Viktig løft for å fremme utbetaling av offentlige investeringer

Nasjonalforsamlingens offisielle godkjenning av loven om offentlige investeringer (endret) kan sies å skape et viktig løft for å fremme utbetaling av offentlig investeringskapital. Dette er viktigere og mer nødvendig enn noensinne, spesielt i sammenheng med langsom utbetaling av offentlig investeringskapital, samtidig som dette er en av de viktigste drivkreftene for økonomisk vekst.

Nasjonalforsamlingens offisielle godkjenning av loven om offentlige investeringer (endret) kan sies å skape et viktig løft for å fremme utbetaling av offentlig investeringskapital. Dette er viktigere og mer nødvendig enn noensinne, spesielt i sammenheng med langsom utbetaling av offentlig investeringskapital, samtidig som dette er en av de viktigste drivkreftene for økonomisk vekst.

Det er ingen tilfeldighet at regjeringen de siste årene alltid har gitt topp prioritet til å fjerne vanskeligheter og hindringer for å fremme utbetaling av offentlig investeringskapital. Det er heller ingen tilfeldighet at regjeringen har oppfordret til en umiddelbar endring av loven om offentlige investeringer og sendt den til nasjonalforsamlingen for godkjenning på den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen. Målet er å umiddelbart fjerne flaskehalser, skape et gjennombrudd i utbetalingen av offentlig investeringskapital og samtidig skape et gjennombrudd i sosioøkonomisk utvikling.

Som svar på noen uttalelser om at loven om offentlige investeringer (endret) ikke bør vedtas i denne sesjonen, understreket nasjonalforsamlingens stående komité også at vedtakelsen av loven i den åttende sesjonen vil skape et samtidig juridisk grunnlag for at departementer, avdelinger og lokaliteter raskt kan iverksette og anvende den i 2025, noe som tjener til forberedelsene til utviklingen og implementeringen av den mellomlange offentlige investeringsplanen for perioden 2026–2030.

På samme måte er det absolutt viktig å endre loven for å fremme utbetalingen av offentlig investeringskapital, først og fremst i 2025 og de påfølgende årene. Fordi blant de mange årsakene til den langsomme utbetalingen av offentlig investeringskapital, i tillegg til entreprenørens kapasitet, materialpriser osv., er det også problemer knyttet til desentralisering og delegering av myndighet; det er problemer med utbetalingsprosedyrer for ODA-prosjekter som egentlig ikke er egnet; det er også problemer knyttet til prosjektforberedelsesprosedyrer, kompensasjon, omplassering osv.

Disse problemene vil bli løst i loven om offentlige investeringer (endret) som nasjonalforsamlingen nettopp offisielt har vedtatt. Når problemene og vanskelighetene er løst fra roten, vil det ikke være behov for å bekymre seg for «en rolig start på året, en vanskelig slutt på året», og situasjonen med «kapital som venter på prosjekter» vil også unngås, og dermed vil ressurser bli frigjort og brukt mer effektivt, noe som vil påvirke den økonomiske veksten positivt.

Data som nylig ble offentliggjort av Finansdepartementet viser at utbetalingen av offentlig investeringskapital anslås å ha nådd nesten 411 000 milliarder VND innen utgangen av november 2024, tilsvarende 60,43 % av planen som ble tildelt av statsministeren. Det er bare to måneder igjen (frem til slutten av januar 2025) til budsjettåret 2024 er over, men det er fortsatt mer enn 230 000 milliarder VND som må utbetales. Dermed vil slutten av året bli «vanskelig» å konkurrere om utbetalinger.

I arbeidet med å fremme utbetaling av offentlig investeringskapital er arbeidet med å reformere og endre institusjoner og politikk bare en del av det; arbeidet med styring og ledelse spiller en ekstremt viktig rolle. Derfor, innenfor det samme institusjonelle og politiske rammeverket, finnes det departementer, avdelinger og lokaliteter som utbetaler raskt, men det finnes også departementer, avdelinger og lokaliteter som utbetaler sakte, og til og med må be om å få kapitalen tilbakebetalt fordi de vet at de ikke kan fullføre planen.

Et veldig åpenbart eksempel. I løpet av de siste 11 månedene, mens 18 departementer, sentrale etater og 40 lokaliteter har anslått at utbetalingsratene deres var høyere enn landsgjennomsnittet, var det fortsatt 28 departementer, sentrale etater og 23 lokaliteter som anslo at utbetalingsratene deres var lavere enn landsgjennomsnittet. Spesielt er det en rekke enheter som ennå ikke har utbetalt kapital. Mange lokaliteter har store mengder tildelt kapital, som Ho Chi Minh-byen, Bac Ninh..., men utbetalingsraten er lav, noe som påvirker de samlede resultatene for hele landet. Selv om loven om offentlige investeringer (endret) er vedtatt, er det første viktige å raskt sette loven ut i livet og fremme dens effektivitet for å skape et gjennombrudd i institusjoner og politikk. Selvfølgelig må retningen og forvaltningen av utbetaling av offentlige investeringer også være mer drastisk.

I loven om offentlige investeringer (endret) er desentralisering og delegering av makt grundig implementert med mottoet «lokalitet bestemmer, lokalitet gjør, lokalitet er ansvarlig». Dette bekrefter ytterligere at ledelse og administrasjon vil spille en avgjørende rolle i utbetalingen av offentlige investeringer. Derfor må departementer, avdelinger og lokaliteter i tiden som kommer ytterligere forbedre effektiviteten og produktiviteten i forvaltningen, retningen og administrasjonen av offentlige investeringer.

Kilde: https://baodautu.vn/cu-hich-quan-trong-thuc-giai-ngan-dau-tu-cong-d231381.html