Vietnams trygdeetaten oppgir grunnen til at mange mennesker mottar lave pensjoner

[annonse_1]

Tilfellene med lav pensjonsmottakere inkluderer hovedsakelig de som pensjonerte seg fra Nghe An Farmers' Social Insurance Fund og byttet til frivillig sosialforsikring i henhold til statsministerens beslutning 41/2009/QD-TTg datert 16. mars 2009; ikke-spesialiserte kommunale tjenestemenn; og de som deltar i frivillig sosialforsikring som valgte det laveste bidragsnivået ...

De laveste pensjonene var konsentrert blant bønder i Nghe An-provinsen som deltok i pilotprogrammet for trygdeavgifter for bønder. I 2009, da Nghe An-bøndenes trygdesystem ble omgjort til frivillig trygd i henhold til beslutning 41/2009/QD-TTg, fortsatte mange å delta i trygdesystemet gjennom frivillig trygd. Ved pensjonering, på grunn av korte innskuddsperioder og lave månedlige innskudd (til tider så lave som 10 000 VND/måned), mottok disse personene lave pensjoner.

I tillegg tilhører deltidsansatte kommunale tjenestemenn også gruppen med lave pensjoner. Denne gruppen bidrar kun til sosialtrygden med grunnlønnsnivået, og perioden med sosialtrygdinnskudd for pensjonsytelser er kort (fra 15 til 20 år).

Samtidig, i henhold til forskriftene, vil ikke pensjonen bli supplert for å nå grunnlønnsnivået dersom en person ved pensjonering ikke har 20 år eller mer med obligatoriske trygdeavgifter (unntatt tiden brukt på å bidra som deltidsansatt i kommuner, bydeler eller tettsteder), og pensjonen deres er lavere enn grunnlønnen.

I 2021 var den gjennomsnittlige pensjonen for deltidsansatte kommunale tjenestemenn omtrent 1,3 millioner VND per måned.

For de som deltar i frivillig sosialtrygd, er den minste månedlige inntekten som brukes som grunnlag for sosialtrygdavgifter (valgt av deltakeren) lik fattigdomsgrensen for landlige områder, og maksimumsinntekten er 20 ganger grunnlønnen på tidspunktet for innbetalingen.

I realiteten velger de fleste et inntektsnivå som tilsvarer den regionale fattigdomsgrensen (før 2022 var fattigdomsgrensen på landsbygda 700 000 VND, fra 2022 er den 1 500 000 VND) for å bidra til frivillig sosialtrygd. Faktisk bidrar de aller fleste som deltar i frivillig sosialtrygd bare til de har fullført 20 år med bidrag for å oppfylle minimumskravet for å motta pensjon.

På grunn av lave trygdeinnskudd og korte innskuddsperioder er den gjennomsnittlige ytelsen for denne gruppen lav. I tillegg har mange ansatte som er pålagt å bidra til obligatorisk trygd, men mangler tilstrekkelig innskuddstid til å kvalifisere for pensjon, valgt lave månedlige eller engangs frivillige innskudd for den gjenværende perioden, noe som resulterer i lavere pensjonsytelser.

Mange bedrifter «omgår loven» for å betale sosialforsikring for sine ansatte.

For de som deltar i obligatorisk sosialforsikring, «omgår» mange bedrifter loven ved å betale sosialforsikringsavgifter for ansatte som ikke gjenspeiler deres faktiske lønn og inntekt. I noen enheter er inntekten som brukes som grunnlag for sosialforsikringsavgifter alltid på det laveste nivået, noe som fører til lave gjennomsnittlige ytelser for ansatte ved pensjonering.

For eksempel er tilfellet med fru Nguyen Thi N. (født i 1962) der en ansatt bidrar til sosialtrygd med en lav sats, noe som resulterer i en lav pensjon. Hun bidro til sosialtrygd i 20 år og 3 måneder, med en pensjonsrate på 61 %. Fru N. tilbrakte imidlertid to tredjedeler av sin sosialtrygdperiode med lav lønn (i mange år var sosialtrygdinnbetalingen hennes bare 300 000–400 000 VND/måned...). Ved pensjonering (i mai 2017) mottok derfor fru N. en pensjon på 1 074 586 VND. Etter pensjonsjusteringen i henhold til regjeringsdekret nr. 108/2021/ND-CP, økte pensjonsbeløpet fru N. mottok til 1 600 300 VND i juni 2023.

Situasjonen ovenfor viser at selv om andelen pensjonister som mottar pensjon er ganske høy (opptil 75 %), har de lave innskuddssatsene, korte trygdeinnskuddsperiodene, det høye antallet tidligpensjoneringer blant ansatte (spesielt de som jobber utenfor statlig sektor) og de feilaktige innskuddssatsene basert på faktisk lønn og inntekt hos noen arbeidsgivere ... ført til at mange ansatte mottar en lav gjennomsnittlig pensjon.

For tiden fastsetter sosialtrygdloven at lønnen som brukes som grunnlag for sosialtrygdavgifter, inkluderer både lønn og godtgjørelser. For visse ansattgoder (støtte) som gis av arbeidsgivere og som er regelmessige og stabile, for eksempel drivstoffgodtgjørelse, telefongodtgjørelse, lunsjgodtgjørelse, bostøtte osv., fastsetter gjeldende lov at disse ikke kan brukes som grunnlag for beregning av sosialtrygdavgifter. Ved å benytte seg av denne forskriften omgår noen bedrifter loven ved å dele disse godtgjørelsene i mindre støtteutbetalinger for å unngå eller for lite betalt sosialtrygdavgifter. For å sikre de ansattes legitime rettigheter foreslår Vietnams sosialtrygd at kompetente myndigheter utreder en plan for å endre lønnen som brukes som grunnlag for sosialtrygdavgifter på følgende måte: for ansatte som bidrar til sosialtrygd basert på en lønn fastsatt av arbeidsgiveren, vil lønnen som brukes som grunnlag for sosialtrygdavgifter være månedslønnen, inkludert: grunnlønn, lønnstillegg og andre tilleggsbetalinger som utbetales regelmessig i hver lønnsperiode.

Videre er det behov for forskning for å harmonisere de tre inntektstypene til ansatte og etablere et juridisk grunnlag for å tydelig definere ansattes inntekt som grunnlag for trygdeinntekter. Dette vil unngå betydelige avvik mellom ansattes inntekt brukt til skatteoppgjør og faktisk inntekt utbetalt til ansatte, og dermed sikre best mulig ytelser for ansatte ved pensjonering. Denne saken krever imidlertid innspill fra relevante sektorer som finans, arbeidskraft, justis og Vietnams generelle arbeidsforbund …

Gitt situasjonen der noen arbeidsgivere betaler trygdeavgifter basert på ansattes faktiske inntekt og lønn, bør ansatte, for å sikre full ytelse, være oppmerksomme på avtalen om lønn og trygdeavgiftsbeløp i kontrakten når de signerer en arbeidsavtale. De bør også ta opp bekymringer med arbeidsgiveren dersom trygdeavgiftsbeløpet deres er lavere enn deres faktiske lønn eller lavere enn den regionale minstelønnen. Videre bør ansatte regelmessig overvåke og sjekke sin trygdeavgifts- og ytelseshistorikk gjennom ulike kanaler (som Vietnams informasjonsportal for trygdeavgifter, VssID-Social Insurance-søknaden osv.) for å holde seg informert om arbeidsgiverens trygdeavgifter og raskt rapportere eventuelle tilfeller av ufullstendige trygdeavgifter fra arbeidsgivere til relevante myndigheter (hvis noen).

For tiden mottar mer enn 3,3 millioner mennesker landsdekkende månedlige pensjoner og trygdeytelser. For å forbedre pensjonistenes levestandard ytterligere, utstedte regjeringen 29. juni 2023 dekret nr. 42/2023/ND-CP om justering av pensjoner, trygdeytelser og månedlige godtgjørelser.

Følgelig vil pensjoner, trygdeytelser og månedlige godtgjørelser økes med 12,5 % til 20,8 % for mottakere. De som pensjonerte seg og mottok pensjon eller månedlige godtgjørelser før 1995, vil etter justeringen, hvis inntekten deres forblir under 3 millioner VND/måned, motta en ytterligere økning: de som mottar mindre enn 2,7 millioner VND/måned vil motta en økning på 300 000 VND/måned; de som mottar mellom 2,7 millioner og mindre enn 3 millioner VND/måned vil motta en økning til 3 millioner VND/måned.

Denne forskriften trer i kraft fra 14. august 2023; bestemmelsene i denne forskriften skal implementeres fra 1. juli 2023.

[annonse_2]
Kilde