Et felles sett med lærebøker: Hvilke kriterier bør brukes ved utvelgelse?

4 kriterier for et passende sett med lærebøker.

Den endrede utdanningsloven, som nylig ble vedtatt av nasjonalforsamlingen 10. desember, fastsetter en mer fleksibel tilnærming: den lar Kunnskapsdepartementet bestemme metoden for å sette sammen et nytt sett med lærebøker eller velge og revidere eksisterende lærebøker, avhengig av den praktiske situasjonen og den kompetente myndighetens beslutning.

For å implementere dette uttalte Kunnskapsdepartementet at de utvikler en plan for et enhetlig sett med lærebøker fra skoleåret 2026–2027, som sikrer åpenhet, objektivitet, kostnadseffektivitet og forebygger svinn; samtidig som man arver og bygger videre på fordelene med eksisterende lærebøker, minimerer virkningen på lærere og elever, og unngår forstyrrelser i undervisnings- og læringsaktiviteter.

Representant Nguyen Thi Viet Nga (nestleder for nasjonalforsamlingens delegasjon i Hai Phong by) argumenterte for at et passende sett med lærebøker først og fremst må oppfylle målene for det generelle utdanningsprogrammet for 2018, som er å utvikle studentenes egenskaper og kompetanser, innovere undervisningsmetoder og gå fra kunnskapsoverføring til helhetlig utvikling. Derfor ligger kriteriet for egnethet ikke bare i bøkenes innhold, men også i deres kompatibilitet med programmets filosofi.

Representant Nguyen Thi Viet Nga presenterte fire viktige kriterier for et passende sett med lærebøker. For det første, når det gjelder innhold, må det sikre vitenskapelig nøyaktighet, presisjon og modernitet; det bør ikke være overbelastet eller repetitivt. Strukturen bør være sammenhengende, pedagogisk forsvarlig og i stand til å støtte lærere i å innovere sine undervisningsmetoder. Integreringen og differensieringen bør være tydelig, slik at elever fra forskjellige regioner kan få tilgang til materialet.

For det andre, når det gjelder metoder og tilhørende læringsmateriell, kan ikke nåværende lærebøker skilles fra læringsressursøkosystemet: lærerbøker, elektronisk materiale, illustrasjonsvideoer, øvingsbanker, digitale forelesninger osv. Et passende sett med lærebøker må ledsages av et komplett læringsressurssystem som er i stand til å støtte digital transformasjon i utdanning, spare lærere tid i timeplanlegging og øke elevenes læringseffektivitet.

Når det gjelder stabilitet og gjennomførbarhet av implementering, må lærebøker utformes slik at de er enkle for lærere å undervise i og enkle for elever å lære. Hyppige endringer som forårsaker forstyrrelser i skolene bør unngås. De bør ha tilstrekkelig stabilitet til at utdanningsinstitusjoner kan utvikle planer for profesjonell utvikling.

Til slutt, når det gjelder rettferdighet og inkludering, kan elever i avsidesliggende områder fortsatt enkelt få tilgang til og bruke lærebøkene. Innholdet i bøkene er ikke lokalisert, men gjenspeiler det overordnede bildet av nasjonal utdanning. «Hvis et sett med lærebøker samtidig oppfyller kravene til innhold, metoder, læringsmateriell, gjennomførbarhet og rettferdighet, kan det anses som passende og virkelig en nasjonal lærebok», sa Viet Nga.

Fru Mai Thi Chuc Binh, en mattelærer fra Son La-provinsen, mener at matematikkbøker, fra ungdomsskolen til videregående skole, ikke bør være så overfylte med tekst som de er nå. Ifølge fru Binh er dagens matematikkbøker overveldende for leserne. Dessuten, hvis undervisningstiden ikke øker, må mengden materiale reduseres. Sammenlignet med utdanningsprogrammet fra 2006 har matematikkpensumet blitt strømlinjeformet, men er fortsatt for krevende for elevene. Forfatterne har inkludert for mye informasjon, noe som resulterer i mangel på dybde, og elevene har bare en overfladisk forståelse.

Streng kontroll er nødvendig.

Representant Nguyen Thi Viet Nga tok også opp flere utfordringer ved å implementere ett sett med lærebøker. Den stramme tidsrammen og mangfoldet av utdanningspraksis (fjellområder, øyer, byområder, landlige områder osv.) fører lett til konflikter mellom generelle standarder og de spesifikke egenskapene til hvert sted. Videre er det den sosiale bekymringen at lærere har blitt kjent med flere sett med lærebøker de siste fem årene. Overgangen til et nytt sett med lærebøker vil kreve ytterligere tilvenning, opplæring og forskning for å sikre rettidig implementering.

Sammenlignet med utdanningsloven fra 2019 har den nye utdanningsloven som ble vedtatt av nasjonalforsamlingen mange nye punkter knyttet til lærebøker. Mer spesifikt må lærebøkene konkretisere kravene i det generelle utdanningsprogrammet angående mål, innhold, kvaliteter og elevenes kompetanser, samtidig som de skal veilede undervisningsmetoder, testing og kvalitetsvurdering. Innholdet og presentasjonen må ikke inneholde fordommer basert på etnisitet, religion, yrke, kjønn, alder eller sosial status.

I tillegg vil lærebøker bli utgitt i ulike formater, inkludert trykte bøker, blindeskriftbøker og e-bøker. Et nasjonalt råd for vurdering av lærebøker vil bli opprettet for hvert fag og utdanningsaktivitet, og vil være ansvarlig for innholdet og kvaliteten på vurderingen. Kunnskapsministeren vil godkjenne lærebøker etter at det nasjonale vurderingsrådet har vurdert at de oppfyller kravene; og vil også utstede standarder og prosedyrer for sammenstilling og revisjon.

For å sikre et enhetlig sett med lærebøker av virkelig høy kvalitet, uttalte fru Nga at det ikke kan overlates til bare én gruppe forfattere eller ett forlag, men krever deltakelse fra fire hovedenheter. Disse inkluderer staten og Kunnskapsdepartementet, som spiller en nøkkelrolle i å lage og utstede det juridiske rammeverket, læreplanstandarder og organisere det nasjonale rådet for læreboksamling og -evaluering; forfatterteamet, inkludert de som deltok i å sette sammen de tre nåværende settene med lærebøker, i samarbeid med ledende eksperter på hvert felt; lærerstaben, de direkte brukerne av lærebøkene, som må delta i gjennomgangs- og tilbakemeldingsprosessen fra begynnelsen (utvikling av rammeverk og disposisjoner); og de relevante etatene for tilsyn og samfunnskritikk.

Kunnskapsdepartementet har besluttet å bruke ett sett med lærebøker for allmennopplæring over hele landet.

Fru Nga understreket at koordineringsmekanismen bør følge prinsippet om tre kontrollmekanismer: forfatter - stat - samfunn. Før utgivelse må bøker gjennomgå offentlig vurdering og bred høring. Nasjonalforsamlingen må overvåke fremdrift, kvalitet og kostnader på ulike måter. Dette sikrer ikke bare åpenhet og overholdelse av loven, men styrker også offentlig tillit til et enhetlig sett med lærebøker.

Angående bekymringer om at implementering av et enhetlig sett med lærebøker ville «enhetliggjøre» læreplanen, frata lærere valgmuligheter og elever muligheter for mangfold, argumenterte delegat Nguyen Thi Viet Nga for at det viktigste ikke er antallet lærebøker, men hvordan de brukes. Hun understreket behovet for å forstå at lærebøker er et middel, ikke et mål. Kreativitet i undervisningen avhenger av læreren, deres pedagogiske metoder og hvordan de organiserer klasserommet.

Et enhetlig sett med lærebøker skaper en felles standard, unngår kvalitetsforskjeller mellom ulike sett, og skaper samtidig like konkurransevilkår for elever over hele landet. På dette grunnlaget kan mangfold komme fra supplerende læringsmateriell, digitale ressurser og fritidsaktiviteter.

Kjernespørsmålet er derfor ikke hvor mange sett med lærebøker det finnes, men snarere mekanismen for å støtte lærere i å være kreative og innovere undervisningsmetoder. Hvis staten har retningslinjer for opplæring, støtte til læringsmateriell og å skape forhold for at lærere skal være proaktive, kan et enhetlig sett med lærebøker sikre felles standarder samtidig som det oppmuntrer til kreativitet.

Implementering av et enhetlig sett med lærebøker fra skoleåret 2026–2027 er en presserende oppgave, så det vil uunngåelig oppstå vanskeligheter under implementeringsprosessen. Hvis vi utnytter resultatene fra de tre nåværende lærebøkene, og setter sammen det nye settet basert på nedarvede og utvalgte elementer, vil det være mye mer praktisk og kostnadseffektivt. Enda viktigere er det nødvendig å utforme en transparent og vitenskapelig mekanisme, mobilisere deltakelse fra mange interessenter, unngå sløsing og spesielt skape forutsetninger for at lærere kan fortsette å være kreative i undervisningen sin.

Kilde: https://tienphong.vn/mot-bo-sach-giao-khoa-dung-chung-chon-theo-tieu-chi-nao-post1803584.tpo