Den provinsielle folkekomiteens plan fortsetter å fremme implementeringen av oppgaven med å forbedre og styrke den provinsielle konkurranseevneindeksen (PCI) i Ninh Thuan-provinsen i 2023.

Den 14. juli 2023 signerte og utstedte kamerat Phan Tan Canh, medlem av den provinsielle partikomiteen og nestleder i den provinsielle folkekomiteen, plan nr. 2877/KH-UBND fra lederen av den provinsielle folkekomiteen for å fortsette å fremme implementeringen av oppgaven med å forbedre og styrke den provinsielle konkurranseevneindeksen (PCI) i Ninh Thuan- provinsen i 2023.

I følge rapporten fra Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) sendte VCCI i 2022 694 spørreskjemaer til bedrifter i provinsen, og mottok 163 svar fra bedrifter (23,5 %), inkludert 30 nyopprettede bedrifter. Provinsens PCI-resultat i 2022 nådde 65,43 poeng, en økning på 3,20 poeng (i 2021 var det 62,23 poeng), en økning på 19 rangeringer sammenlignet med 2021, rangert som nummer 30 av 63 provinser og byer og blant de 30 beste provinsene og byene med best styringskvalitet i PCI i 2022. Av provinsens 10 CSTP-er: 07 CSTP-er økte i poengsum og rangering: (1) Markedsadgang; (2) Tilgang til land; (3) Åpenhet; (4) Tidskostnader; (5) Rettferdig konkurranse; (6) Dynamikk i provinsregjeringen; (7) Politikk for næringsstøtte. 03 CSTP-er fikk redusert poengsum og rangering: (1) Uformelle kostnader; (2) Arbeidsopplæring; (3) Juridiske institusjoner og sikkerhet og orden.

Kamerat Phan Tan Canh, medlem av den provinsielle partikomiteen, nestleder i den provinsielle folkekomiteen, snakket om å forbedre provinsens PCI-indeks i 2023. Foto: Van Ny

Spesielt vil VCCI i 2022 legge til en indikator for å vurdere fremgang innen miljøforvaltning (Provincial Green Index - PGI). Ninh Thuan rangerte som nummer 18 av 63 provinser og byer.

For å overvinne og fortsette å skape positive endringer i næringslivets investeringsmiljø og PCI-rangering, utstedte den provinsielle folkekomiteen en plan for å fortsette å fremme implementeringen av oppgaven med å forbedre og styrke den provinsielle konkurranseevneindeksen (PCI) i Ninh Thuan-provinsen i 2023, med følgende innhold:

I. Mål:

1. Generelle mål:

Forbedre forretningsmiljøet, forbedre provinsens PCI-indeks på en bærekraftig måte; skape en endring i bevisstheten til kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte om betydningen og viktigheten av PCI-indeksen; styrke rollen og ansvaret til avdelinger, avdelinger, sektorer og folkekomiteer på distrikts- og kommunenivå i provinsen for å forbedre resultatene og rangeringene til provinsens PCI-indeks, og bidra til å skape et virkelig åpent, transparent, dynamisk og gunstig forretningsmiljø for å tiltrekke seg investeringer, utvikle bedrifter og sikre bærekraftig sosioøkonomisk utvikling i provinsen i den neste perioden.

2. Spesifikke mål:

For å fortsette å forbedre provinsens årlige PCI-indeks, resolutt overvinne begrensninger og svakheter, foreslå løsninger for å tydeligere forbedre provinsens investerings- og forretningsmiljø i en gunstig, transparent og likeverdig retning mellom økonomiske sektorer, og bringe provinsen inn i gruppen av lokaliteter med god sosioøkonomisk forvaltningskvalitet i landet; fokusere på å forbedre komponentindekser som har sunket i poengsum, fremme forbedringen av indekser som har økt i poengsum i 2023, forbedre forretnings- og investeringsmiljøet i retning av digital transformasjon mot digital økonomisk utvikling, nærmere bestemt som følger:

– Streb etter å øke Ninh Thuans PCI-poengsum i 2022 til omtrent 68,9 poeng, noe som plasserer Ninh Thuans PCI i gruppen av provinser med god økonomisk forvaltning. Vær spesielt oppmerksom på å forbedre komponentindikatorer med høy vekt som direkte påvirker PCI-poengsummen, for eksempel: Forretningsstøttetjenester (20 %), Arbeidskraftopplæring (20 %), Åpenhet (20 %), Uformelle kostnader (10 %).

- Strebe etter å oppnå og overgå de planlagte målene innen utgangen av 2023, nærmere bestemt: (1) Markedsadgang fra 7,77 poeng til over 7,87 poeng; (2) Tilgang til land øker fra 7,00 poeng til over 7,50 poeng; (3) Gjennomsiktighet øker fra 6,08 poeng til over 6,60 poeng; (4) Tidskostnader øker fra 7,36 poeng til over 7,50 poeng; (5) Uformelle kostnader øker fra 7,02 poeng til over 8,50 poeng; (6) Rettferdig konkurranse øker fra 5,55 poeng til over 6,20 poeng; (7) Dynamismen i provinsregjeringen øker fra 7,11 poeng til over 7,50 poeng; (8) Tiltak for støtte til næringslivet øker fra 5,52 poeng til over 6,15 poeng; (9) Arbeidskraftopplæring øker fra 5,20 poeng til over 6,60 poeng; (10) Rettsinstitusjoner og sikkerhet og orden økte fra 7,60 poeng til over 8,10 poeng.

II. Krav:

1. Be provinsnivåavdelinger, avdelinger, sektorer og folkekomiteer i distrikter og byer om å styrke en omfattende, enhetlig og synkron retning for å tenke innovativt, forstå innholdet i PCI-komponentindeksene, proaktivt foreslå praktiske løsninger for å forbedre og styrke PCI-indeksen knyttet til forbedring av ledelseskvaliteten i samsvar med den faktiske situasjonen for å forbedre investerings- og forretningsmiljøet ved den ansvarlige enheten, og bidra til å forbedre investerings- og forretningsmiljøet i hele provinsen.

Fortsett å grundig utdanne kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte om viktigheten av å forbedre investerings- og forretningsmiljøet; styrke ansvarsfølelse og serviceinnstilling i løsningen av problemer knyttet til bedrifter.

Avdelings-, avdelings-, enhets- og lokalitetssjefer må ivareta sitt ansvar, vurdere forbedring og heving av PCI-indeksen som en viktig og regelmessig oppgave, og samtidig håndtere tjenestemenn og offentlig ansatte strengt dersom det oppdages at de har trakasserende eller negative holdninger.

Fokuser på å bygge nye og effektive modeller for å skape ringvirkninger, fremme innovasjon, overvinne vanskeligheter resolutt og stå sammen om å implementere.

2. Byrået eller enheten som er tildelt ledelsen i å forbedre poengsummene og rangeringene til hver komponentindeks, er ansvarlig for å koordinere med relevante enheter for å implementere den synkront og effektivt.

Relevante enheter er ansvarlige for å koordinere med vertsenheten og i fellesskap ta ansvar for komponentindikatorene i sine tildelte områder.

III. Viktige oppgaver og løsninger:

1. Fokuser på å overvinne for å øke poengsummene og rangeringene til indekser som har redusert poengsum og rangering i 2022.

Det er 03 CSTP-er som har redusert poengsum og rangering: (1) Uformelle kostnader; (2) Arbeidsopplæring; (3) Juridiske institusjoner og sikkerhet og orden.

1.1. Uformell kostnadsindeks: Målet er å oppnå over 8,50 poeng, en økning på 1,48 poeng sammenlignet med 2022 (spesifikke oppgaver i vedlagte vedlegg).

a) Gi det provinsielle inspektoratet i oppdrag å gi råd om utvikling av ulike kanaler for å oppdage informasjon, motta tilbakemeldinger fra bedrifter og økonomiske organisasjoner om rapporter om trakassering, og ha en streng inspeksjons- og overvåkingsmekanisme for raskt å kontrollere og forhindre trakassering som forårsaker vanskeligheter for bedrifter, for å skape et virkelig transparent og effektivt investerings- og forretningsmiljø.

Det finnes en inspeksjonsplan for en rekke sentrale emner for raskt å oppdage, rette opp og gi råd om håndtering av negativ atferd i prosessen med å utføre tildelte oppgaver til avdelinger, filialer, sektorer og lokaliteter, for å forhindre at bruddene vedvarer, spesielt innen områdene: areal, ressurser, miljø, investeringer, finans, utførelse av offentlige plikter, håndtering av administrative prosedyrer, osv.

b) Avdelinger, avdelinger og folkekomiteer i distrikter og byer:

- Styrke ansvarsfølelsen i rådgivning og forslag til arbeid innen det tildelte feltet for å begrense overlapping og presset, og skape muligheter for negativitet og trakassering.

- Utføre inspeksjon og tilsyn på en god måte, raskt og strengt håndtere tilfeller av utnyttelse av stillinger, fullmakter og tildelte oppgaver for å forårsake vanskeligheter for bedrifter; fokusere på propaganda og utdanning for å øke den politiske bevisstheten og moralske egenskapene til kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte, spesielt de som direkte håndterer prosedyrer for bedrifter innen områdene: bedriftsregistrering, land, miljø, toll, betinget forretningslisens, skatt, bygging, markedsstyring, brannforebygging og brannslukking, osv.

- Gjennomgå teamet av kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte for raskt å oppdage og erstatte de med dårlige egenskaper, svak kapasitet, og de som har korrupt oppførsel og forårsaker vanskeligheter for bedrifter.

- Effektivt utføre arbeidet med å motta folk, løse klager og anmeldelser, og forhindre korrupsjon knyttet til personer og bedrifter; offentlig implementere en hotline for å motta tilbakemeldinger og anbefalinger fra bedrifter om trakassering fra tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte.

- Forbedre kvaliteten og effektiviteten til den offentlige tjenesteportalen på nett og «One-stop-shop»-systemet; fortsette å tilby offentlige tjenester på nett, helt og delvis, knyttet til bedrifter; regelmessig oppdatere og offentliggjøre informasjon på de elektroniske informasjonssidene til avdelinger, filialer, sektorer og folkekomiteene i distrikter og byer.

- Styrke arbeidet med å forebygge og bekjempe korrupsjon; inspisere implementeringen av statlige forskrifter, styrke disiplinen, forbedre offentlig etikk, bygge et team av virkelig rene og kompetente kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte for å oppfylle arbeidskravene.

1.2. Indeks for arbeidsopplæring: Streber etter å oppnå over 6,60 poeng, en økning på 1,40 poeng sammenlignet med 2022 (spesifikke oppgaver i vedlagte vedlegg).

a) Departementet for arbeid, krigsinvalider og sosiale saker leder og koordinerer med relevante enheter og folkekomiteer i distrikter og byer.

- Fortsette å forbedre kvaliteten på yrkesopplæringen; utvikle passende opplæringsinnhold og programmer for å forbedre arbeidstakernes ferdigheter og ekspertise, i samsvar med bedriftenes behov.

- Oppmuntre til og legge til rette for utvikling av tilbydere av yrkesopplæringstjenester; jobbintroduksjon, knyttet til inspeksjon av opplæringskvalitet og jobbformidling for arbeidstakere.

- Utføre arbeidet med å forutsi og orientere utviklingen av nøkkelnæringer på en god måte, prioritere og koble yrkesopplæring med lokale økonomiske utviklingsplaner, mobilisere ressurser og konsentrere investeringer i næringer med høy etterspørsel etter arbeidskraft i provinsen; skape gunstige forhold for bedrifter som kan tilby arbeidskraft og etablere arbeidsplasser.

- Øk hyppigheten og kvaliteten på jobbmesser, diversifiser organisasjonen, mobiliser deltakelse fra bedrifter i mange felt og bransjer, og tiltrekk mange arbeidstakere til å delta.

- Proaktivt forstå bedriftenes arbeidskraftbehov, og på det grunnlaget styrke forbindelsene med arbeidskraftleverandører for å tilby arbeidskraft i henhold til behovene til bedriftene i provinsen.

- Gjennomgå administrative prosedyrer knyttet til tildeling av arbeidstillatelser til utlendinger som jobber i Ninh Thuan, og sikre enkelhet og bekvemmelighet for investorer og bedrifter.

b) Gi Kunnskapsdepartementet og folkekomiteene i distrikter og byer i oppgave å effektivt utføre statlig forvaltning og forbedre kvaliteten på den generelle utdanningen i distrikter og byer; koordinere tett med Arbeids-, Kriginvalide- og Sosialdepartementet om karriereorientering på det generelle utdanningsnivået.

c) Yrkesfaglig skole:

- Styrke koordineringen med bedrifter når det gjelder å organisere opplæring i henhold til bedriftens ordre; diversifisere opplæringsmetoder og -former for å møte arbeidstakernes behov for yrkesopplæring og bedriftenes rekrutteringsbehov.

- Fokus på yrkesopplæring og kompetanseutvikling for å støtte lokale næringer og hjelpe arbeidstakere med å finne jobber; utstyre elevene med kunnskap om myke ferdigheter som: bruk av informasjonsteknologi, fremmedspråk, kommunikasjonsferdigheter... for å hjelpe ledere og administrasjonssjefer med å forbedre arbeidsmetoder, styrke ledelse, retning og driftskapasitet.

1.3. Juridiske institusjoner og sikkerhets- og ordenindeks: Streber etter å oppnå over 8,10 poeng, en økning på 0,50 poeng sammenlignet med 2022 (spesifikke oppgaver i vedlagte vedlegg).

a) Gi Justisdepartementet følgende ansvar: Fremme propagandaarbeid, diversifisere former for formidling av kunnskap om statlig politikk og lover til bedrifter. Forbedre kvaliteten på juridisk støtte, fremme sosialisering av juridisk støttevirksomhet i provinsen. Styrke statens ledelse av advokater og advokatpraksis, notarius publicus-organisasjoner og juridiske konsulentorganisasjoner i forbindelse med støtte og rådgivning om lov, og beskytte bedriftenes legitime rettigheter.

b) Provinspolitiet: Styrke forebygging og bekjempelse av alle typer kriminalitet, skape et trygt, trygt og sunt miljø for bedrifter der de kan utvikle produksjon og virksomhet; dirigere funksjonelle styrker til kun å utføre inspeksjoner av bedrifter når det er absolutt nødvendig for å forbedre sikkerhets- og ordenindikatorene i provinsen; gjennomgå, oppdage og bekjempe alle typer kriminalitet og lovbrudd, spesielt gjenger og mafiaer som opererer som beskyttelsesracketer i provinsen. Effektivt utføre oppgaver og løsninger for å sikre sikkerhet og orden, forhindre branner og eksplosjoner i området; skape et trygt og sunt miljø; ikke kriminaliser økonomiske og sivile relasjoner.

c) Foreslå provinsiell folkedomstol: Fortsette å forbedre kvaliteten på rettssakene i tråd med rettsreformens ånd, forkorte tiden det tar å løse tvister, avsi rettferdige og lovlige dommer slik at næringslivet kan stole på og respektere lovens beskyttelse.

Utfør inspeksjon og tilsyn på en god måte, håndter saker om misbruk av stilling, makt og plikter i rettssaker raskt og strengt; fokuser på propaganda og utdanning for å øke den politiske bevisstheten og moralske egenskapene til ansatte og tjenestemenn i sektoren.

d) Tildel den provinsielle avdelingen for tvangsfullbyrdelse av sivile dommer: Koordinere med relevante enheter for å fremskynde avviklingen av dommesaker som oppfyller vilkårene for tvangsfullbyrdelse i henhold til lovbestemmelser, prioritere ressurser for å organisere dommefullbyrdelse knyttet til bedrifter, investorer, kredittinstitusjoner og banker, og sikre bedrifters og investores rettigheter.

2. Forbedre poengsummer og rangeringsposisjoner for indikatorer for rangeringsøkning

Det er 07 CSTP-er som forbedret poengsummene og rangeringene sine: (1) Markedsadgang; (2) Tilgang til land; (3) Åpenhet; (4) Tidskostnader; (5) Rettferdig konkurranse; (6) Dynamikk i provinsielle myndigheter; (7) Politikk for næringsstøtte.

2.1. Indeks for markedsinngangskostnad: Målet er å nå over 7,87 poeng, en økning på 0,10 poeng sammenlignet med 2022 (spesifikke oppgaver i vedlagte vedlegg).

a) Tildel til avdelingen for planlegging og investering:

- Øke informasjonsutvekslingen med bedrifter om hvordan man registrerer bedrifter på nett; fortsette å forkorte tiden det tar å håndtere administrative prosedyrer innen bedriftsregistrering; regelmessig oppdatere bedriftsregistreringsdata på den elektroniske informasjonsportalen til komponentene slik at både enkeltpersoner og bedrifter kan vite det.

- Støtte enkeltpersoner og bedrifter i å utarbeide dokumenter og gjennomføre prosedyrer for bedriftsregistrering på nett, med mål om at andelen nettbaserte innsendinger skal nå 56–60 % av antall bedriftsregistreringsdokumenter.

b) Tildel avdelinger, avdelinger og folkekomiteer i distrikter og byer:

- Proaktivt håndtere spesialiserte administrative prosedyrer innen ansvarsområdet etter registrering for å etablere en virksomhet for å forkorte tiden det tar for virksomheten å offisielt starte driften, for eksempel: kvalifikasjonsbevis for virksomhet, byggetillatelse; kvalifikasjonsbevis for sikkerhet og orden, brannforebygging og brannslukking, arbeidstillatelse, midlertidig oppholdstillatelse for utenlandske arbeidstakere, konsekvensutredning, praksisbevis, kvalifikasjonsbevis for petroleums- og gassvirksomhet; kvalifikasjonsbevis for transportvirksomhet, osv.

- Publisering av administrative prosedyrer, offentliggjøring av gebyrer og avgifter hos ett-steds-avdelingen, på nettsidene til etater, enheter og hos forvaltningstjenesten for å skape gunstige forhold for organisasjoner og enkeltpersoner, slik at de enkelt kan få tilgang til og implementeres.

c) Provinsiell skatteavdeling: Instruerer de tilknyttede regionale skatteavdelingene til raskt å veilede og støtte bedrifter i prosedyrer knyttet til bruk av fakturaer, elektronisk skattemelding, bruk av regnskapsprogramvare osv. etter at bedriften har fått tildelt et sertifikat for virksomhetsregistrering.

d) Arbeidsdepartementet - Uføre og sosiale saker, provinsiell sosialtrygd, provinsiell skatteavdeling: Støtte bedrifter med å deklarere arbeidskraftbruk, be om enhetskoder for sosialtrygddeltakelse og registrere seg for å bruke fakturaer samtidig etter registrering for å etablere en bedrift.

2.2. Indeks for arealtilgang: Målet er å oppnå over 7,50 poeng, en økning på 0,50 poeng sammenlignet med 2022 (spesifikke oppgaver i vedlagte vedlegg).

a) Departementet for naturressurser og miljø leder og koordinerer med folkekomiteene i distrikter og byer for å:

- Fortsette å gjennomgå og foreslå løsninger og prosedyrer for å opprettholde og forkorte tiden det tar å utstede bruksrettssertifikater for areal til bedrifter til maksimalt 15 dager. Overvåke overholdelse av loven, inspeksjonsprosedyrer og ansvaret til tjenestemenn og embetsmenn i håndteringen av administrative prosedyrer for areal og miljø og gjennomføring av inspeksjoner hos bedrifter.

- Styrke konsultasjoner og forslag for å gjenvinne landområder som er tildelt eller leid ut, men som er trege å ta i bruk eller brukes til feil formål, noe som fører til sløsing med landressurser, og opprette et rent landfond for å tiltrekke seg investeringer.

- Bygge et moderne og synkront databasesystem for land og arealinformasjonssystem; skape gunstigere forhold for organisasjoner og innbyggere for tilgang til, utnyttelse og bruk av arealinformasjon.

- Publiser all planlegging og informasjon om midler til rent land som auksjoneres bort for å innkalle investorer, og prosjekter som bruker land som krever investeringer, på provinsens elektroniske informasjonsportal og hos Department of Natural Resources and Environment, slik at både folk og bedrifter har enkel tilgang.

- Proaktivt organisere direkte svar på spørsmål om statlig forvaltning i landsektoren, slik at folk og bedrifter kan forstå dem tydelig når de utfører administrative prosedyrer.

- Proaktivt gi råd til og koordinere med distrikter og byer for å fjerne vanskeligheter og hindringer, fremskynde opprydding av store og sentrale prosjekter i provinsen; samtidig proaktivt forstå og fjerne vanskeligheter og hindringer for organisasjoner og bedrifter i landsektoren; gjennomgå, samle statistikk og foreslå landgjenvinning for prosjekter som ikke implementeres i samsvar med lovbestemmelsene.

b) Utpeke folkekomiteen for distriktet og byen:

- Proaktivt gjennomgå offentlige landmidler som forvaltes av staten og som ikke brukes til riktige formål eller ikke brukes effektivt; utvikle planer for å gjenopprette og opprette rene landmidler for å innkalle investeringer.

- Koordinere gjennomføringen av grunnerverv, kompensasjon og rydding av tomter på en god måte i lokalområdet; sørge for offentlighet, åpenhet, samsvar med lovbestemmelser og respekt for bedrifters og investorenes rettigheter.

- Lede District Land Fund Development Center til å utvikle og organisere implementeringen av kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplaner når staten gjenvinner land, for å fremskynde ryddingsprosessen for tomter slik at bedrifter kan gjennomføre prosjekter smidig og raskt.

c) Departementet for industri og handel, styret for industriparken koordinerer med relevante enheter

- Koordinere og støtte investorer tett i implementeringen av infrastrukturinvesteringer i industriparker og klynger i provinsen for å opprette «midler for rent land» for bedrifter som trenger å implementere investeringer, produksjon og næringsvirksomhet.

d) Finansdepartementet: Organiser umiddelbart møter i det provinsielle råd for verdsettelse av land når det oppstår dokumenter knyttet til fastsettelse av økonomiske forpliktelser på land for organisasjoner i provinsen i samsvar med forskrifter.

d) Provinsiell skatteavdeling: Veilede og støtte bedrifter og investorer til raskt å deklarere og betale bruksskatt på areal.

2.3. Transparensindeks: Streber etter å oppnå over 6,60 poeng, en økning på 0,52 poeng sammenlignet med 2022 (spesifikke oppgaver i vedlagte vedlegg).

a) Tildel avdelinger, avdelinger og folkekomiteer i distrikter og byer:

- Fullstendig og raskt offentliggjøre informasjon om planlegging, sosioøkonomiske utviklingsplaner, byggeplanlegging, arealplanlegging, lister over prosjekter som krever investeringer; investeringsinsentivmekanismer og -politikk, støtte til næringsutvikling på den provinsielle elektroniske informasjonsportalen og på komponentsidene til departementene, avdelingene, sektorene og folkekomiteene i distrikter og byer, slik at bedrifter kan kjenne til og få tilgang til ressurser og investerings-, produksjons- og forretningsmuligheter.

Etater som har ansvar for å utvikle mekanismer og retningslinjer, koordinerer med næringslivsforeninger, foreninger for unge gründere og bransjeforeninger for å samle inn meninger fra bedrifter i passende former for å delta i utviklingen av mekanismer og retningslinjer i provinsen.

- Styrke ledernes ansvar for raskt å gi informasjon og svare på forslag fra bedrifter og enkeltpersoner.

- Styrke tilsynet med offentlig tjenesteyting og arbeidet mot korrupsjon; være transparent i ledelse og retning for å minimere andelen bedrifter som bruker «relasjoner» i forretningsaktiviteter.

b) Gi Planleggings- og Investeringsavdelingen i oppgave å: Overvåke, føre tilsyn med og inspisere hvordan investorer og anbudsinvitører gir anbudsinformasjon, forbedre publisitet, åpenhet og effektivt tilsyn i anbudsarbeidet.

c) Gi informasjons- og kommunikasjonsavdelingen i oppdrag å koordinere med kontoret til den provinsielle folkekomiteen, avdelinger, avdelinger og lokaliteter for regelmessig å gjennomgå og oppdatere informasjon, forbedre kvaliteten på den provinsielle elektroniske informasjonsportalen og dens komponentsider. Fortsette å effektivt implementere den elektroniske spørsmål-og-svar-seksjonen; utvide antallet bedrifter som deltar i det provinsielle kundesenteret 1022; implementere seksjonen for å motta tilbakemeldinger og anbefalinger fra bedrifter ved planleggings- og investeringsavdelingen, for å tilegne seg informasjon, raskt støtte løsningen av vanskeligheter, problemer og anbefalinger fra bedrifter.

d) Anbefaler at næringslivsforeninger og foreninger for unge gründere fortsetter å fremme sin rolle som «broer» mellom bedrifter og myndighetene; aktivt deltar i å kritisere statlig politikk for å beskytte bedriftenes interesser, og dermed bidra til å bygge et sunt forretningsmiljø.

d) Den provinsielle skatteavdelingen fører tilsyn med overholdelse av loven, inspeksjonsprosedyrer og ansvaret til skatteansvarlige og embetsmenn i prosessen med å håndtere administrative prosedyrer og gjennomføre skatteinspeksjoner hos foretak.

2.4. Tidskostnadsindeks: Målet er å oppnå over 7,50 poeng, en økning på 0,14 poeng sammenlignet med 2022 (spesifikke oppgaver i vedlagte vedlegg).

a) Gi Innenriksdepartementet i oppdrag: Øke opplæringskurs i kommunikasjonsferdigheter for embetsmenn for å forbedre deres holdning til å tjene mennesker og bedrifter, og drastisk endre måten embetsmenn og offentlig ansatte utfører offentlige plikter på. Opplæringen må være praktisk og svært effektiv. Styrke tilsyn og inspeksjon av utførelsen av offentlige plikter til embetsmenn og offentlig ansatte i provinsen.

b) Utpeke kontoret til den provinsielle folkekomiteen til å lede og koordinere med relevante avdelinger og grener: Råde den provinsielle folkekomiteen til å fortsette å gjennomgå og evaluere administrative prosedyrer; raskt foreslå endringer, tillegg, erstatninger eller opphevelse av forskrifter og administrative prosedyrer som ikke lenger er passende, forårsaker ulemper, sløsing med tid og økende kostnader for bedrifter.

Fortsette å forbedre den operative effektiviteten til tjenestesenteret for offentlig forvaltning gjennom offentlig, rettidig, fullstendig og tydelig informasjon om forskrifter, administrative prosedyrer (prosesser, skjemaer osv.), gebyrer (hvis noen) og tid til å behandle prosedyrer; inspisere og føre tilsyn med veiledning og behandling av administrative prosedyrer knyttet til foretak, sikre kvalitet, fremdrift og frist for å returnere resultater i tide eller tidligere enn foreskrevet.

c) Gi informasjons- og kommunikasjonsavdelingen følgende tildeling: Fortsette å gi råd om effektiv implementering av elektroniske administrasjonsmetoder, som for eksempel: elektronisk dokumenthåndtering og administrasjonsprogramvare; elektronisk programvare for håndtering av administrative prosedyrer; provinsielt offisielt e-postsystem; tilgang til og tilkobling til informasjonssystemer, databaser og delte applikasjoner som ligger ved det provinsielle dataintegrasjonssenteret; nettmøter; et «papirløst møterom»-system, fortsette implementeringen av det digitale transformasjonsprosjektet og bygge e-forvaltning.

d) Utnevne det provinsielle inspektoratet: Styrke inspeksjon og tilsyn med implementeringen av inspeksjons- og undersøkelsesplaner for etater og enheter, minimere dobbeltinspeksjon og -undersøkelse i bedrifter; hver bedrift skal kun inspiseres og undersøkes høyst én gang i året, med unntak av uanmeldte inspeksjoner og undersøkelser når det er klare tegn på lovbrudd; offentliggjøre inspeksjons- og undersøkelsesplaner for organisasjoner og enkeltpersoner.

d) Gi den provinsielle skatteavdelingen i oppgave å: Forkorte tiden for skatteinspeksjon og -granskning til å være lik eller overstige medianantall timer i 2022, som er 5 timer/år; iverksette tiltak for å forhindre trakassering og forhandling av skatt som skal betales med foretak i prosessen med å utføre plikter og gjøremål.

e) Tildel avdelinger, avdelinger og folkekomiteer i distrikter og byer:

- Implementere kontorkultur, bidra til å bygge en profesjonell, sivilisert og moderne administrasjon; skape gunstige forhold for at kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte kan få opplæring, øve og forbedre sine ferdigheter i arbeidsløsning, oppmuntre til selvlæring av kunnskap og praktisering av ferdigheter.

- Gjennomgå administrative prosedyrer som ofte oppstår i store mengder, og som involverer mange personer og bedrifter, for å forbedre tjenestetiden, kvaliteten og løsningen dramatisk.

- Oppdater administrative prosedyrer i tide og fullstendig med endrede skjemaer, innhold ... på den provinsielle portalen for offentlige tjenester.

- Styrke propagandaen og implementeringen av å tilby fullstendige offentlige tjenester på nett i henhold til beslutning nr. 1925/QD-UBND datert 29. desember 2022 fra folkekomiteen i Ninh Thuan-provinsen og delvise offentlige tjenester på nett i henhold til dekret nr. 42/2022/ND-CP datert 24. juni 2022 fra regjeringen om den provinsielle portalen for offentlige tjenester.

- Gjennomfør en vurdering av tilfredshetsnivået til innbyggere og bedrifter på den elektroniske informasjonsportalen til etaten eller enheten. Basert på undersøkelsesresultatene, vurder tilfredshetsnivået til innbyggere og bedrifter for umiddelbart å overvinne enhetens mangler og begrensninger.

- Styrke tilsynet med utførelsen av offisielle plikter av medlemmer av inspeksjons- og undersøkelsesteam i bedrifter, og unngå trakassering av bedrifter.

- Veilede og støtte personer og bedrifter i å utarbeide og fullføre dokumenter når de utfører administrative prosedyrer, og sørge for «å øke andelen personer og bedrifter som sender inn gyldige dokumenter helt fra første innsending og redusere andelen dokumenter som må revideres og suppleres til lavest mulig nivå».

- Oppmuntre til forslag og implementering av gode modeller og praksis innen administrativ reform, unngå formaliteter og jakt på resultater; fortsette dialogen og fjerne vanskeligheter for bedrifter på den mest effektive måten.

2.5. Konkurranseevneindeks: Streber etter å oppnå over 6,20 poeng, en økning på 2,25 poeng sammenlignet med 2022 (spesifikke oppgaver i vedlagte vedlegg).

a) Gi Planleggings- og Investeringsdepartementet oppgaven å lede og koordinere med relevante etater og enheter for å offentliggjøre vilkårene og kriteriene for alle typer bedrifter og økonomiske organisasjoner for tilgang til statlige ressurser, spesielt preferansepolitikk, investeringsstøtte, tilgang til land og kreditt; likestilling i løsningen av vanskeligheter for innenlandske bedrifter og utenlandsk investerte bedrifter. Styrke veiledning, formidling og innføring av provinsens nye retningslinjer slik at alle økonomiske sektorer kan få tilgang til og dra nytte av dem. Styrke rollen til næringslivsforeninger og profesjonelle foreninger for å støtte næringslivet i å få tilgang til ressurser, prosedyrer og retningslinjer i provinsen.

Gi råd om effektiv implementering av innovasjon, organisering og konsolidering av statseide foretak og foretak med statlig kapital for å skape forutsetninger og muligheter for at den private økonomiske sektoren kan konkurrere sunt og rettferdig.

b) Avdelinger, avdelinger, sektorer og folkekomiteer i distrikter og byer:

Strengt kontrollere bruken av «relasjoner» for å oppnå spesielle insentiver og privat politikk (økonomiske kontrakter; ressursutnyttelse; anbudskonkurranser, anbudskonkurranser; landtildeling og leasing for investering, produksjon og næringsliv...) som forårsaker ulikhet mellom store og små bedrifter, statseide bedrifter og private bedrifter.

c) Kontoret til den provinsielle folkekomiteen

Fortsette å gi råd til den provinsielle folkekomiteen til å effektivt utføre statlig styring på alle felt; være offentlig, transparent og skape gunstige og like vilkår for tilgang til informasjon, retningslinjer, administrative prosedyrer for land, kreditt, ressursutnyttelse, skatter, investeringsinsentiver osv. for å skape et rettferdig konkurransemiljø for bedrifter i alle økonomiske sektorer, uavhengig av store eller små bedrifter, private eller statseide bedrifter.

d) Innenriksdepartementet skal lede og koordinere med relevante etater og enheter for å fortsette å gjennomgå og gi råd til den provinsielle folkekomiteen for å effektivisere offentlige tjenesteenheter, redusere antall kontaktpunkter og hjelpe dem med å operere mer effektivt.

2.6. Indeks for dynamisk styring i provinsielle myndigheter: Streber etter å oppnå over 7,50 poeng, en økning på 0,39 poeng sammenlignet med 2022 (spesifikke oppgaver i vedlagte vedlegg).

a) Tildel avdelinger, avdelinger og folkekomiteer i distrikter og byer:

- Chủ động giải quyết công việc theo thẩm quyền; không đùn đẩy trách nhiệm. Chủ động tổ chức đối thoại doanh nghiệp để giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền được giao, trường hợp phát hiện những bất cập trong quy định pháp luật cần kịp thời đề xuất tới các cơ quan có thẩm quyền; công khai kết quả theo dõi, giám sát quá trình xử lý sau đối thoại với doanh nghiệp. Đồng thời phát huy tính năng động, sáng tạo của lãnh đạo các cấp trong thực thi các chính sách pháp luật nhằm hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp.

- Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong việc tháo gỡ khó khăn, tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của nhà nước và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh; đảm bảo sự nhất quán trong thực hiện chủ trương, chính sách từ tỉnh đến cơ sở.

- Thường xuyên cập nhật các thông tin về hỗ trợ doanh nghiệp tại đơn vị, chủ động phối hợp với các ngành, các cấp trong việc giải quyết các yêu cầu, đề xuất, kiến nghị của doanh nghiệp.

- Tiếp tục thực hiện nhất quán chủ trương “đồng hành cùng doanh nghiệp”; tăng cường tiếp xúc, đối thoại với doanh nghiệp qua nhiều kênh giao tiếp, nhằm lắng nghe ý kiến đề xuất, kịp thời giải quyết phản ánh, kiến nghị của nhà đầu tư, doanh nghiệp một cách thiết thực, hiệu quả.

b) Giao Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các ngành và UBND các huyện, thành phố tích cực giải quyết các khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp kịp thời, hiệu quả; đồng thời đề xuất UBND tỉnh các phương pháp nâng cao chất lượng điều hành của Chính quyền tỉnh.

c) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư: Tiếp tục chủ trì tổng hợp kiến nghị doanh nghiệp; tham mưu UBND tỉnh tổ chức đối thoại doanh nghiệp định kỳ nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Phân công cán bộ làm đầu mối theo dõi, tổng hợp kiến nghị của doanh nghiệp và công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị.

d) Giao Sở Nội vụ: Thực hiện chế độ khảo sát về sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với cơ quan quản lý nhà nước.

2.7. Chỉ số Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp: Mục tiêu phấn đấu đạt trên 6,15 điểm, tăng 0,63 điểm so năm 2022 (nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục đính kèm).

a) Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Tập trung thực hiện tốt các giải pháp như: phát triển hạ tầng, tạo mặt bằng sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn; phát triển nguồn nhân lực; hình thành các chuỗi giá trị; xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường; thúc đẩy hoạt động chuyển đổi số; đổi mới, chuyển giao công nghệ, phát triển thương hiệu và tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ sinh thái khởi nghiệp; hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia có hiệu quả vào Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP).

b) Sở Công Thương

- Tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền, cung cấp thông tin, hướng dẫn thực thi các Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA); phối hợp nắm bắt tình hình và tham mưu tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện các EVFTA; hướng dẫn thủ tục để hưởng hỗ trợ từ chương trình hỗ trợ doanh nghiệp tận dụng cơ hội từ các EVFTA.

- Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh;

- Tăng cường hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường; đẩy mạnh kết nối cung cầu để tiêu thụ sản phẩm hàng hoá, nông sản; hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, tiêu thụ hàng hoá của tỉnh.

- Triển khai các chương trình, đề án khuyến công hỗ trợ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất nâng cao hiệu quả sản xuất, tăng sức cạnh tranh sản phẩm.

c) Ban quản lý các khu công nghiệp:

Triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

d) Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường công tác xúc tiến kêu gọi đầu tư các dự án trọng điểm, có thế mạnh của tỉnh.

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; tham mưu xây dựng và triển khai các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa để thúc đẩy khởi nghiệp, phát triển khu vực kinh tế tư nhân.

đ) Quỹ Đầu tư Phát triển tỉnh:

Thực hiện tốt thủ tục cấp bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp dễ thực hiện

e) Sở Tư pháp

Tiếp tục triển khai thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ và phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho các doanh nghiệp theo quy định.

g) Sở Khoa học và Công nghệ:

Tiếp tục đẩy mạnh công tác hỗ trợ cung cấp thông tin, kiến thức về khoa học công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, máy móc thiết bị, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất đến các doanh nghiệp.

3. Tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức rõ các chỉ tiêu, điểm số của các chỉ số thành phần để nâng cao chất lượng tham mưu triển khai thực hiện nâng điểm số.

IV. Tổ chức thực hiện:

1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ nội dung Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch cụ thể của ngành, địa phương để duy trì và cải thiện các chỉ số thành phần PCI theo nhiệm vụ được phân công và gửi Kế hoạch về UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) chậm nhất ngày 15/7/2022 để theo dõi, đôn đốc thực hiện; định kỳ hàng quý, 6 tháng, cả năm báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để tổng hợp.

Ngay sau khi có kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố, chủ động phân tích, báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, chỉ tiêu được giao, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Các sở, ban, ngành, địa phương nằm trong đối tượng được đánh giá Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành, địa phương (DDCI) năm 2023 tổ chức phổ biến, nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức, đồng thời đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao Chỉ số DDCI của ngành, địa phương mình.

3. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận và các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn chủ động hỗ trợ các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức truyền thông, phổ biến Kế hoạch đến cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; tăng cường vai trò theo dõi, giám sát của các cơ quan báo chí, truyền thông về tình hình thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch này.

4. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo tổ chức tuyên truyền và phổ biến Kế hoạch này sâu rộng đến các cấp, các ngành, đặc biệt là cấp xã, phường, thị trấn.

5. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức triển khai, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này.

Căn cứ trên báo cáo kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố và báo cáo của các đơn vị được giao nhiệm vụ trong Kế hoạch này chủ động tổng hợp báo cáo phân tích, đánh giá chỉ số PCI năm 2023 của tỉnh. Đồng thời, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện và đề xuất giải pháp thực hiện cho năm tiếp theo.

6. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc phải kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế.

[annonse_2]
Kildekobling