Het besluit over het investeringsbeleid voor het hogesnelheidslijnproject op de Noord-Zuidas had ruim 15 jaar op de agenda gestaan en kon op 30 november in de middag op een hoge mate van consensus rekenen onder de afgevaardigden van de Nationale Vergadering .
Investering van meer dan 1,7 miljard VND in de aanleg van een spoorlijn met een snelheid van 350 km/u van Noord naar Zuid
Volgens de onlangs aangenomen resolutie heeft de Nationale Assemblee een investeringsbeleid vastgesteld voor het Noord-Zuid-hogesnelheidslijnproject (het Project), met een voorlopige totale investering van meer dan 1,7 miljard VND uit de staatsbegroting en andere legale kapitaalbronnen, uitgevoerd in de vorm van publieke investeringen.
De Nationale Vergadering is overeengekomen om vanaf 2025 een haalbaarheidsstudie op te stellen en ernaar te streven het project uiterlijk in 2035 grotendeels af te ronden.
De Noord-Zuid-hogesnelheidslijn heeft een totale lengte van ongeveer 1.541 km en begint bij station Ngoc Hoi ( Hanoi ) en eindigt bij station Thu Thiem (HCMC).
Het project loopt door 20 provincies en centraal geleide steden, waaronder: Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai , Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Ho Chi Minh-stad.
Met de nieuwe investering in een dubbelsporige lijn met een spoorbreedte van 1.435 mm heeft de Noord-Zuid-hogesnelheidslijn een ontwerpsnelheid van 350 km/u. De lijn is ontworpen voor het vervoer van passagiers, voldoet aan de eisen voor dubbel gebruik voor nationale defensie en veiligheid en kan indien nodig goederen vervoeren. Langs de route bevinden zich 23 stations voor passagiers en 5 stations voor goederen.
Volgens voorlopige berekeningen bedraagt de totale vraag naar landgebruik voor het project ongeveer 10.827 hectare, waaronder: rijstland (ongeveer 3.655 hectare), bosland (ongeveer 2.567 hectare) en ander land (ongeveer 4.605 hectare). De voorlopige hervestigingspopulatie bedraagt ongeveer 120.836 mensen.
De Nationale Assemblee heeft bovendien een groot aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen vastgesteld voor de implementatie van investeringen in de hogesnelheidslijn Noord-Zuid.
Dat wil zeggen dat de premier tijdens de uitvoering van het project kan besluiten staatsobligaties uit te geven ter aanvulling van het jaarlijkse investeringsplan en de begroting voor het project, indien de jaarlijkse staatsbegroting de voortgang niet bijhoudt.
De premier besloot ook om ODA-kapitaal en buitenlandse preferentiële leningen te mobiliseren om het project uit te voeren, zonder dat er een projectvoorstel hoefde te worden opgesteld om het kapitaal te gebruiken.
De regeringsleider is bevoegd te beslissen over het gebruik van jaarlijkse inkomstenstijgingen en besparingen uit de centrale begroting (indien van toepassing) en andere legale kapitaalbronnen voor het project, indien de jaarlijkse raming van de staatsbegroting de voortgang niet volgt. De aanwending van inkomstenstijgingen en besparingen hoeft niet te worden uitgevoerd in de volgorde van prioriteit zoals voorgeschreven in de wet op de staatsbegroting.
Gemeenten mogen 50% van de opbrengsten uit grondexploitatiegelden in de omgeving van treinstations zelf houden.
Wat betreft de ontwikkeling en exploitatie van grondfondsen en de meerwaarde van grond in de buurt van hogesnelheidstreinstations, beslist het Provinciaal Volkscomité over planning, architectuur, technische infrastructuur en indicatoren voor sociale infrastructuur. Het stemt de functie van het grondgebruik in de buurt van treinstations af op de exploitatie van grondfondsen en de meerwaarde van grond.
Wat betreft het bedrag dat wordt opgehaald uit exploitatiefondsen in de buurt van het hogesnelheidstreinstation, mag de provinciale lokale overheid 50% inhouden en 50% afdragen aan de centrale begroting om de staatsbegroting voor investeringen in het project in evenwicht te brengen.
Wat betreft de bevoegdheid om te beslissen over het aanpassen van investeringsbeleid en projecten, machtigt de Nationale Assemblee, tijdens de periode dat de Nationale Assemblee niet bijeen is, het Vaste Comité van de Nationale Assemblee om het investeringsbeleid voor projecten aan te passen en hierover te beslissen, behalve in gevallen waarin het totale investeringsniveau wordt aangepast.
De Nationale Vergadering heeft de regering belast met de verantwoordelijkheid voor het organiseren van de uitvoering en het investeringsbeheer van het project om de voortgang en kwaliteit te waarborgen, om kapitaal en middelen op een economische en effectieve manier te beheren en te gebruiken en om corruptie, verspilling en negativiteit te voorkomen.
Tijdens het exploitatieproces heeft de premier, op basis van voorstellen van lokale overheden, besloten te investeren in extra stationslocaties in stedelijke gebieden met een hoge vraag naar vervoer.
In het vorige rapport zei de voorzitter van de Economische Commissie, Vu Hong Thanh, dat er een voorstel was om de reikwijdte van het project uit te breiden van Lang Son tot Ca Mau Cape en de uitvoering in fasen te verdelen.
Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering zei dat de planning voor het spoorwegnetwerk voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, de ontwikkeling van nieuwe spoorlijnen van Lang Son naar Can Tho heeft vastgesteld, met inbegrip van 3 secties: Lang Son (Dong Dang) - Hanoi, Hanoi - Ho Chi Minhstad, Ho Chi Minhstad - Can Tho om dynamische regio's, stedelijke gebieden en belangrijke economische centra met elkaar te verbinden en de nationale defensie en veiligheid op de economische corridor Noord-Zuid te waarborgen.
Omdat de spoortrajecten van Lang Son naar Can Tho verschillende transportbehoeften hebben, zijn ook de technische normen en typen spoorlijnen verschillend. Deze worden onderzocht en geïnvesteerd op basis van onafhankelijke projecten die geschikt zijn voor de transportbehoeften van elk traject en die de mogelijkheid bieden om middelen te mobiliseren.
Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering gaf met name aan dat het 156 km lange traject Lang Son - Hanoi een standaardspoorlijn is, waarvan de gedetailleerde planning wordt bestudeerd en waarin naar verwachting vóór 2030 wordt geïnvesteerd.
Het traject Hanoi - Ho Chi Minhstad is 1.541 km lang en is een hogesnelheidslijn. De aanleg ervan zou in 2027 moeten beginnen. Het traject Ho Chi Minhstad - Can Tho is 174 km lang en is een standaardspoorlijn. Er wordt voorbereid op investeringen en de aanleg zal naar verwachting vóór 2030 beginnen.
Wat betreft de sociaaleconomische en financiële efficiëntie van het project, is het Permanent Comité van de Nationale Assemblee van mening dat spoorwegprojecten de economie een grote efficiëntie opleveren. De inkomsten die nodig zijn om het projectkapitaal terug te verdienen, komen echter voornamelijk uit transport- en commerciële exploitatie-inkomsten om de kosten van exploitatie, onderhoud van voertuigen, infrastructuuronderhoud en betaling van infrastructuurvergoedingen aan de staat in evenwicht te brengen.
In de eerste vier jaar van de exploitatie kunnen de opbrengsten dus alleen de kosten van exploitatie en onderhoud van de voertuigen dekken. De staat moet dus gedeeltelijk bijdragen aan het economische kapitaal dat nu aan het spoorwegsysteem is toegewezen, om de infrastructuur te onderhouden.
De hogesnelheidslijn Noord-Zuid is gebouwd om aan de transportbehoeften te voldoen en vormt een belangrijke motor voor snelle en duurzame sociaal-economische ontwikkeling. Hiermee worden voordelen op de economische corridor Noord-Zuid benut en wordt gezorgd voor een effectieve verbinding tussen de oost-westcorridors en de landen in de regio.
Dantri.com.vn
Bron: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quoc-hoi-quyet-dau-tu-hon-17-trieu-ty-dong-xay-duong-sat-toc-do-cao-20241130131351072.htm
![[Foto] Partijcomités van de centrale partijagentschappen vatten de implementatie van resolutie nr. 18-NQ/TW en de richting van het partijcongres samen](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/27/1761545645968_ndo_br_1-jpg.webp)
Reactie (0)