Resolutie nr. 18-NQ/TW over "Het blijven innoveren en verbeteren van instellingen en beleid, het vergroten van de effectiviteit en efficiëntie van landbeheer en -gebruik, en het creëren van een impuls om van Vietnam een ontwikkeld land met een hoog inkomen te maken" werd op 16 juni 2022 uitgevaardigd door het 13e Centraal Comité.
Op basis van de institutionalisering van de standpunten en het beleid van de Partij en de inhoud van Resolutie nr. 18-NQ/TW werd de Landwet van 2024 (Wet nr. 31/2024/QH15) op 18 januari 2024 door de 15e Nationale Vergadering afgekondigd, ter vervanging van de Landwet van 2013, en trad deze in werking op 1 augustus 2024.
In zijn openingswoord stelde premier Pham Minh Chinh dat landgerelateerd beleid en wetgeving een alomvattende en allesomvattende impact hebben op de gehele bevolking. Na drie jaar implementatie van Resolutie nr. 18-NQ/TW en een jaar handhaving van de Landwet van 2024 zijn het landbeleid en de wetgeving synchroon geïmplementeerd, met positieve resultaten tot gevolg.
Het landbeleid en de bijbehorende wetgeving worden geleidelijk ingevoerd, waardoor moeilijkheden en obstakels worden overwonnen, de effectiviteit van het staatsbestuur wordt verbeterd, bijgedragen wordt aan de sociaal-economische ontwikkeling, de nationale defensie en veiligheid worden gewaarborgd en de duurzame ontwikkeling van het land wordt bevorderd; en het vertrouwen van de bevolking, het bedrijfsleven en investeerders wordt versterkt.
Ondanks de behaalde resultaten kennen het landbeleid en de bijbehorende wetgeving echter nog steeds enkele beperkingen en tekortkomingen. Ze zijn niet in lijn met het beleid om de lokale overheden te reorganiseren naar een tweelaags bestuur en voldoen niet volledig aan de ontwikkelingsbehoeften van het land in de nieuwe periode.
De premier wees erop dat het grondverwervingsbeleid nog steeds onderscheid maakt tussen projecten met publiek investeringskapitaal en projecten met particulier investeringskapitaal; de procedures voor grondverwerving, compensatie, ondersteuning, herhuisvesting, grondtoewijzing, grondverhuur en bestemmingswijziging zijn nog steeds langdurig; sommige innovatieve beleidsmaatregelen op het gebied van grondfinanciering in de geest van Resolutie nr. 18-NQ/TW zijn nog niet volledig geïnstitutionaliseerd; de rol van de staat bij het vaststellen en controleren van grondprijzen als vertegenwoordigende grondeigenaar is niet duidelijk gedefinieerd; de situatie waarin grondveilingen worden misbruikt voor speculatie, prijsinflatie en prijsmanipulatie, met marktverstoring tot gevolg, komt nog steeds op veel plaatsen voor…
Wat de oorzaken van deze beperkingen betreft, verklaarde de premier dat het begrip van de rol en het belang van land in de socialistisch georiënteerde markteconomie en de rol van de staat als representatieve eigenaar en uniforme beheerder van land onvolledig en inconsistent is; de wettelijke regelingen met betrekking tot land zijn inconsistent, missen uniformiteit en worden regelmatig aangepast en aangevuld; investeringen, onderzoek, planning, rationele toewijzing en het wegnemen van belemmeringen om landbronnen te ontsluiten voor de sociaaleconomische ontwikkeling van het land worden in bepaalde gebieden soms onvoldoende aangepakt…
De premier bevestigde dat dit een zeer belangrijke en urgente taak is die op korte termijn moet worden uitgevoerd, maar dat de kwaliteit gewaarborgd moet zijn om obstakels te overwinnen en mechanismen te creëren voor een beter gebruik van de landbronnen. Het voorstel moet spoedig ter overweging aan het Centraal Comité worden voorgelegd.
De premier verzocht de afgevaardigden het rapport aan het Politbureau te bespreken, overeen te komen en af te ronden, dat vervolgens aan het Centraal Comité zal worden voorgelegd, over de verdere uitvoering van Resolutie nr. 18-NQ/TW, inclusief voorstellen om bepaalde standpunten, taken en oplossingen aan te passen en aan te vullen als basis voor het voorstellen van amendementen en aanvullingen op de Landwet.
De premier verzocht om een openhartige beoordeling van de situatie en de resultaten van de uitvoering van Resolutie nr. 18-NQ/TW en de Grondwet 2024, met name een objectieve reflectie op kwesties die voortvloeien uit de praktijk, in het bijzonder die met betrekking tot ruimtelijke ordening, grondtoewijzing, grondverhuur, landaanwinning, compensatie en herhuisvesting; landaanwinning voor sociaaleconomische ontwikkeling in het nationale en publieke belang; aanpassingen en aanvullingen op oplossingen voor het bepalen van grondprijzen; en grondkwesties waarbij buitenlandse elementen een rol spelen…
In opdracht van het Politbureau heeft het partijcomité van de regering een evaluatie gehouden van de driejarige implementatie van Resolutie nr. 18-NQ/TW en de eenjarige implementatie van de Grondwet 2024. Op basis van deze evaluatie hebben zij aanpassingen en aanvullingen op Resolutie nr. 18-NQ/TW voorgesteld als basis voor een wijziging en aanvulling van de Grondwet 2024.
Bron: https://www.sggp.org.vn/xem-xet-sua-doi-bo-sung-luat-dat-dai-nam-2024-post803200.html
Reactie (0)