Lovforslag om offentlig ansatte (endret): Utvidelse av offentlig ansattes rettigheter

Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra presenterer en rapport. Foto: media.quochoi.vn

I forbindelse med presentasjonen av forslaget sa innenriksminister Pham Thi Thanh Tra at endringen i loven om offentlig ansatte har som mål å innovere rekruttering, bruk og ledelse av offentlig ansatte i henhold til stillinger. Lovforslaget fastsetter spesielt at rekruttering, ledelse, tilrettelegging og bruk av offentlig ansatte må være basert på kravene til stillingen og den offentlig ansattes kapasitet og effektivitet i utførelsen av sine plikter; det vil ikke bli noen undersøkelse eller vurdering av forfremmelse av offentlig ansattes yrkestitler.

Rekrutteringen av offentlig ansatte har også blitt innovert i retning av å tydelig definere formen for konkurranseprøve, offentlig og likeverdig rekruttering og formen for mottak av høykvalifiserte menneskelige ressurser. Offentlige tjenesteenheter er proaktive i å velge rekrutteringsmetoden som passer for bransjen og arbeidsfeltet, med sikte på en profesjonell og moderne ledelsesmodell. I tilfeller der offentlig ansatte flytter for å jobbe ved en ny offentlig tjenesteenhet, må de gjennomføre prosedyrer for jobboverføring.

Lovforslaget utvider rettighetene til offentlig ansatte i retning av å tillate offentlig ansatte å signere kontrakter for å utføre profesjonelle aktiviteter ved andre offentlige tjenesteenheter enn den offentlige tjenesteenheten de for tiden jobber for, eller ved andre ikke-offentlige etater, organisasjoner og enheter under spesifikke vilkår; offentlig ansatte som jobber i offentlige vitenskaps- og teknologiorganisasjoner og offentlige høyere utdanningsinstitusjoner har lov til å bidra med kapital, delta i ledelsen og driften av foretak, arbeide i foretak etablert av slike organisasjoner, eller delta i etableringen for å kommersialisere forskningsresultater skapt av slike organisasjoner med samtykke fra organisasjonens leder.

Scene fra møtet morgenen 22. oktober. Foto: media.quochoi.vn

Lovforslaget fornyer mekanismen for å bestemme stillinger i retning av å tydelig definere tre grupper av stillinger i offentlige tjenesteenheter, inkludert: Lederstillinger; profesjonelle og tekniske stillinger i henhold til hvert hovedfag i offentlige tjenesteenheter; støttestillinger...

Lovutkastet supplerer forskrifter om ressurstilknytning mellom offentlig og privat sektor med sikte på å skape en mekanisme for å tiltrekke og utnytte høykvalifiserte menneskelige ressurser til arbeid i offentlig sektor.

Lovforslaget fornyer klassifiseringen av offentlige tjenesteenheter i henhold til oppgavenes art (å utføre statlige forvaltningsoppgaver, yte grunnleggende og essensielle offentlige tjenester, yte offentlige tjenester i henhold til markedsmekanismer, osv.), og definerer dermed tydelig metoden for tjenestelevering (staten garanterer 100 %, tildeler oppgaver, legger inn bestillinger, kontrakter basert på produkter og resultater), noe som bidrar til å fremme kapasiteten og driftseffektiviteten til tjenesteenhetene.

Mekanismen for evaluering av offentlig ansatte er blitt utviklet for å forbedre kvaliteten og effektiviteten på tjenesten til folket og samfunnet. Lovforslaget fastsetter prinsippet om å evaluere offentlig ansatte på en flerdimensjonal måte basert på resultater, kvaliteten på offentlig tjeneste og folks tilfredshet. Det finnes en mekanisme for å screene offentlig ansatte når det fastslås at de ikke oppfyller kravene...

Lederen av nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet, Hoang Thanh Tung, presenterer inspeksjonsrapporten. Foto: media.quochoi.vn

I gjennomgangsrapporten gikk Hoang Thanh Tung, lederen av nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet, med på å endre loven om embetsmenn i stor grad.

Når det gjelder arbeidskontrakter for offentlig ansatte, ba nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet det utkastende organet om å gjennomgå de spesifikke bestemmelsene i denne typen kontrakt, spesielt innholdet som er forskjellig fra arbeidsloven, for å nedfelle det i lovutkastet, som et grunnlag for at regjeringen kan fastsette detaljer.

Samtidig foreslo komiteen å legge til en prinsipiell bestemmelse om ensidig oppsigelse av arbeidsavtaler, fordi denne bestemmelsen direkte påvirker borgernes rett til arbeid slik Grunnloven foreskriver den.

Noen av uttalelsene fra nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet foreslo å ikke regulere offentlige tjenesteenheter i lovutkastet, fordi loven om offentlig ansatte kun bør regulere sosiale forhold knyttet til offentlig ansatte; innholdet i organiseringen av apparatet og arbeidsplassen til offentlig ansatte bør reguleres i separate juridiske dokumenter om offentlige tjenesteenheter.

Kilde: https://hanoimoi.vn/du-an-luat-vien-chuc-sua-doi-mo-rong-them-quyen-cua-vien-chuc-720494.html