Lovforslag om offentlige tjenestemenn (endret): Utvidelse av rettighetene til offentlige tjenestemenn.

Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra presenterer forslaget. Foto: media.quochoi.vn

I forbindelse med presentasjonen av forslaget uttalte innenriksminister Pham Thi Thanh Tra at endringen i loven om offentlig ansatte har som mål å innovere rekruttering, bruk og ledelse av offentlig ansatte basert på stillinger. Lovforslaget fastsetter spesifikt at rekruttering, ledelse, plassering og bruk av offentlig ansatte må være basert på kravene til stillingen og den offentlig ansattes kapasitet og effektivitet i sin prestasjon, og at det ikke vil bli implementert eksamener eller vurderinger for forfremmelse til høyere yrketitler for offentlig ansatte.

Rekrutteringen av offentlig ansatte har også blitt reformert for å tydelig definere konkurranseprøver, åpne og likeverdige utvelgelsesprosesser og metoder for å akseptere høykvalifiserte menneskelige ressurser. Offentlige tjenesteenheter gis autonomi til å velge rekrutteringsmetoder som passer for deres sektor og virkefelt, med sikte på en profesjonell og moderne ledelsesmodell. I tilfeller der embetsmenn eller offentlig ansatte overføres til arbeid ved en ny offentlig tjenesteenhet, må overføringsprosedyren følges.

Lovutkastet utvider rettighetene til offentlig ansatte ved å tillate dem å signere kontrakter for å utføre profesjonelle aktiviteter ved andre offentlige tjenesteenheter enn den offentlige tjenesteenheten der de for tiden jobber, eller ved andre ikke-offentlige etater, organisasjoner eller enheter under spesifikke vilkår. Offentlige ansatte som jobber i offentlige vitenskaps- og teknologiorganisasjoner og offentlige høyere utdanningsinstitusjoner kan delta i kapitalinnskudd, ledelse og drift av virksomheter, arbeide i virksomheter etablert av disse organisasjonene, eller delta i etablering av virksomheter for å kommersialisere forskningsresultater skapt av disse organisasjonene, med samtykke fra organisasjonens leder.

Et bilde fra morgenmøtet 22. oktober. Foto: media.quochoi.vn

Lovforslaget foreslår å reformere mekanismen for å fastsette stillinger ved å tydelig definere tre grupper av stillinger i offentlige ikke-forretningsenheter, inkludert: lederstillinger; profesjonelle og tekniske stillinger i henhold til hvert spesialiserte felt i offentlige ikke-forretningsenheter; og støttestillinger...

Lovutkastet legger til bestemmelser for sammenkobling av ressurser mellom offentlig og privat sektor, med sikte på å skape en mekanisme for å tiltrekke og utnytte høykvalifiserte menneskelige ressurser til arbeid i offentlig sektor.

Lovutkastet foreslår å reformere klassifiseringen av offentlige tjenesteenheter i henhold til arten av deres oppgaver (å utføre statlige forvaltningsoppgaver, yte grunnleggende og essensielle offentlige tjenester, yte offentlige tjenester gjennom markedsmekanismer, osv.), og dermed tydelig definere metoden for tjenestelevering (100 % statsgaranti, oppgavetildeling, bestilling, kontraktsarbeid basert på produkter og resultater), noe som bidrar til å maksimere kapasiteten og effektiviteten til offentlige tjenesteenheter.

Mekanismen for evaluering av offentlig ansatte reformeres for å forbedre kvaliteten og effektiviteten på tjenesten til folket og samfunnet. Lovforslaget fastsetter spesifikt prinsippet om flerdimensjonal evaluering av offentlig ansatte basert på resultater, kvaliteten på offentlig tjeneste og innbyggernes tilfredshet, og inkluderer en mekanisme for screening av offentlig ansatte som er fast bestemt på ikke å oppfylle kravene...

Lederen av nasjonalforsamlingens lov- og rettskomité, Hoang Thanh Tung, presenterer verifiseringsrapporten. Foto: media.quochoi.vn

I verifiseringsrapporten støttet lederen av nasjonalforsamlingens lov- og justiskomité, Hoang Thanh Tung, den omfattende endringen av loven om offentlig ansatte.

Når det gjelder arbeidskontrakter for embetsmenn, foreslo nasjonalforsamlingens lov- og justiskomité at lovutkastet skulle gjennomgå de spesifikke bestemmelsene i denne typen kontrakt, spesielt de som avviker fra arbeidsloven, for å inkludere dem direkte i lovutkastet, som grunnlag for at regjeringen skal utstede detaljerte forskrifter.

Samtidig foreslo komiteen å legge til en prinsipiell forskrift om ensidig oppsigelse av arbeidsavtaler, ettersom denne forskriften direkte påvirker borgernes rett til arbeid slik den er fastsatt i Grunnloven.

Noen uttalelser fra nasjonalforsamlingens lov- og justiskomité antydet at bestemmelser om offentlige tjenesteenheter ikke burde inkluderes i lovutkastet, fordi loven om offentlig ansatte kun burde regulere sosiale forhold knyttet til offentlig ansatte; innhold som gjelder organisasjonsstrukturen og arbeidsplassen til offentlig ansatte burde reguleres i et eget juridisk dokument om offentlige tjenesteenheter.

Kilde: https://hanoimoi.vn/du-an-luat-vien-chuc-sua-doi-mo-rong-them-quyen-cua-vien-chuc-720494.html