Goedkeuring van het plan voor duurzame exploitatie van kustbronnen.

Volgens het besluit zijn de specifieke doelstellingen van het plan het beschermen, behouden en herstellen van het ecosysteem, de biodiversiteit en andere waarden van de kustregio; het vergroten van het gebied voor de bescherming van natuurlijke waarden, mariene ecosystemen en mangrovebossen in de kustregio, en zo bijdragen aan het bereiken van de doelstelling om ten minste 6% van het nationale zeegebied te beschermen.

De rationele indeling en verdeling van de ruimte voor diverse sectoren en gebieden, en de fundamentele oplossing van overlappingen en conflicten bij de exploitatie en het gebruik van kustbronnen, zullen de veerkracht van het ecosysteem waarborgen en het kustmilieu beschermen. Dit draagt bij aan het bereiken van de volgende doelstellingen: 100% van het gevaarlijk afval, vast huishoudelijk afval en plastic afval op stranden, in toeristische kustgebieden en in beschermde mariene gebieden zal worden ingezameld en verwerkt; 100% van de economische zones, industriële zones en stedelijke gebieden aan de kust zullen op een duurzame, ecologische, slimme en veilige manier worden gepland en gebouwd, met gecentraliseerde afvalwaterzuiveringssystemen die voldoen aan de milieunormen en -voorschriften.

Het garanderen van toegang tot de zee voor de bevolking, het verbeteren van de levensomstandigheden en het verhogen van de levensstandaard voor kustgemeenschappen, het elimineren van extreem achtergestelde gemeenten in kustgebieden, het bijdragen aan een verhoging van het gemiddelde inkomen per hoofd van de bevolking in kustprovincies en -steden met ten minste 1,2 keer het nationale gemiddelde; het beschermen en behouden van cultureel erfgoed, het bevorderen van historische tradities en de maritieme culturele identiteit, en het bijdragen aan de algehele ontwikkeling van de Vietnamese cultuur en bevolking, in lijn met de trends van de tijd.

De visie voor 2050 is dat de kustbronnen efficiënt en duurzaam beheerd, geëxploiteerd en gebruikt zullen worden om de maritieme economische sectoren alomvattend te ontwikkelen. Dit moet bijdragen aan de transformatie van de kustregio tot een levendig centrum voor economische en culturele ontwikkeling, investeringen aantrekken, fungeren als een toegangspoort die ontwikkelingsruimte tussen land en zee verbindt en de handel tussen Vietnam en de internationale gemeenschap faciliteert. Daarnaast wil men de kustgebieden uitbouwen tot een solide basis voor expansie op zee en een impuls geven aan de ontwikkeling van andere regio's in het hele land. Ook wil men een schoon en veilig milieu garanderen en de natuurlijke, ecologische, landschappelijke, culturele en historische waarden beschermen, behouden en ontwikkelen. Verder wil men een sterke nationale defensie en veiligheid waarborgen, met als doel Vietnam te transformeren tot een sterke maritieme natie, welvarend dankzij de zee, met duurzame ontwikkeling, veiligheid en bescherming, en een netto-uitstoot van nul te bereiken in 2050.

Het toepassingsgebied van de kustzoneplanning omvat zowel het kustzeegebied als het kustlandgebied, met name:

a) Het kustzeegebied heeft een binnengrens, namelijk het gemiddelde laagste zeeniveau over vele jaren (18,6 jaar), en een buitengrens op 6 zeemijl afstand van het gemiddelde laagste zeeniveau over vele jaren.

b) Het kustgebied omvat gemeenten, wijken en steden met een kustlijn in 28 provincies en centraal bestuurde steden met een kustlijn.

Om de integriteit van belangrijke ecosystemen en habitats te waarborgen en om volledig rekening te houden met de sterke wisselwerking tussen land en zee, is de ruimtelijke reikwijdte van de kustzone in sommige gebieden zowel landinwaarts als richting de zee uitgebreid.

Bestemmingsplannen voor de exploitatie en het gebruik van kustgebieden en hun natuurlijke hulpbronnen.

Kustgebieden en eilanden worden ingedeeld en toegewezen volgens het Nationaal Plan voor Ruimtelijke Ordening, in lijn met het Nationaal Masterplan, op basis van 4 sociaaleconomische regio's: de noordelijke regio van Quang Ninh tot Ninh Binh; de noord-centrale en centrale kustregio van Thanh Hoa tot Binh Thuan; de zuidoostelijke regio, inclusief Ba Ria - Vung Tau en Ho Chi Minh-stad; en de zuidwestelijke regio van Tien Giang tot Kien Giang.

Om de robuuste ontwikkeling van de blauwe economie te bevorderen en een harmonie tussen activiteiten op het land en onder water te waarborgen, wordt prioriteit gegeven aan de exploitatie en het gebruik van hulpbronnen in kustgebieden voor de ontwikkeling van infrastructuur, met name hogesnelheidswegen, economische zones, industrieparken en stedelijke kustgebieden. Dit moet een impuls geven aan de ontwikkeling van de maritieme economische sector en de verbinding tussen kustgebieden, eilanden, belangrijke economische zones en internationale grensovergangen bevorderen. Landaanwinning dient plaats te vinden in geschikte gebieden, zonder de natuurlijke hulpbronnen, ecosystemen, biodiversiteit en culturele en historische waarden in kustgebieden aan te tasten, waardoor er meer ruimte en land beschikbaar komt voor sociaaleconomische ontwikkeling in kustprovincies en centraal bestuurde steden.

Noordelijke kustregio

De regio Hai Phong - Quang Ninh is een modern, internationaal georiënteerd maritiem economisch centrum, een toonaangevend knooppunt in Zuidoost-Azië, dat fungeert als toegangspoort en drijvende kracht voor de ontwikkeling van de Rode Rivierdelta; de regio Thai Binh - Nam Dinh - Ninh Binh kent een sterke en duurzame ontwikkeling van haar maritieme economie.

Wat betreft infrastructuur: Focus op investeringen in en verbetering van de kustinfrastructuur, met name kustwegen en spoorwegen, en wegen die havens verbinden met nationale snelwegen en autowegen; onderzoek naar de aanleg van nieuwe spoorlijnen die de zeehavens en internationale grensovergangen van Mong Cai met Hanoi verbinden. Ontwikkel kuststeden en -nederzettingen tot een keten van kuststeden, gekoppeld aan de ontwikkeling van de maritieme economie en nauw verbonden via de economische kustgordel.

Wat betreft prioritaire economische sectoren: het creëren van sterk geïnternationaliseerde toeristische zones in Quang Ninh (Van Don, Ha Long Bay), het ontwikkelen van Quang Ninh tot een nationaal toeristisch centrum dat verbonden is met belangrijke internationale toeristische centra in de regio en de rest van de wereld; het verbinden van de ontwikkeling van de toeristische regio Cat Ba – Ha Long Bay – Bai Tu Long – Van Don tot een internationaal centrum voor resort-, entertainment- en maritiem en eilandtoerisme in de Aziatisch-Pacifische regio.

De ontwikkeling van internationale zeehavens, oceaan- en binnenlandse scheepvaart, maritieme diensten en multimodale logistieke diensten, met het havencluster Hai Phong – Quang Ninh als middelpunt.

De kustgebieden van Noord-Centraal Vietnam en de centrale kust.

De kustgebieden van Noord-Centraal Vietnam en de centrale kust fungeren als toegangspoorten tot de zee voor het centrale hoogland en het naburige Laos. Ze bieden de potentie voor een snelle, sterke en duurzame ontwikkeling van de maritieme economie, met moderne economische zones aan de kust, slimme en milieuvriendelijke stedelijke systemen langs de kust, een hoge weerstand tegen natuurrampen en aanpassing aan klimaatverandering; en de bescherming, het behoud en de bevordering van culturele en historische waarden en ecosystemen.

Wat betreft infrastructuur: synchroniseer het transportsysteem met de economische zones aan de kust, industrieparken, de hightechzone van Da Nang en luchthavens en zeehavens; voltooi het wegennet langs de kust in de verschillende plaatsen binnen de regio; doe onderzoek naar en investeer in de verbetering van de snelwegen die de internationale grensovergangen met de zeehavens verbinden; concentreer de middelen op de ontwikkeling van zeehavens met potentie om uit te groeien tot bijzondere zeehavens, met name die in Thanh Hoa, Nghe An, Da Nang en Khanh Hoa.

Met betrekking tot de ontwikkeling van prioritaire economische sectoren: Focus op een sterke ontwikkeling van de maritieme economie, met behoud van nationale defensie en veiligheid op zee, met name sectoren zoals maritiem toerisme en diensten, maritieme economie, verwerking van olie en gas en andere mariene minerale grondstoffen, aquacultuur en visserij, kustindustrieën, hernieuwbare energie en nieuwe maritieme economische sectoren, enz. Bevorder het aantrekken van investeringen naar de 11 bestaande kusteconomische zones.

Zuidoostelijke kustregio

De kustgebieden van Ba Ria - Vung Tau en Ho Chi Minh-stad zijn toonaangevende maritieme economische centra van internationaal niveau in Zuidoost-Azië, met prioritaire sectoren zoals: zeehavens, logistiek, olie- en gaswinning, petrochemie, maritiem toerisme en de exploitatie, teelt en verwerking van aquatische producten.

Ontwikkel ecotoerisme, resorttoerisme, cultuurtoerisme, sporttoerisme en hoogwaardige entertainmentdiensten. Bouw een keten van toeristische kuststeden op in de richting van groene steden.

Investeer in de voltooiing van het kustwegennet; versnel de aanleg van het havengebied Cai Mep – Thi Vai – Sao Mai – Ben Dinh, dat aansluit op de zeehavens van Ho Chi Minh-stad, en geef prioriteit aan de ontwikkeling van de internationale toegangspoort Cai Mep – Thi Vai tot een belangrijke internationale overslaghaven van regionaal en internationaal belang; onderzoek de aanleg van de internationale overslaghaven Can Gio; verbeter de binnenvaartkanalen fundamenteel om aan de technische normen te voldoen; vorm havenclusters om te voorzien in de behoeften van de vrachtafhandeling en -verwerking voor de belangrijkste zeehavens in de regio. Ontwikkel een vrijhandelszone in het Cai Mep Ha-gebied, gekoppeld aan de zeehaven, en creëer zo een compleet industrieel en dienstverlenend ecosysteem.

Zuidwestelijke kustregio

De zuidwestelijke kustregio van Vietnam omvat sterke maritieme economische centra in Zuidoost-Azië, met de ontwikkeling van groene industrieën, schone energie, hernieuwbare energie, met name wind- en zonne-energie, gekoppeld aan bos- en kustbescherming; aquacultuur, de exploitatie van zeevruchten, logistieke diensten, moderne visserij-infrastructuur ten behoeve van de offshore visserij, de ontwikkeling van ecotoerisme, en draagt bij aan proactieve preventie, beperking en reactie op natuurrampen, klimaatverandering en de stijging van de zeespiegel.

Wat betreft infrastructuur: het voltooien van het transportsysteem dat de verbinding vormt met de belangrijkste economische centra in de regio en de rest van de wereld; het effectief benutten van zeehavens, waarbij het havengebied Tran De (zeehaven van Soc Trang) is gepland als een speciale zeehaven met de potentie om te fungeren als toegangspoort tot de Mekongdelta; het verbeteren, renoveren en onderhouden van vaargeulen, met de nadruk op vaargeulen voor grote schepen die de Hau-rivier en het Tran De-kanaal binnenvaren.

Met betrekking tot de ontwikkeling van prioritaire economische sectoren: Ontwikkel de gasindustrie, gasverwerking, gasgestookte elektriciteitscentrales en hernieuwbare energie. Bevorder de aquacultuur en visserij in kustgebieden op een moderne en duurzame manier; ontwikkel de visverwerkende industrie, logistieke diensten en visserij-infrastructuur; herstel de visbestanden en bescherm de mariene biodiversiteit.

Zonering voor de exploitatie en het gebruik van kustmariene hulpbronnen.

De zonering voor de exploitatie en het gebruik van kustzeebronnen wordt uitgevoerd op basis van de functies van de gebieden en het principe van het omgaan met overlappingen in de volgende prioriteitsvolgorde: (1) Noodzaak om de nationale defensie en veiligheid te waarborgen; (2) Noodzaak om mariene ecosystemen te beschermen en te behouden; (3) Noodzaak voor economische ontwikkelingsactiviteiten. Voor overlappingen tussen activiteiten ten behoeve van economische ontwikkeling wordt de prioriteitsoriëntatie voor zeegebruik in de volgende volgorde bepaald: (1) Maritiem toerisme en diensten; (2) Maritieme economie; (3) Exploitatie van olie en gas en andere mariene minerale grondstoffen; (4) Aquacultuur en exploitatie van mariene producten; (5) Hernieuwbare energie en nieuwe economische sectoren.

Indien nodig zal het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, op basis van voorstellen van de provinciale Volkscomités en de relevante ministeries en agentschappen, voorstellen indienen bij de premier om de prioriteitsvolgorde voor het gebruik van specifieke kustgebieden aan te passen. Deze aanpassingen zullen plaatsvinden op basis van een analyse en beoordeling van de effectiviteit, de kosten-batenverhouding in termen van economie, maatschappij en milieu, en het vermogen om de bescherming van de soevereiniteit en veiligheid op zee te ondersteunen.

6 oplossingen voor de uitvoering van het plan.

Het besluit schetst zes oplossingen voor de uitvoering van het plan, waaronder: 1. Managementoplossingen; 2. Milieu-, wetenschappelijke en technologische oplossingen; 3. Communicatie- en bewustmakingsoplossingen; 4. Opleidings- en capaciteitsopbouwoplossingen; 5. Financiële en investeringsoplossingen; 6. Oplossingen voor internationale samenwerking.

De premier draagt het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu op om samen met de ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en de Volkscomités van de kustprovincies en centraal bestuurde steden de uitvoering van het plan te organiseren en te inspecteren; periodiek de evaluatie, herziening en aanpassing van het plan te organiseren zoals voorgeschreven; en het plan te publiceren zoals voorgeschreven in de Wet op de Ruimtelijke Ordening.

Tegelijkertijd moet een databasesysteem voor de uitvoering van het plan worden opgezet en beheerd; planningsinformatie moet worden verstrekt aan het nationale planningsinformatiesysteem en de bijbehorende database, zoals voorgeschreven. Er moet worden samengewerkt met het Ministerie van Financiën en het Ministerie van Planning en Investeringen om de jaarlijkse budgetten toe te wijzen; de meerjaren- en jaarlijkse publieke investeringsplannen voor de uitvoering van het plan moeten worden opgesteld en ingediend bij de bevoegde autoriteiten.

Reactie (0)