Å korrigere situasjonen med å unngå ansvar

Leksjon 1: «Diagnostisering» av frykt for å gjøre feil og frykt for ansvar

Ledelsen og retningen til vårt parti og vår stat bekrefter at: Kadrer og embetsmenn er folkets tjenere og har ansvar for å tjene folket. Imidlertid er kadrer og embetsmenn for tiden mange steder sammenkrøpet, unnviker og unnviker ansvar, og utfører ikke sine plikter og oppgaver ordentlig og fullt ut. Denne «sykdommen» fører til at mange legitime oppgaver for folket og bedriftene stagnerer, noe som hindrer den sosioøkonomiske utviklingen i provinsen og landet.

Ønsker høye stillinger, men er redd for ansvar

President Ho Chi Minh påpekte tydelig sykdommen «frykt for ansvar» i løpet av hans levetid. I sin ideologiske ettermæle nevnte president Ho Chi Minh den grunnleggende årsaken til sykdommen «frykt for ansvar» på en veldig spesifikk måte: «Hvis det er gunstig for meg, er jeg aktiv; hvis det ikke er gunstig for meg, er jeg negativ. Jeg vil ha en høy stilling, men jeg er redd for ansvar».

Ifølge onkel Ho er det de som lider av frykt for ansvar som: «De ønsker høye stillinger, men er redde for tungt ansvar. Gradvis svekkes kampånden og positiviteten deres, deres heroiske ånd og gode egenskaper som revolusjonære svekkes også; de glemmer at den viktigste standarden for en revolusjonær er besluttsomheten om å kjempe for partiet og for revolusjonen hele livet.»

I boken av avdøde generalsekretær Nguyen Phu Trong om «Resolutt og vedvarende kamp mot korrupsjon og negativ praksis, og bidra til å bygge vårt parti og vår stat stadig renere og sterkere» – utgitt i anledning 93-årsjubileet for grunnleggelsen av Vietnams kommunistiske parti (februar 2023) – påpekte utdrag fra en rekke artikler publisert i Communist Magazine, inkludert artikler av avdøde generalsekretær Nguyen Phu Trong skrevet for nesten 50 år siden om sykdommen frykt for ansvar, også tydelig sykdommen frykt for ansvar og dens manifestasjoner: «Den umiddelbare oppgaven krever at alle har en svært høy ansvarsfølelse, men for tiden er det fortsatt kamerater blant våre kadrer og partimedlemmer som er redde for ansvar».

Ledere i Son Duong-distriktet ledet mottakelsen av innbyggerne.

I en sammenheng med at landet fremmer byggingen av en konstruktiv, ærlig og folketjenende regjering, er situasjonen der tjenestemenn unngår ansvar i ferd med å bli et brennende tema som forårsaker offentlig forargelse. I virkeligheten viser mange tjenestemenn og embetsmenn, spesielt på grasrotnivå, tegn til å presse på, unngå eller til og med være likegyldige til folkets presserende saker.

Herr Nguyen Van Huans familie, gruppe 4, My Lam-distriktet (Tuyen Quang by), har ventet i mange år på å få innvilget et sertifikat for bruksrett til land. I følge avgjørelse nr. 185/QD-UBND datert 4. juni 2009 fra Yen Son-distriktets folkekomité, ble familien hans tildelt land for gjenbosetting da staten gjenvunnet land for å tjene prosjektet med å renovere og oppgradere riksvei 37.

Etter mange års venting har imidlertid ikke familiens rettigheter blitt løst. Han er altfor frustrert og har gjentatte ganger sendt begjæringer til myndigheter på alle nivåer, og har til og med måttet «rope om hjelp» til lederen av den provinsielle folkekomiteen.

Herr Huan uttrykte: «Familien min har overholdt statens retningslinjer for å overlate land til prosjektet. Likevel har ikke våre legitime rettigheter blitt garantert frem til nå. Jeg forstår ikke hvorfor en så enkel sak har tatt så lang tid?»

På samme måte har landkonflikten mellom familien til Dinh Quang B i landsbyen Dong Tam og familien til Dam Xuan V i landsbyen Dong Lanh i Tan Thanh kommune (Son Duong) også vært i en "suspendert" tilstand i lang tid. B. har sendt mange underskriftskampanjer til myndighetene på alle nivåer, men har ikke mottatt et tilfredsstillende svar, noe som har ført til en lenge pågående konflikt. B. har sendt en underskriftskampanje til lederen av den provinsielle folkekomiteen i håp om en løsning.

Forsinkelsen var lang

Ifølge rapporten fra det provinsielle inspektoratet har hele provinsen fra 2024 til nå behandlet 2200 begjæringer og klager under sin myndighet, mens 235 saker fortsatt er under behandling og løsning. Hele provinsen har mottatt innbyggere 3426 ganger, hvorav 3460 innbyggere og 3413 saker. Ved innbyggermottakelsene til lederen av den provinsielle folkekomiteen er det ikke vanskelig å se at saker som kunne vært løst på kommune- og distriktsnivå ble «presset» til høyere nivåer.

Typiske problemer er knyttet til landtvister, kompensasjon for rydding av tomter, tildeling av bruksrett til land eller små konflikter i lokalsamfunnet, som for eksempel landtvisten mellom Hoang Cong Tien i landsbyen Bao Ninh og Le Duc Lanh i landsbyen Lang Toi i Yen Nguyen kommune (Chiem Hoa).

Eller den langvarige saken om gjenvinning av land til tre husstander, tilhørende herr Nguyen Phi Hung, fru Ngac Thi Dung og fru Hoang Thi Tien, fra boliggruppen Vinh Son i Vinh Loc by (Chiem Hoa), om å bygge Chiem Hoa-broen. Etter mange år har imidlertid ikke tildelingen av land til gjenbosetting blitt implementert... Dette er bare én av sakene og begjæringene som lederen av den provinsielle folkekomiteen har sendt til distriktsnivå for avgjørelse.

Kamerat Khanh Thi Xuyen, sjefinspektør i provinsen, sa: Klager og angivelser håndteres av alle nivåer og sektorer i samsvar med lovbestemmelsene for å sikre statens interesser og borgernes legitime rettigheter og interesser. Det er imidlertid fortsatt en rekke saker og begjæringer som ikke har blitt løst i tide. Årsaken er at ansvaret til lederne for noen etater og enheter for å håndtere klager og angivelser ikke er høyt. Kvalifikasjonene og kapasiteten til noen tjenestemenn og embetsmenn når det gjelder å motta borgere og håndtere klager og angivelser i noen sektorer og lokaliteter er fortsatt begrenset sammenlignet med jobbens krav. Håndteringen av klager og angivelser er hovedsakelig konsentrert på distriktsnivå, men distriktsinspeksjonsstyrken er fortsatt tynn, noe som fører til en inkonsekvens mellom arbeidsmengden og antall personer som utfører arbeidet...

Denne situasjonen gjenspeiles også tydelig i tilsynene til det provinsielle folkerådet. Mange saker er under behandling og forsinket i valgbegjæringene, og varer fra år til år. Et typisk eksempel er begjæringen om å raskt løse prosedyrer for at Tuyen Quang Non-ferrous Metal Joint Stock Company skal overlevere land til lokal ledelse og gjennomføre prosedyrer for å tildele bruksrettsbevis for land til husholdninger som bor i antimongruveområdet, Ngoc Hoi kommune (Chiem Hoa).

Gjennom overvåking viser det at velgerne har kommet med anbefalinger om dette innholdet siden den andre sesjonen (august 2016), den tiende sesjonen i det 18. provinsielle folkerådet (august 2020) og fortsatte å komme med anbefalinger på den andre sesjonen (juli 2021) og den femte sesjonen (desember 2022) i det 19. provinsielle folkerådet. På tidspunktet for overvåking var anbefalingene ovenfor ikke fullstendig løst (etter mer enn åtte år). I følge overvåkingsrapporten og folkekomiteen i Chiem Hoa-distriktet bor det 125 husstander på et område på 39 347 m2 i Antimon-gruveområdet, Dam Hong 3-landsbyen. Opprinnelsen til landet har blitt forvaltet av Thai Nguyen Nonferrous Metallurgy Enterprise siden 1970-tallet og tildelt husstander for bruk siden 1996.

De juridiske registreringene av gruvens arealbruksgrenser i perioden 1960–1989 var imidlertid ufullstendige. I 1989–1996 var kartet som definerte gruvegrensene utenfor arealet som ble brukt av 125 husstander. Derfor var ikke 125 husstanders areal under gruvens forvaltning og måtte ikke gjenvinnes. Disse husstandene brukte arealet stabilt, i samsvar med planleggingen og var kvalifisert for sertifikater for bruksrett til areal. Overvåkingsteamet bemerket vanskelighetene folkekomiteen i Ngoc Hoi kommune hadde med å søke etter gamle registreringer. Teamet ba den provinsielle folkekomiteen om å instruere relevante enheter for å veilede selskapet i å fullføre prosedyrene for å returnere arealet til distriktet for forvaltning, for å utvikle en plan for å tildele areal og utstede røde bøker til folket.

Fru Nguyen Thi T fra landsbyen Ga Luoc i Phuc Ninh kommune (Yen Son) rapporterte til avisen Tuyen Quang at hun var opprørt over at bekken over Luoc-broen har vært forurenset i mange år. På landsbymøter og møter med velgere har folk gjentatte ganger rapportert forurensningssituasjonen til lokale myndigheter, men den har ikke blitt fullstendig løst. Denne situasjonen har vart lenge og har alvorlig påvirket folks liv.

«Vi har gjentatte ganger sendt inn begjæringer til lokale myndigheter om denne situasjonen, nevnt den på landsbymøter og i møter med velgerne, men så langt har vi ikke sett noen drastiske tiltak for å håndtere den. Vi håper at myndighetene på alle nivåer snart vil gripe inn, finne årsaken og ha en løsning for å håndtere denne forurensningen fullstendig for å gi tilbake et rent bomiljø til folket», delte fru T.

Ifølge rapporten fra det provinsielle folkerådet er dette bare én av sakene som har vært løst lenge, men som ikke har blitt løst. Det er fortsatt saker som har vært under behandling og forsinket i valgbegjæringer, og som har vart fra år til år. Denne forsinkelsen kommer av ressursvansker; kontroll- og tilsynsmekanismene er noen ganger overlappende og uklare, noe som får tjenestemenn til å bekymre seg for å bli "fastlåst" i kompliserte prosesser og prosedyrer. I tillegg mangler noen tjenestemenn initiativ, kreativitet og er vant til en trygg, "fredsorientert" arbeidsstil, noe som fører til en situasjon der de unngår ansvar og presser arbeid...

Å «diagnostisere» unngåelse, frykt for feil og frykt for ansvar er ikke bare et problem for individuelle tjenestemenn, men også en farlig «sykdom» som svekker folks tillit og bremser landets utvikling. Hvis den ikke behandles raskt, vil denne «sykdommen» føre til uforutsigbare konsekvenser.

(Fortsettelse følger)

Kilde: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-210077.html