Avklaring av regelverk knyttet til landgjenvinning, kompensasjon og fritak fra økonomiske forpliktelser knyttet til land

Om morgenen 19. november, i en tale under diskusjonen i gruppe 7 (nasjonalforsamlingens delegasjon fra provinsene Nghe An og Lam Dong) om utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen som fastsetter en rekke mekanismer og retningslinjer for å fjerne vanskeligheter og hindringer i organiseringen av implementeringen av jordloven, foreslo nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Nhat Minh (Nghe An) å avklare mange innholdselementer som er direkte knyttet til rettighetene til mennesker og bedrifter, for å sikre åpenhet og konsistens i anvendelsen.

Avklaring av kompensasjonskriterier og dialogprosess

Tran Nhat Minh, representant for nasjonalforsamlingen, var i hovedsak enig i den økonomiske og finansielle komiteens bekreftelsesrapport og foreslo at regjeringen nøye gjennomgår bestemmelsene i resolusjonsutkastet som direkte påvirker interessene til folk og bedrifter, spesielt gjenvinning av land, kompensasjon, støtte til gjenbosetting, landpriser, fritak og reduksjon av arealbruksavgifter. «Fullføringen av forskrifter må sikre samsvar med grunnloven, samsvar med relevante lover, ikke gi opphav til klager og sikre harmoniske interesser mellom folk - bedrifter - staten», understreket delegaten.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Nhat Minh ( Nghe An ) taler

Når det gjelder paragraf 6, artikkel 3, fastsetter utkastet kompensasjon i form av tomt på stedet i tilfeller der tomteprislisten ikke har en pris på et bestemt sted. Formannen for folkekomiteen på kommunenivå skal basere dette på tomteprisen på et «lignende sted». Delegaten mener at dette konseptet fortsatt er generelt, mangler klare kriterier og sannsynligvis vil forårsake forvirring når det anvendes. Ut fra praksis innen arealforvaltning foreslår delegaten å erstatte det med uttrykket «sted med tilsvarende infrastruktur» for å sikre sammenlignbarhet og unngå klager.

Når det gjelder punkt b, paragraf 8, artikkel 3, fastsetter utkastet en tidsfrist for å organisere dialog innen 30 dager fra datoen for mottak av uttalelser om kompensasjon, støtte og gjenbosettingsplaner... Delegatene kommenterte at forskriften i retning av å forkorte tidsfristen sammenlignet med gjeldende lov er passende, men det må tydelig angis «innen 30 dager», slik at man unngår forståelsen av at man må vente 30 dager for å ha en dialog. Ifølge delegatene vil den åpne forskriften hjelpe kompetente myndigheter med å proaktivt organisere tidlige dialoger, og dermed støtte akselerasjonen av fremdriften i landgjenvinning for investeringsprosjekter.

Angående paragraf 11, artikkel 3, som fastsetter at folkekomiteen på kommunenivå bestemmer ulike støttenivåer for hvert enkelt prosjekt, uttrykte delegatene bekymring for at en slik myndighetsfordeling ville skape forskjeller i politikk mellom kommuner i samme område, spesielt for prosjekter mellom kommuner. Dette kan føre til sammenligninger mellom husholdninger, noe som kan føre til klager og påvirke fremdriften av kompensasjon og rydding av tomter. Delegat Tran Nhat Minh foreslo å konsentrere denne myndigheten hos folkekomiteen på provinsnivå for å sikre konsistens i implementeringen av politikken.

Perfeksjonering av mekanismen for fritak og reduksjon av arealbruksavgifter

Angående paragraf 1, artikkel 10 i utkastet til resolusjon: «Ved fritak fra arealbruksavgifter og arealleie er det ikke nødvendig å gjennomføre prosedyrer for å fastsette arealpriser, beregne arealbruksavgifter og arealleie, og det er ikke nødvendig å gjennomføre prosedyrer for å søke om fritak fra arealbruksavgifter og arealleie, unntatt i tilfeller der arealbruksavgifter og arealleie bare er fritatt i en årrekke», satte delegat Tran Nhat Minh stor pris på forskriften om fritak fra prosedyrer for å fastsette arealpriser, beregne arealbruksavgifter og arealleie, og fritak fra prosedyrer for å søke om fritak i tilfeller av fullstendig fritak fra arealbruksavgifter og arealleie. «Dette er en praktisk forskrift som bidrar til å redusere kostnader, tid og drastisk kutte ned administrative prosedyrer for personer og bedrifter», bekreftet delegaten.

Delegater som deltar i diskusjonen i arbeidsgruppen

I tilfeller der arealbruksavgifter og grunnleie kun er unntatt i en årrekke, krever utkastet imidlertid fortsatt prosedyren for å søke om fritak. Delegaten mener at denne prosedyren egentlig ikke er nødvendig og bør reduseres. Ifølge delegaten bør det utkastende organet utrede retningen for å kun beholde prosedyren for å bestemme landpriser og beregne arealbruksavgifter og grunnleie for å beregne det fritatte beløpet nøyaktig; og ikke kreve ytterligere prosedyrer for å søke om fritak for arealbruksavgifter og grunnleie, for å bidra til å eliminere mekanismen for innvilgelse og søknad i statlig forvaltning av land.

På dette grunnlaget foreslo delegat Tran Nhat Minh å endre punkt 1, artikkel 10: Ved fritak fra alle arealbruksavgifter og arealleie, skal det ikke gjennomføres prosedyrer for å fastsette arealpriser, beregne arealbruksavgifter og arealleie, og prosedyrer for å søke om fritak. Ved fritak for bare et antall år, skal det kun gjennomføres prosedyrer for å fastsette arealpriser og beregne arealbruksavgifter og arealleie; prosedyrer for å søke om fritak skal ikke gjennomføres.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-cac-quy-dinh-lien-quan-thu-hoi-dat-boi-thuong-mien-giam-nghia-vu-tai-chinh-ve-dat-dai-10396192.html