren, verzoekt de premier de ministers, hoofden van ministeries, overheidsinstanties, andere centrale instanties en voorzitters van de volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden zich te richten op het leiden, sturen en organiseren van de beslissende, flexibele en effectieve uitvoering van de volgende kerntaken en -oplossingen:

1. Ministeries, agentschappen en lokale overheden:

a) De resoluties en conclusies van de partij, de Nationale Vergadering, de regering en de richtlijnen en instructies van de premier met betrekking tot het versnellen van de toewijzing en uitbetaling van publiek investeringskapitaal grondig blijven begrijpen en strikt implementeren. De bevordering van publieke investeringen moet worden aangemerkt als een van de belangrijkste politieke prioriteiten en een belangrijke basis voor de evaluatie van de prestaties van organisaties en individuen. Leiderschap en begeleiding moeten blijk geven van grote vastberadenheid, grote inzet en daadkrachtig handelen; elke taak moet grondig worden voltooid en opdrachten moeten voldoen aan "zes duidelijke punten: duidelijke persoon, duidelijke taak, duidelijke verantwoordelijkheid, duidelijke bevoegdheid, duidelijke tijd en duidelijke resultaten."

b) Bevorder de rol van het hoofd van het agentschap of de eenheid; wijs specifiek leiders en medewerkers aan die verantwoordelijk zijn voor elk project, waarbij de verantwoordelijkheden worden geïndividualiseerd als basis voor de evaluatie van de resultaten van de taakuitvoering. Ontwikkel een uitbetalingsschema voor elk project op wekelijkse, maandelijkse, driemaandelijkse en jaarlijkse basis om beslissende en effectieve oplossingen te bieden, toezicht, inspectie en monitoring te versterken en de voortgang van de uitvoering en kapitaaluitbetaling te versnellen; met de instelling van "de zon overwinnen, de regen bedwingen, niet bezwijken voor stormen en winden", "snel eten, dringend slapen", "in 3 ploegen en 4 teams werken", "dag en nacht werken, ook op feestdagen", "alleen over werk praten, niet over ontspanning".

c) Het toegewezen kapitaalplan dat nog niet gedetailleerd is uitgewerkt, zo snel mogelijk volgens de voorschriften toewijzen; de uitbetalingssituatie voor elk project regelmatig evalueren en beoordelen, tekortkomingen en zwakke punten in elke fase duidelijk identificeren om tijdig oplossingen te vinden, met name met betrekking tot grondcompensatie en -ontruiming, acceptatietesten, definitieve afwikkeling van investeringskapitaal en de behandeling van grondstoffen, enz.; projecten classificeren op basis van het uitbetalingsniveau (goed, traag, niet uitbetaalbaar...) en kapitaal snel overdragen van projecten met een trage uitbetaling naar projecten met een goede uitbetaling en een behoefte aan aanvullend kapitaal zoals voorgeschreven; indien het toegewezen kapitaal niet volledig wordt benut, onmiddellijk een schriftelijk rapport met een duidelijke vermelding van de redenen en oorzaken indienen bij het Ministerie van Financiën en vóór 25 september 2025 rapporteren aan de premier.

d) De focus leggen op de resolute uitvoering van de conclusies en richtlijnen van de bevoegde autoriteiten op alle niveaus met betrekking tot de implementatie van het tweeledige lokale bestuursmodel; binnen hun bevoegdheid onmiddellijk alle moeilijkheden en obstakels met betrekking tot publieke investeringen aanpakken of melden aan de bevoegde autoriteiten voor onmiddellijke oplossing, inclusief de overdracht van verantwoordelijkheden voor projectinvesteerders en overgangsprojecten tussen niveaus; het personeel snel stabiliseren, gekwalificeerd personeel werven en aanstellen om te voldoen aan de eisen voor het beheer en de uitvoering van investeringsprojecten in de regio in overeenstemming met de wet; resoluut voorkomen dat de grondverwerving en de voortgang van de uitbetaling van publiek investeringskapitaal voor projecten in het gebied worden belemmerd.

2. Het Ministerie van Financiën heeft de leiding over en coördineert met andere ministeries, agentschappen en lokale overheden:

a) Een spoedige herziening en samenstelling van een algemeen rapport met voorstellen aan de bevoegde autoriteit ter overweging en besluitvorming in september 2025: (i) De overdracht van kapitaal van ministeries, agentschappen en lokale overheden die het niet nodig hebben naar ministeries, agentschappen en lokale overheden die extra kapitaal nodig hebben om de voortgang van projecten te versnellen, conform de voorschriften; (ii) Het plan voor de besteding van het kapitaal uit de centrale begroting voor het planjaar 2025 dat is toegewezen aan centrale ministeries, agentschappen en lokale overheden, maar waarvan de voorgeschreven termijn is overschreden zonder gedetailleerde toewijzing aan taken en investeringsprojecten zoals voorgeschreven.

b) Rapporteer elke vrijdagmorgen aan de premier over de toewijzing en uitbetaling van publieke investeringsgelden door ministeries, centrale agentschappen en lokale overheden.

3. Ministeries en agentschappen op ministerieel niveau moeten, overeenkomstig hun toegewezen functies, taken en bevoegdheden, de mechanismen, het beleid en de wettelijke voorschriften met betrekking tot de uitvoering van publieke investeringsprojecten blijven evalueren om deze zo nodig snel aan te passen en aan te vullen; en moeten de bevoegde autoriteit rapporteren over zaken die hun bevoegdheid te boven gaan.

4. Vicepremier Tran Hong Ha is aangesteld om rechtstreeks toezicht te houden op de oplossing van problemen en obstakels voor publieke investeringsprojecten die door ministeries, sectoren en lokale overheden worden gemeld.

5. Het regeringsbureau heeft de taak om, overeenkomstig zijn toegewezen functies en plichten, toezicht te houden en de bevoegde autoriteiten te rapporteren over eventuele problemen die zijn bevoegdheid te boven gaan.

Bron: https://baochinhphu.vn/nhiem-vu-giai-phap-trong-tam-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nam-2025-102250921213941969.htm