Uklart «referansenivå» for å betale sosialtrygd i stedet for grunnlønn, hvordan implementere det

Regjeringen sa at den ville regulere referansenivået som grunnlag for trygdeavgifter, pensjoner og godtgjørelser, men representanter fra nasjonalforsamlingen sa at det «ikke var klart hvordan det skulle utvikles og implementeres», så de foreslo å utsette vedtakelsen av lovforslaget for å grundig vurdere virkningen.

Om morgenen 27. mai, da han ga sin mening på diskusjonsmøtet om den endrede sosialtrygdloven, sa delegat Tran Khanh Thu ( Thai Binh- delegasjonen) at i henhold til resolusjon nr. 27 fra partiets sentralkomité om lønnsreform, vil grunnlønnen bli avskaffet. Når grunnlønnen ikke lenger eksisterer, vil det ikke være noe grunnlag for å beregne pensjoner, godtgjørelser og andre sosialtrygdordninger.

Delegat Tran Khanh Thu talte på diskusjonsøkten om morgenen 27. mai.

GIA HAN

Samtidig, ifølge Thu, vil lønnen som brukes som grunnlag for å betale sosialforsikring for gruppen av personer som mottar statlige lønninger øke sammenlignet med dagens nivå, noe som vil øke statsbudsjettets kostnader til å betale sosialforsikring for disse personene. I tillegg vil det ved implementeringen av det nye lønnsregimet være en stor forskjell i pensjoner mellom de som pensjonerte seg før og etter 1. juli. Thu sa at regjeringens rapport foreslo å legge til forskrifter om begrepet "referansenivå" i stedet for grunnlønn som grunnlag for beregning av sosialforsikring, samt tilhørende forskrifter. Vurderingen av virkningen på referansenivået etter lønnsreformen er imidlertid ikke helt fullført. Thai Binhs delegat analyserte at i tillegg til personer som mottar lønn over statsbudsjettet, vil ikke offentlige tjenesteenheter ha grunnlag for å søke. I mellomtiden er ikke prisen på medisinske tjenester og skolepenger justert i gjeldende lover, så vel som i lovutkastet om sosialforsikring. Derfra foreslo Thu at det er nødvendig å ha tid til å vurdere virkningen av denne politikken. Samtidig sa delegaten at i tillegg til sosialtrygdloven forventes også helsetrygdloven å bli endret. Derfor er det nødvendig med en vurdering som er konsistent og synkronisert med begge pilarene for sosial sikkerhet, helseforsikring og sosialforsikring. Av disse grunnene foreslo delegaten fra Thai Binh-delegasjonen å vurdere å vedta lovutkastet på den 8. sesjonen (slutten av 2024) i stedet for denne 7. sesjonen, for å ha mer tid til å vurdere den faktiske virkningen av lønnsreformpolitikken på sosialtrygdpolitikken, samt relaterte lovutkast. «Loven bør bare vedtas når den sikrer sosial trygghet for mennesker og arbeidstakere basert på prinsippet om bidrag - ytelse. Når en god lov vil skape trygghet for mennesker og arbeidstakere», sa Thu.

Uklart hvordan «referansenivået» er konstruert og implementert

På samme måte sa nestleder i nasjonalforsamlingens etniske råd, Tran Thi Hoa Ry (Bac Lieu-delegasjonen), at de fleste bestemmelsene i lovutkastet er direkte eller indirekte knyttet til lønnspolitikk fordi dette er grunnlaget for å innkreve, bruke og implementere sosialforsikringsordningen.

Delegat Tran Thi Hoa Ry talte på diskusjonsøkten om morgenen 27. mai.

GIA HAN

Fru Ry sa at hun, gjennom å studere rapportene fra regjeringen samt den stående komiteen i Nasjonalforsamlingen, fant at dette innholdet ikke var konsistent. Frem til nå har det ikke blitt sendt noen rapport som fullt ut vurderer virkningen av politikken til representantene i Nasjonalforsamlingen i samsvar med loven om kunngjøring av juridiske dokumenter. Visepresidenten i Nasjonalforsamlingens etniske råd sa at bruken og retningslinjene knyttet til sosialtrygdfondet er svært viktige saker. Derfor kan man ikke unngå å konsultere ansatte i stor grad i forbindelse med lønnsreformen, fordi «flasken er gammel, men vinen er ny». «Lønningene har endret seg fundamentalt siden 1. juli, og det er uklart hvordan «referansenivået» skal bygges og implementeres for å erstatte grunnlønnen. På den annen side vil det også være en forskjell mellom pensjonister før og etter 1. juli hvis det ikke gjøres justeringer for pensjonister før dette tidspunktet når lønnspolitisk reform implementeres», sa fru Ry. Derfra foreslo den kvinnelige delegaten at det må gjøres en konsekvensanalyse og grundig forskning på denne politikken. Fru Ry foreslo også å vedta loven etter at lønnsreformen ble implementert fra 1. juli. I prosessen med å motta og revidere utkastet til revidert sosialtrygdlov, etter mange forespørsler, foreslo regjeringen 15. mai å erstatte "grunnlønnen" med "referansenivået" i lovutkastet. Følgelig er referansenivået for beregning av sosialtrygd beregnet til 1 800 000 VND fra 1. juli 2024 for å erstatte grunnlønnen for å implementere sosialtrygd. Imidlertid sendte regjeringen 25. mai rapport nr. 286 til nasjonalforsamlingen med forslag om å fastsette at referansenivået er beløpet som brukes til å beregne bidrags- og ytelsesnivåene for noen sosialtrygdordninger i denne loven. Følgelig beregnes referansenivået ut fra grunnlønnsnivået. Når grunnlønnsnivået avskaffes, vil referansenivået bli justert av regjeringen basert på økningen i konsumprisindeksen og økonomisk vekst, i samsvar med statsbudsjettets og sosialtrygdfondets kapasitet. Den endrede loven om sosialtrygd vil bli implementert fra den 6. sesjonen i oktober 2023, i sammenheng med implementeringen av lønnsreformen som ble besluttet av nasjonalforsamlingen fra 1. juli. I følge agendaen vil loven bli vedtatt av nasjonalforsamlingen på den 7. sesjonen av den 15. nasjonalforsamlingen denne gangen.

Thanhnien.vn

Kilde: https://thanhnien.vn/chua-ro-muc-tham-chieu-dong-bhxh-thay-luong-co-so-xay-dung-thuc-hien-the-nao-185240527114348859.htm