Overvinne flyforsinkelser

Ifølge delegater fra nasjonalforsamlingen viser det faktum at mange flyvninger er forsinkede at disiplinen innen luftfart ikke er alvorlig, noe som forårsaker mange ulemper og sløsing for samfunnet. Derfor må lovutkastet om sivil luftfart i Vietnam (endret) ha forskrifter for å løse denne situasjonen.

Flyforsinkelser er irriterende og sløsende.

Etter å ha diskutert utkastet til lov om sivil luftfart i Vietnam (endret) i gruppe 4 (inkludert delegasjonene fra nasjonalforsamlingen i provinsene Khanh Hoa , Lai Chau og Lao Cai) morgenen 22. oktober, ble delegatene i hovedsak enige om nødvendigheten av å endre loven i henhold til regjeringens innsending og bekreftelsesrapporten fra komiteen for lov og rettferdighet.

Delegater som deltar i diskusjonen i gruppe 4, om morgenen 22. oktober. Foto: Ho Long

Representant for nasjonalforsamlingen, Le Huu Tri (Khanh Hoa), sa at luftfartsloven fra 2006 i stor grad har bidratt til å bygge luftfartsinfrastruktur, tiltrekke seg eksterne ressurser til å delta i luftfartssektoren, og dermed gi et svært viktig bidrag til utviklingen av lufttrafikken.

Erfaringene fra Khanh Hoa-provinsen viser at luftfart fortsatt spiller en viktig rolle i å fremme turismeutvikling .

Delegatene uttrykte bekymring for at landet vårt, selv om det ikke er stort i areal og befolkning, har «for mange flyplasser», der mer enn halvparten av de 34 provinsene og byene har flyplasser, og noen provinser til og med har 2–3 flyplasser.

Nasjonalforsamlingsdelegat Le Huu Tri (Khanh Hoa) taler. Foto: Ho Long

Delegatene mente at dette var en forskjell fra andre land, og foreslo at denne loven så vel som planloven og andre relaterte lover burde gjennomgås.

Ifølge delegaten er flyplassene i landet vårt, selv om de er små i skala, har korte rullebaner, ikke har mange transportfly og har «skåren» infrastruktur i mange terminaler, internasjonale flyplasser. «Det er nødvendig å heve standardene på internasjonale flyplasser», foreslo delegaten.

Et annet problem som ble tatt opp av delegat Le Huu Tri er at «luftfarten har blitt forsinket for mye» i det siste. Dette viser at disiplinen i luftfartsbransjen ikke er alvorlig, noe som forårsaker mange ulemper og sløsing for samfunnet. Det foreslås at lovutkastet må ha forskrifter for å løse situasjonen med forsinkede fly – for å få bukt med disiplinen innen luftfart.

I tillegg til dette må lovutkastet ha forskrifter som oppmuntrer og utvider ikke-statlige sektorer til å delta i luftfartssektoren for å skape konkurranse i priser og tjenester i driften, og dermed oppmuntre industrien til å utvikle seg og integrere seg dypere.

Legalisering av forskrifter for å beskytte passasjerrettigheter

Nasjonalforsamlingsrepresentant Khang Thi Mao ( Lao Cai ) la til at når det gjelder prinsippet om lovanvendelse (artikkel 3), fastsetter paragraf 1 i lovutkastet: «Dersom det er forskjell mellom bestemmelsene i denne loven og bestemmelsene i andre lover om samme innhold knyttet til sivil luftfartsvirksomhet, skal bestemmelsene i denne loven gjelde.»

Nasjonalforsamlingens delegat Khang Thi Mao (Lao Cai) taler. Foto: Ho Long

I henhold til artikkel 4 i sivilloven nr. 91/2015/QH13 og andre spesiallover må imidlertid prioriteringen av anvendelsen av spesiallover reguleres tydelig for å unngå lovkonflikter, spesielt i saker om sivilrettslig ansvar, erstatning for skader, eiendomsrett, kontrakter osv.

Delegaten foreslo derfor at utkastkomiteen studerer og vurderer å tydelig definere prioriteringsprinsippet ved anvendelse av spesiallover, nylig utstedte lover og lover med høyere rettsvirkning i henhold til bestemmelsene i sivilloven nr. 91/2015/QH13 og veiledende dokumenter.

Når det gjelder utviklingspolitikken for sivil luftfart (artikkel 5), inneholder lovutkastet mange preferansepolitikker for å støtte utviklingen av luftfartsindustrien, bærekraftig drivstoff, digital transformasjon osv.

Ifølge delegatene er imidlertid disse retningslinjene fortsatt generelle, mangler kriterier, betingelser og relevante emner, noe som lett fører til omfattende insentiver, mangel på fokus, tap av ressurser eller ulikhet blant bedrifter.

Derfor må utkastkomiteen undersøke og vurdere å spesifisere kriteriene, betingelsene og mottakerne av insentiver og støtte til utvikling av luftfartsindustrien, bærekraftig drivstoff, digital transformasjon osv. på en transparent, offentlig og inspisert og overvåket måte.

Når det gjelder miljøvern i sivil luftfart (artikkel 9), sa delegatene at utkastet til forskrifter om miljøvern ennå ikke er knyttet til spesifikke standarder og forskrifter om utslipp, støy, avfallshåndtering, klimaendringer osv.

I mellomtiden, i henhold til artikkel 1 i miljøvernloven, må økonomisk virksomhet, inkludert luftfart, strengt overholde forskrifter om miljøvern, utslippsreduksjon og bevaring av biologisk mangfold.

Derfra foreslo delegat Khang Thi Mao at utkastkomiteen skulle studere og utfylle forskrifter som krever samsvar med standarder og forskrifter for miljø, utslipp, støy og avfallshåndtering, og samtidig studere og utvikle nasjonale tekniske forskrifter for miljøet i luftfartssektoren i samsvar med internasjonal praksis.

Angående forbudte handlinger i sivil luftfart (artikkel 12), sa delegatene at noen handlinger fortsatt er generelt regulert, noe som fører til ulik forståelse og anvendelse.

For eksempel: «slipp av utstyr, gjenstander eller andre objekter i luften som påvirker flysikkerheten»; «aktiviteter som forårsaker mye røyk, støv, brann eller eksos på flyplassområdet eller området rundt flyplassen som påvirker sikkerheten ved driften på flyplassen»...

Delegatene foreslo at det er nødvendig å spesifisere forbudte handlinger ved å henvise til tekniske standarder, forskrifter og relaterte lovbestemmelser; og å supplere detaljerte instruksjoner om håndtering av brudd for hver forbudte handling, for å unngå vilkårlig anvendelse.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Dang Thi My Huong (Khanh Hoa) foreslo at lovutkastet burde legge mer vekt på å legalisere forskrifter om passasjerrettigheter og forbedre luftfartskvaliteten. Ifølge delegaten er det å beskytte passasjerer å beskytte nasjonal prestisje og styrke Vietnams image i øynene til internasjonale venner.

Nasjonalforsamlingsdelegat Dang Thi My Huong (Khanh Hoa) taler. Foto: Ho Long

Lovutkastet må spesifikt tydelig fastsette passasjerenes rettigheter i luftfartssektoren, slik som: retten til informasjon, støtte og kompensasjon ved flyforsinkelser, kanselleringer og tapt bagasje; vilkår for refusjon av billetter; etablering av en mekanisme for rask klage- og meklingsløsning gjennom den digitale plattformen til det statlige luftfartsforvaltningsorganet, og utfylling av forskrifter om vern av personopplysninger i luftfartssektoren i samsvar med gjeldende lover.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-cho-duoc-tinh-trang-chuyen-bay-bi-cham-10392368.html