Under diskusjonen sa mange representanter fra nasjonalforsamlingen at pressen er under direkte press fra digitale plattformer, fragmenterte inntektskilder, endringer i leseratferd og økende krav til åpenhet og nøyaktighet. Derfor må presseutviklingspolitikk suppleres med mer spesifikke, konkrete og gjennomførbare retningslinjer, i tråd med konteksten av digital transformasjon og moderne pressetrender. Spesielt bør det være skatteinsentiver og økonomisk støtte til pressebyråer som utfører politiske og offentlige tjenesteoppgaver, samt støtte til investeringer i digital teknologi for å møte nye driftskrav.
Med tanke på disse uttalelsene reviderte den stående komiteen i kultur- og sosialkomiteen og det utkastende byrået utkastet til presselov (endret) i retning av å legge til bestemmelsen: Staten har en skatteinsentivpolitikk i samsvar med lovbestemmelsene. Følgelig har pressebyråer rett til en skattesats på 10 % som er foreskrevet i loven om selskapsskatt. Tidligere var det bare trykte aviser som hadde denne satsen, mens elektroniske aviser, fjernsyn og radio var underlagt en skattesats på 20 %. I sammenheng med en kraftig nedgang i tradisjonelle annonseinntekter er investeringer i digital teknologi , datainfrastruktur og menneskelige ressurser av høy kvalitet svært kostbare. Skatteinsentiver skaper økonomisk rom for pressebyråer til å opprettholde driften og har betingelser for reinvestering.
I tillegg til dette fastsetter lovutkastet at staten investerer i pressen, med fokus på opplæring, fremme av menneskelige ressurser, vitenskapelig forskning og anvendelse av moderne teknologi i pressebyråer; nasjonal digital presseplattform; digital pressedatainfrastruktur; digitale verktøy for å overvåke presseaktiviteter i cyberspace. Gitt at mange nyhetsredaksjoner fortsatt har begrenset økonomisk kapasitet, bidrar statens investering i felles plattformer ikke bare til å redusere kapasitetsgapet mellom pressebyråer, øke effektiviteten i datahåndteringen, men skaper også forutsetninger for at pressen virkelig kan transformere seg til en teknologibasert driftsmodell.
Sammen med investeringer i infrastruktur følger det en politikk med å tildele oppgaver, bestille, anbudsgi og støtte overførings- og kringkastingskostnader for å sikre at pressen utfører sine politiske og sosiale funksjoner godt. Denne mekanismen opprettholder ikke bare rollen som journalistikk av allmenn interesse, men krever også åpenhet, konkurranse og styring basert på resultater. Å perfeksjonere bestillingsmekanismen i retning av å måle effektivitet vil hjelpe statsbudsjettet med å maksimere effektiviteten og unngå spredning.
Et annet viktig akseptpunkt er å fastslå at pressen har tilgang til finansiering fra Vitenskaps- og teknologiutviklingsfondet, det nasjonale teknologiske innovasjonsfondet og lignende fond. Tilgang til denne finansieringen vil skape muligheter for nyhetsredaksjoner til å investere i kunstig intelligens-systemer, stordataanalyse, flerplattformsproduksjonsteknologi og moderne elektroniske nyhetsredaksjonsstyringsmodeller. For at denne politikken virkelig skal kunne implementeres, må det imidlertid finnes spesifikk veiledning som hjelper pressebyråer med å få tilgang til midler på en praktisk og transparent måte.
Pressen står overfor et enestående press: hard konkurranse fra grenseoverskridende plattformer, en nedgang i offentlig tillit i møte med falske nyheter, erosjon av tradisjonelle økonomiske modeller og det stadig mer presserende behovet for digital transformasjon. I denne sammenhengen kan ingen pressebyråer overvinne dette alene uten et juridisk rammeverk som er dynamisk nok til å holde tritt med teknologiske endringer.
Derfor viser endringene i utkastet til presseloven (endret) denne gangen innsatsen til det utarbeidende organet og det reviderende organet for å skape et nytt politisk rammeverk som er mer fleksibelt, mer moderne og mer egnet for det digitale mediemiljøet. Når en veiledende lov utstedes med riktig mekanisme og sterk nok politikk, fjerner den ikke bare den nåværende flaskehalsen, men skaper også momentum for pressen til å utvikle seg profesjonelt og moderne, fast utføre informasjons- og propagandaoppdraget og følge opp landets utvikling.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phat-trien-bao-chi-10399294.html
Kommentar (0)