17 nye punkter i resolusjonen om fjerning av hindringer i organiseringen og implementeringen av jordloven.

(Illustrasjonsbilde)

Advokat Nguyen Van Dinh ( Hanoi Bar Association) – en ekspert på eiendomsrett – har satt sammen en liste med 17 nye, utestående punkter i resolusjonen (gjeldende fra 1. januar 2026) sammenlignet med gjeldende jordlov (jordloven av 2024) som følger:

1. Tre ytterligere grupper av saker om landgjenvinning legges til, inkludert: (1) Prosjektgjennomføring i frihandelssoner og prosjekter i internasjonale finanssentre; (2) I tilfeller der et prosjekt implementeres gjennom en avtale om bruksrettigheter til land som er utløpt, og mer enn 75 % av landarealet og mer enn 75 % av grunneierne er enige om, skal det provinsielle folkerådet vurdere og godkjenne gjenvinningen av det gjenværende landarealet som skal tildeles investoren; (3) Å opprette et landfond for å betale for BT-kontrakter; å leie ut land til fortsatt produksjon og virksomhet i tilfeller der organisasjoner bruker land som staten gjenvinner. (Fastsatt i artikkel 3.2 i resolusjonen)

2. Utvide anvendelsen av landpristabeller til alle formål (både "inndata" av landforhold - når staten gjenvinner land og "utdata" av landforhold - når staten tildeler/leier ut land) og ugyldiggjøre "spesifikke landpriser". Landpristabeller og justeringskoeffisienter for landpris brukes som grunnlag for å beregne arealbruksavgifter, landleieavgifter og kompensasjon til folk når staten gjenvinner land (artikkel 5 i resolusjonen).

3. Forskrift om reduksjon av arealbruksgebyr ved endring av arealformål: I tilfeller der hagejord, damjord eller jordbruksjord innenfor samme tomt som boligjord omdannes til boligjord (og noen andre tilfeller), vil gebyret være: 30 % av differansen mellom arealbruksgebyret beregnet etter prisen på boligjord og arealbruksgebyret beregnet etter prisen på jordbruksjord på tidspunktet for vedtaket om å tillate endring av arealformål for arealet som er omgjort innenfor den lokale tildelingsgrensen for boligjord; 50 % av differansen for arealet som overstiger grensen, men ikke mer enn én gang tildelingsgrensen for boligjord; 100 % av differansen for arealet som overstiger det dobbelte av tildelingsgrensen for boligjord.

Fortrinnsretten gjelder kun én gang per husholdning eller person (per tomt). Dersom en husholdning eller person har fått endret arealbruksformål fra ikrafttredelsen av jordloven av 2024 (1. august 2024) til før de nye forskriftene trer i kraft (1. januar 2026), vil behandlingen bli brukt med tilbakevirkende kraft: Dersom arealbruksavgiften ikke er betalt ennå, vil den bli beregnet på nytt (med 30 % eller 50 % av differansen). Dersom arealbruksavgiften allerede er betalt (med 100 % av differansen i henhold til jordloven av 2024), vil den bli beregnet på nytt og refundert av staten… (Artikkel 10.2, artikkel 4.10 i resolusjonen)

4. Tillat erverv av land før kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplanen er godkjent og gjenbosetting er arrangert i følgende tilfeller: (1) Implementering av et nasjonalt viktig prosjekt, et presserende offentlig investeringsprosjekt uten gjenbosettingsordninger (men ryddingsplanen må offentliggjøres); andre prosjekter (uten gjenbosettingsordninger) der mer enn 75 % av landbrukerne samtykker i erverv av land før ryddingsplanen er godkjent; (3) presserende offentlige investeringsprosjekter, gjenbosettingsprosjekter på stedet og gjenbosettingsprosjekter langs hovedbyggeruten. Den provinsielle folkekomiteen skal regulere midlertidige boligordninger, varighet og kostnader. (Artikkel 3.3, 3.4 i resolusjonen)

5. Tillater den kompetente myndigheten å avgjøre om erverv av grunn i henhold til prosjektets fremdrift eller fremdriften i ryddingen av grunn. (Artikkel 3.5 i resolusjonen)

6. La den kompetente myndigheten bestemme om tildeling og utleie av land i henhold til prosjektets fremdrift eller fremdriften i ryddingen av land. (Artikkel 4.1 i resolusjonen)

7. La grunnbrukere velge mellom å betale et engangsbeløp eller betale årlig for landleie. (Artikkel 4.2 i resolusjonen)

8. Tillater tildeling og utleie av land, og tillater konvertering av arealbruk fra risdyrkingsland og skogsmark til andre formål uten at det kreves godkjenning fra det provinsielle folkerådet. (Artikkel 4.3 i resolusjonen)

9. Ytterligere tilfeller av landtildeling og landleasing uten auksjon eller budgivning: (1) Land mot betaling i henhold til BT-kontrakter; (2) For å gjennomføre prosjekter i tilfeller der staten gjenvinner land, ikke bruker statlig kapital, har en beslutning om å godkjenne investeringspolitikken og godkjenne/velge investoren; (3) Energiprosjekter, turismeprosjekter knyttet til handel og tjenester i områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold. (Artikkel 4.4 i resolusjonen)

10. Reduser kravene for auksjonering av bruksrettigheter til areal for boligprosjekter; reduser kravene for budgivning for å velge investorer for boligprosjekter i byer og landområder: kun en reguleringsplan (eller generell plan i tilfeller der en reguleringsplan ikke er nødvendig) er nødvendig. (Artikkel 4.5, 4.6 i resolusjonen)

11. Tillater justering av arealbruksperioden for nye investorer som erstatter oppløste eller konkursrammede investorer; og investorer som mottar prosjektoverføringer. Nye investorer og investorer som mottar prosjektoverføringer må betale ytterligere arealbruksavgifter og arealleieavgifter. (Artikkel 4.7 i resolusjonen)

12. Forkorte varslingsperioden for erverv av land til 60 dager for jordbruksland og 120 dager for ikke-jordbruksland (jordloven fra 2024 fastsetter henholdsvis 90 dager og 180 dager); forkorte tiden for offentlig publisering av kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplaner; og forkorte tiden for å holde dialoger når det er uenigheter om ryddingsplanen. (Artikkel 3.9 i resolusjonen)

13. Avklaring av tilfeller med fritak fra bruksavgift og grunnleie: verdsettelse av grunn og beregning av bruksavgift og grunnleie er ikke nødvendig, og det er ikke nødvendig med søknadsprosedyrer om fritak, unntatt i tilfeller der grunnleie kun er fritatt i et visst antall år. Sammenlignet med jordloven av 2024, avklarer resolusjonen at i tilfeller der grunnleie kun er fritatt i et visst antall år, er verdsettelse av grunn og beregning av grunnleie fortsatt nødvendig. (Artikkel 10.1 i resolusjonen)

14. Redusere vilkårene for salg av eiendeler på land leid med årlige betalinger: Eiendeler som har byggetillatelse (i tilfeller der byggetillatelse kreves); eiendeler som er ferdigstilt i samsvar med detaljert plan og prosjekt, unntatt i tilfeller der gjennomføring er påkrevd ved en rettsavgjørelse eller -dom... Sammenlignet med artikkel 46 i jordloven av 2024, reduserer resolusjonen vilkåret om at eiendelen må være registrert, noe som betyr at eiendeler som ikke krever at eierskapet skal bekreftes på et eierbevis, også kan selges. (Artikkel 11.1 i resolusjonen)

15. I tilfeller der grunnbrukere tildeler en del av en boligtomt eller en tomt som inneholder både bolig- og annen tomt til passasje, er det ikke obligatorisk å endre arealbruksformålet for området som er avsatt til passasjen ved oppdeling eller sammenslåing av tomter. Å tillate konvertering av arealbruksformål for en del av tomten krever ikke oppdeling. Samling av tomter med forskjellige arealbruksformål, forskjellige arealbruksformer og ulik arealbruksvarighet er tillatt. (Artikkel 11.3 i resolusjonen)

16. Forenkle arealplanleggingen/planleggingssystemet: ingen 5-årig arealplan (2026-2030) for sentralt administrerte byer, ingen arealplan på distriktsnivå, ingen årlig arealplan på distriktsnivå og ingen arealplan på kommunenivå. (Artikkel 12.3 i resolusjonen)

17. Kravet om at landgjenvinningsaktiviteter skal godkjennes av nasjonalforsamlingen og statsministeren, og at investeringspolitiske beslutninger skal tas, oppheves dersom de implementeres i områder spesifisert i artikkel 190.3 i jordloven (områder som beskytter historiske og kulturelle relikvier, naturskjønne steder...; naturarv...; nasjonalparker, naturreservater, arter og habitatbevaringsområder...; havneområder, farvann foran kaier...; elvemunninger og områder planlagt og brukt til nasjonale forsvars- og sikkerhetsformål). (Artikkel 11.6 i resolusjonen)

Kilde: https://vtv.vn/17-diem-moi-cua-nghi-quyet-thao-go-vuong-mac-trong-to-chuc-thi-hanh-luat-dat-dai-100251212104941604.htm