Ter beoordeling aan de Nationale Vergadering voorleggen op de wet inzake de noodtoestand tijdens de 9e zitting

Op 14 maart in de middag gaf het Permanent Comité van de Nationale Vergadering advies over het wetsontwerp inzake de noodtoestand.

Generaal Nguyen Tan Cuong, chef van de generale staf van het Vietnamese Volksleger en vice-minister van Nationale Defensie , deed verslag van de bijeenkomst (Foto: Pham Thang)

Generaal Nguyen Tan Cuong, chef van de generale staf van het Vietnamese Volksleger en plaatsvervangend minister van Defensie, deed verslag van de vergadering en zei dat de afkondiging van de wet op de noodtoestand bedoeld is om de beperkingen en tekortkomingen van de wet op de noodtoestand te overwinnen, zoals: het concept van noodtoestand om het te onderscheiden van urgente situaties; de vorm van documenten; de bevoegdheid om de noodtoestand te reguleren en de noodtoestand uit te roepen en af ​​te kondigen; en noodhulp- en ondersteuningsbeleid om te reageren op noodsituaties, de sociale zekerheid te waarborgen en het economisch herstel te bevorderen.

Volgens de heer Cuong heeft ons land sinds de noodverordening en een aantal gespecialiseerde wetten die de noodtoestand regelen, nooit de noodtoestand afgekondigd. Zelfs tijdens de COVID-19-pandemie, hoewel er geen noodtoestand is afgekondigd, zijn er enkele maatregelen genomen die vergelijkbaar zijn met die van een noodtoestand om de pandemie te bestrijden. De bestrijding van de COVID-19-pandemie heeft veel geleerd, maar ook beperkingen en tekortkomingen aan het licht gebracht in de organisatie en uitvoering van de wetgeving inzake de noodtoestand.

Bovendien ondergaat de wereldsituatie ongekend snelle en complexe veranderingen, in de richting van multipolariteit, multicenters, multilagen en sterke verdeeldheid. Beleidsaanpassingen en strategische concurrentie tussen grote landen en machtscentra zullen steeds heviger worden. Conflicten en oorlogen zullen in veel regio's plaatsvinden, complexer en met veel nieuwe vormen en methoden.

Natuurrampen nemen toe, ontwikkelen zich abnormaal en onregelmatig, veroorzaken ernstige gevolgen en zorgen voor toenemende noodsituaties en rampen, waardoor landen dringend maatregelen moeten nemen. Vietnam is een van de vijf landen die het zwaarst getroffen zijn door klimaatverandering; gevaarlijke epidemieën komen frequent en in een hoger tempo voor. Bovendien saboteren vijandige en reactionaire krachten voortdurend.

Naar aanleiding van bovenstaande analyse zei de heer Cuong: "De ontwikkeling en afkondiging van de wet inzake de noodtoestand is noodzakelijk om de juridische corridor te perfectioneren, de eenheid en synchronisatie van het rechtssysteem te waarborgen en aan de praktische vereisten te voldoen."

Tijdens de voorlopige beoordeling van het wetsontwerp zei de heer Le Tan Toi, voorzitter van de Commissie Nationale Defensie, Veiligheid en Buitenlandse Zaken van de Nationale Vergadering, dat de Vaste Commissie van de Commissie Nationale Defensie, Veiligheid en Buitenlandse Zaken van de Nationale Vergadering het eens was met de noodzaak om de wet af te kondigen op basis van politieke, juridische en praktische gronden zoals uiteengezet in de indiening van de regering en concludeerde dat de afkondiging van de wet op de noodtoestand gericht is op het institutionaliseren van de richtlijnen en het beleid van de partij met betrekking tot het perfectioneren van het systeem van juridische documenten inzake preventie, respons en herstel van rampen en incidenten; en het waarborgen van de naleving van de bepalingen van de Grondwet van 2013 inzake mensenrechten en burgerrechten. De afkondiging van de wet is bedoeld om tekortkomingen en beperkingen in de praktische uitvoering van de wet op de noodtoestand snel te verhelpen, met name sinds het uitbreken van de Covid-19-pandemie.

Ter afsluiting van de sessie zei vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Quang Phuong, dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering de regering en het Ministerie van Defensie tijdens de discussie zeer waardeerde voor hun actieve en verantwoordelijke inspanningen bij het voorbereiden van het wetgevingsdossier, waarbij zij ervoor zorgden dat het volledig was en volgens de regelgeving werd uitgevoerd. Het Permanent Comité van de Nationale Commissie voor Defensie, Veiligheid en Buitenlandse Zaken voerde ook een voorlopige evaluatie uit.

Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering ging in grote lijnen akkoord met veel inhoud van het wetsontwerp dat door de regering was ingediend en door de Nationale Commissie voor Defensie, Veiligheid en Buitenlandse Zaken en agentschappen van de Nationale Vergadering was bestudeerd.

De heer Phuong was van oordeel dat het wetsontwerp in grote lijnen voldoet aan de leidende standpunten van de Partij ten aanzien van het vernieuwen en perfectioneren van het wetgevingsproces en aan de eis om het denken in de wetgeving te vernieuwen. Het wetsontwerp voldoet bovendien aan de eisen om ter overweging en commentaar aan de Nationale Assemblee te worden voorgelegd tijdens de 9e zitting.

Om het wetsontwerp te voltooien, stelde de heer Phuong voor dat het noodzakelijk is om de juridische documenten en regelgeving met betrekking tot de noodtoestand en internationale verdragen zorgvuldig te blijven bestuderen. Hierbij moet worden gezorgd voor consistentie, compatibiliteit, haalbaarheid en een harmonieuze behandeling van gerelateerde inhoud en regelgeving om consistentie in het rechtssysteem te garanderen.

Daarnaast moeten we onderzoek blijven doen naar en standpunten institutionaliseren over innovatief denken in wetgeving, beginselen van staatsbeheer, decentralisatie, delegeren van bevoegdheden aan de regering, de premier, ministeriele agentschappen en vereenvoudiging van administratieve procedures.

Bron: https://daidoanket.vn/trinh-quoc-hoi-cho-y-kien-luat-tinh-trang-khan-cap-tai-ky-hop-thu-9-10301574.html