Intakte verdier, som skaper et grunnlag for marin og havforvaltning

Varamedlem i partiets sentralkomité, den faste viseutenriksministeren Nguyen Minh Vu, ga et intervju i anledning 30-årsjubileet for ikrafttredelsen av FNs havrettskonvensjon (16. november 1994 - 16. november 2024).

Varamedlem i partiets sentralkomité, fast viseutenriksminister Nguyen Minh Vu.

Kjære viseminister, kan du fortelle oss om verdien og rollen til FNs havrettskonvensjon?

FNs havrettskonvensjon (UNCLOS), kalt «havkonvensjonen», er et massivt juridisk dokument med 320 artikler, fordelt på 17 deler og 9 vedlegg, og fastsetter et omfattende juridisk rammeverk som regulerer all aktivitet på hav og i havene, som dekker mer enn 70 % av jordens overflate. Konvensjonen er også grunnlaget for at land skal samarbeide om en ordnet og bærekraftig havforvaltning. Noen av høydepunktene og de viktigste betydningene av konvensjonen kan listes opp som følger:

For det første tar UNCLOS for første gang for seg spørsmålet om omfanget og statusen til maritime soner på en omfattende og grundig måte, og skaper dermed et grunnlag for at land kan utøve sine rettigheter og utføre aktiviteter til sjøs. Regimet for maritime soner som er fastsatt i konvensjonen har harmonisk håndtert interessene til ulike grupper av land, inkludert kystland, innlandsland eller land med geografiske ulemper.

En av løsningene for å forene landenes interesser er at konvensjonen for første gang offisielt anerkjenner det «spesielle» regimet for den eksklusive økonomiske sonen, der kyststater har suverene rettigheter over levende og ikke-levende ressurser, samtidig som de sikrer visse friheter for andre stater.

I tillegg er en svært kreativ, uten tvil den mest kreative, bestemmelse i konvensjonen vurderingen av «området», inkludert havbunnen og undergrunnen utenfor nasjonal jurisdiksjon, og ressursene her som «menneskehetens fellesarv». Følgelig oppretter konvensjonen en internasjonal organisasjon for å forvalte aktiviteter i området for å sikre rettferdig fordeling av økonomiske fordeler fra utnyttelsen av ressurser her for alle land.

Konvensjonen har mange bestemmelser som regulerer vern av havmiljøet og marin vitenskapelig forskning – dette er et helt nytt innhold sammenlignet med tidligere internasjonale havtraktater fra FN (4 Genèvekonvensjoner om havretten fra 1958).

UNCLOS etablerer derfor et viktig juridisk rammeverk for å regulere forvaltningen av marine ressurser og bevaring og bærekraftig bruk av disse for fremtidige generasjoner. Marinvitenskapelig forskning reguleres også på en harmonisk måte, og balanserer kyststatenes suverenitet og jurisdiksjon med behovet for samarbeid og behovet for økt forståelse for å kunne forvalte havene og havene på en god måte.

Til slutt fastsetter konvensjonen et relativt omfattende tvisteløsningssystem, som på den ene siden bekrefter forpliktelsen til å løse internasjonale tvister på fredelig vis som er fastsatt i FN-pakten, og på den andre siden spesifikt regulerer fredelige tiltak for å løse tvister, som for eksempel mekling, voldgift eller domstolsprøvelse.

Med dette systemet kan tvister knyttet til tolkning og anvendelse av konvensjonen alltid løses raskt, og dermed opprettholdes fred, stabilitet og konflikter forhindres. Samtidig bidrar avgjørelsene fra rettsorganene som er opprettet i henhold til bestemmelsene i UNCLOS også til å klargjøre konvensjonens bestemmelser, og sikrer konvensjonens integritet og effektive gjennomføring.

Man kan si at UNCLOS er en av de største bragdene innen internasjonal rett i det internasjonale samfunnet i det 20. århundre. Konvensjonen kodifiserer ikke bare internasjonale sedvaneregler, men utvikler også internasjonal sjørett for å møte nye utviklingstrender innen bruk og utnyttelse av hav og hav. Frem til nå har konvensjonen fortsatt beholdt sin verdi og fortsetter å bekrefte sin viktige rolle i å opprettholde rettsorden til sjøs og i hav.

Kjære viseminister, 30 år etter at konvensjonen trådte i kraft, hvilke bidrag har Vietnam gitt til utviklingen og implementeringen av konvensjonen?

Vietnam har alltid deltatt aktivt og ansvarlig i signeringen og implementeringen av konvensjonen. Umiddelbart etter at dokumentet ble vedtatt og åpnet for signering, var Vietnam et av de første 107 landene som signerte konvensjonen i Montego Bay (Jamaica) og ratifiserte den før den trådte i kraft.

I de senere årene har Vietnam, for å implementere UNCLOS, gradvis forbedret sitt rettssystem for hav og hav, ved å kunngjøre juridiske dokumenter, strategier, retningslinjer og planer for å fremme landets effektive og bærekraftige bruk og utnyttelse av havet.

I ånden av å være et ansvarlig medlem av det internasjonale samfunnet, anser Vietnam alltid konvensjonen som et viktig grunnlag for å implementere samarbeidsaktiviteter til sjøs. Vietnam har oppnådd mange resultater når det gjelder å løse maritime avgrensningsspørsmål med naboland, særlig sammen med Thailand, ved å løse spørsmålet om maritim avgrensning i Thailandsbukta i 1997 – den første maritime avgrensningsavtalen til ASEAN etter at konvensjonen trådte i kraft; som det første og eneste landet hittil som har en maritim avgrensningsavtale med Kina – ved å avgrense Tonkinbukta i 2000; sammen med Indonesia ved å løse spørsmålet om avgrensning av kontinentalsokkelen og deretter den eksklusive økonomiske sonen i henholdsvis 2003 og 2022, noe som beriket praksisen med maritim avgrensning i henhold til konvensjonens bestemmelser.

I tillegg har Vietnam også aktivt deltatt i aktiviteter innenfor rammen av internasjonale mekanismer etablert under konvensjonen, foreslått mange initiativer anerkjent av det internasjonale samfunnet, og dermed gradvis styrket Vietnams rolle på den internasjonale arenaen. Vietnam har hatt stillingen som medlem av Rådet for Den internasjonale havbunnsmyndigheten, gitt betydelige bidrag til prosessen i Den internasjonale havrettsdomstolen med rådgivende uttalelser om klimaendringer og folkeretten, deltatt aktivt i forhandlingsprosessen og signerte snart avtalen om bevaring og bærekraftig bruk av marint biologisk mangfold i hav utenfor nasjonal jurisdiksjon – det nyeste internasjonale dokumentet knyttet til implementeringen av konvensjonen.

Vietnam anbefaler også erfarne og høyt kvalifiserte eksperter til å delta i organer opprettet innenfor rammen av UNCLOS, inkludert nominasjon av kandidater til stillingen som dommer ved Den internasjonale havrettsdomstolen (ITLOS) for perioden 2026–2035.

I FN var Vietnam og delegasjonene fra 11 land med på å grunnlegge UNCLOS vennegruppe med mer enn 100 medlemsland fra alle geografiske regioner for å fremme implementeringen av konvensjonen.

Det kan sees at Vietnam, ved å bidra til dannelsen og utviklingen av UNCLOS, alltid har demonstrert sin rolle som et aktivt og ansvarlig medlem av konvensjonen, alltid opprettholdt verdien av, respektert og fullt ut implementert konvensjonen, og dermed også bekreftet Vietnams posisjon, rolle, positivitet og proaktivitet på den internasjonale arenaen.

Så hvilke bidrag vil Vietnam gi i den kommende tiden for å fremme og implementere denne konvensjonen, herr viseminister?

I den kommende tiden vil Vietnam være fast bestemt på å lykkes med å utføre sine oppgaver for å fortsette å demonstrere sin respekt for, overholdelse av og fulle implementering av UNCLOS, og å presentere bildet av Vietnam i en tid med nasjonal vekst, som en pålitelig venn og et ansvarlig medlem av det internasjonale samfunnet.

For det første fortsetter Vietnam å fremme politikk og perfeksjonere det nasjonale rettssystemet knyttet til hav og øyer med tanke på bærekraftig utvikling, oppfylle kravene om å beskytte hav- og øyesuvereniteten og sikre overholdelse av folkeretten, inkludert UNCLOS.

For det andre opprettholder Vietnam alltid rettsstatens ånd og anser konvensjonen som det juridiske grunnlaget for å utføre aktiviteter til sjøs, inkludert fredelig løsning av maritime tvister med naboland, med sikte på fredelig og bærekraftig forvaltning av maritime områder, inkludert Østersjøen.

For det tredje deltar Vietnam aktivt og gir betydelige bidrag til fora om havrett, som statspartskonferansen i UNCLOS og FNs havkonferanse, i tillegg til at de fortsetter å bidra til spørsmål av betydning for det internasjonale samfunnet, inkludert klimaendringer, bevaring og bærekraftig bruk av ressurser og biologisk mangfold i havet.

For det fjerde oppfordrer Vietnam også landene til å fortsette å ratifisere og delta i konvensjonen, samtidig som de fremmer velvilje og full implementering av konvensjonens bestemmelser, slik at UNCLOS ytterligere kan fremme sin rolle som et omfattende juridisk rammeverk som regulerer all aktivitet til sjøs og i havet.

Til slutt vil Vietnam fortsette å styrke samarbeidet med internasjonale rettsorganer, særlig spesialiserte byråer for hav og havrett, for å gå i større dybde og substans.

Tusen takk, fast viseminister!

30 år med UNCLOS: «Livsmekanisme», bærekraftig over tid FNs havrettskonvensjon fra 1982 (UNCLOS) er omtrent 50 år gammel siden forhandlingene startet, og ...

Avslutning av den internasjonale konferansen om Østersjøen: UNCLOS, som er 30 år gammel, gjelder fortsatt, kontrollerer «gråsonen» og styrker strategisk tillit. Etter to dager med substansielle, effektive, livlige og oppriktige diskusjoner, ble den fjerde internasjonale konferansen om Østsjøen ...

Vietnam ledet utvekslinger med grunnleggerlandene til UNCLOS-vennegruppen i anledning 30-årsjubileet for ikrafttredelsen av konvensjonen. I løpet av de siste 30 årene har UNCLOS vært et solid juridisk rammeverk for å fremme samarbeid og sikre legitime rettigheter og interesser ...

Havavtalen - BBNJ (del I): En ny milepæl i folkeretten, den «forlengede armen» til UNCLOS Avtale under UNCLOS om bevaring og bærekraftig bruk av marint biologisk mangfold i områder utenfor jurisdiksjonen til ...

Havtraktaten - BBNJ (del II): 20 år med «såing og spiring», med et eget oppdrag Innenfor rammen av den 13. havdialogen, som ble holdt i Can Tho City (14. november), møttes akademikere og advokater i ...

Kilde: https://baoquocte.vn/cong-oc-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-sau-30-nam-chinh-thuc-co-hieu-luc-nguyen-ven-gia-tri-tao-nen-tang-cho-quan-tri-bien-va-dai-duong-293885.html