For ikke lenge siden, på et seminar om modernisering og oppgradering av høyere utdanning , argumenterte førsteamanuensis Dr. Do Phu Tran Tinh, direktør for Institute for Policy Development - Vietnam National University Ho Chi Minh City, for at det faktum at et universitet med 40 000 eller 4000 studenter bare har maksimalt 3 viserektorer er en mangel i styringen.
Ifølge Tinh er universitetenes autonomi, selv om partiets retningslinjer og politikk samt loven bekrefter at de er en juridisk rettighet, kombinert med ansvarlighet, fortsatt bundet av mange generelle forskrifter, noe som forårsaker vanskeligheter med å organisere og utføre oppgavene sine, selv om partiets retningslinjer og politikk samt loven bekrefter.
For eksempel, i henhold til forskriftene, i tillegg til å ha maksimalt 3 viserektorer, kan et universitet bare opprette avdelinger og kontorer når det har minst 2 arbeidsområder og minimum 7 ansatte. Medlemsuniversitetene i Ho Chi Minh City National University har et stort opplæringsnivå, trenger flere viserektorer til å ta på seg og dele arbeidsmengden, noe som bidrar til å forbedre effektiviteten i administrasjon og drift, men er begrenset av denne forskriften.
Mange andre offentlige universiteter har også et svært stort utdanningsnivå, med titusenvis av studenter, hundrevis av forelesere, tilknyttede enheter og opplæringsprogrammer. Disse inkluderer Ho Chi Minh-byens universitet for industri og handel, Ho Chi Minh-byens universitet for teknisk utdanning, Ho Chi Minh-byens universitet for industri, Ho Chi Minh-byens teknologiske universitet, Ho Chi Minh-byens universitet for samfunnsvitenskap og humaniora, Ho Chi Minh-byens universitet for medisin og farmasi, University of Finance - Marketing... Begrensningen i antall visepresidenter legger stort press på det administrative apparatet ved mange skoler når det gjelder å tildele, drive og veilede. Noen skoler har ennå ikke utnevnt nok 3 visepresidenter på grunn av personalproblemer.
Skolene bør gis autonomi i utnevnelsen av assisterende rektorer.
Ved Ho Chi Minh-byens universitet for industri og handel sa førsteamanuensis Dr. Nguyen Xuan Hoan, universitetets rektor, at universitetet bare har utnevnt to viserektorer så langt, noe som etterlater én stilling ledig, som forventes å bli fylt i nær fremtid.
Herr Hoan analyserte at skolen trenger fire assisterende rektorer for å håndtere arbeidsmengden, sikre driftskvalitet og oppfylle utviklingskrav med en stor elevpopulasjon, et voksende opplæringssystem og stadig mer komplekse administrative krav. Skolen har foreslått å ansette én assisterende rektor til.
Ifølge Hoan er det nødvendig å la skolene bestemme antall viserektorer når universitetene har gått inn i en periode med omfattende autonomi, spesielt når det gjelder organisasjonsstruktur og personell. «Skoler varierer i størrelse, utdanningsfelt og driftsmodeller. Derfor vil det være vanskelig å implementere et fast antall viserektorer i henhold til generelle forskrifter. Det er nødvendig å la skolene bestemme sitt eget personell basert på faktiske driftsbehov», uttalte Hoan.
En universitetsleder mener at delegering av personellautonomi bør håndteres hierarkisk, basert på nivået av økonomisk autonomi for hver høyere utdanningsinstitusjon. For økonomisk autonome skoler i gruppe 2 og over, enheter som er i stand til å dekke sine egne faste utgifter, er det nødvendig å la skolen proaktivt bestemme antall viserektorer og ledere.
Ifølge ham er det bare når apparatet er utformet for å passe til elevstørrelsen, antallet utdanningsfag, koblingene og den faktiske arbeidsmengden, at skolen kan operere effektivt, fleksibelt og være direkte ansvarlig for resultatene av driften. For økonomisk autonome skoler i gruppe 3 og 4 – som fortsatt er avhengige av statsbudsjettet for lønnsutbetalinger, godtgjørelser og noen statlige ordninger – er det nødvendig å fortsette å kontrollere og nøye overvåke antallet ledelsespersonell. Dette er for å sikre effektiv bruk av det offentlige budsjettet, unngå tungvinte apparater eller unødvendige kostnader, samtidig som betalingsdelen fortsatt er subsidiert over budsjettet.
«Autonomi er ikke bare en rettighet, men også et ansvar. I bedrifter med tilstrekkelig økonomisk kapasitet er det rimelig å delegere retten til å bestemme antall assisterende rektorer, noe som gjenspeiler ånden av autonomi og selvansvar. Men i enheter som ennå ikke er autonome, er kontroll av menneskelige ressurser ikke bare et spørsmål om organisasjonsstruktur, men også et krav om budsjettdisiplin og økonomisk ansvarlighet», sa han.
Kilde: https://vietnamnet.vn/dai-hoc-4-000-hay-40-000-sinh-vien-deu-chi-toi-da-3-pho-hieu-truong-co-bat-cap-2470906.html
Kommentar (0)