Mange avgifter er merket som «frivillige» i begynnelsen av skoleåret, og foreldre blir plutselig ... forskrekket når de hører dem.

Kontroversielle inntektsserier for tidlig år

Avgifter ved skolestart er alltid et kontroversielt tema hvert nytt skoleår. I tillegg til de legitime avgiftene for å støtte læring, er det også mange «uvanlige» avgifter som gjør foreldre forskrekket.

En forelder ved en barneskole i Hanoi fortalte følgende i en samtale med en reporter fra avisen Dan Viet : «Nylig annonserte klassens foreldreutvalg at skolen har en plan om å bygge et tak for å dekke skolegården. Den anslåtte kostnaden for hver klasse er 30 millioner VND, noe som ikke er et lite beløp, tilsvarende at hver elev betaler nesten 600 000–700 000 VND. »

Selv om kunngjøringene var frivillige, gikk den hemmelige kampanjen ut på å ringe hver enkelt person for å si at de måtte samle inn nok penger til å starte prosjektet, for å finne en entreprenør... Foreldre betalte i et ubehagelig humør fordi de stadig sa «bidra, betal, men forstår ingenting». Jeg har ikke noe imot å betale, og andre foreldre ser også behovet for et kult tak for barna sine, men de er ikke enige fordi det ikke finnes noen klar plan ennå.

Angående ovennevnte innhold sa skolens rektor: «Dette er en avgjørelse tatt av foreldrene, ikke skolens plan.»

Foreldre er opprørte over noen avgifter, for eksempel er den totale kostnaden for å ansette arbeidere 320 000 VND/dag. Foto: CMH

En forelder ved Hong Du videregående skole i Hai Duong rapporterte at skolen holdt et foreldremøte 22. september 2024 og annonserte noen forventede inntekts- og utgiftsposter for skoleåret 2024–2025. Spesielt posten penger til å ansette arbeidere, sosialisering, foreldre er ikke enige.

I følge tabellen over forventede inntekter og utgifter betaler 490 elever (100 % av de deltakende klassene) hver elev 20 000 VND/måned for rengjøring av skolen, klipping av gress på stadion, beskjæring og stell av skolehagen... Totale forventede inntekter er 9 800 000 VND.

Av dette er den estimerte kostnaden for å ansette rengjøringsarbeidere og feiing av skolen 320 000 VND.

Foreldre mener at elever på ungdomsskolen kan tvinges til å jobbe for å utvikle selvdisiplin og ansvar overfor samfunnet, uten nødvendigvis å måtte ansette arbeidere til en dagslønn på 320 000 VND. I tillegg har foreldre også meninger om at skolen mobiliserer sosiale midler til å kjøpe TV-er til 300 000 VND per elev.

Angående ovennevnte innkreving forklarte rektor ved Hong Du videregående skole, Hai Duong: «Skolen har faktisk informert alle foreldre om noen forventede innkrevinger for skoleåret 2024–2025. Inkludert rengjøringsgebyret, som beregnes månedlig. I henhold til resolusjon 08/2022/NQ-HDND fra folkerådet i Hai Duong-provinsen er innkrevingsgebyret for rengjøring av klasserom og toaletter i utdanningsinstitusjoner begrenset til 20 000 VND/måned. Fra denne forskriften har skolen detaljert, det vil si offentliggjort, budsjettanslaget.»

Skolen har for tiden 503 elever. Elever med vanskelige omstendigheter vil bli fritatt fra denne avgiften, så det totale antallet elever som betaler er 490. Før det hadde skolen konsultert med alle foreldre i 12 klasser. Det var to alternativer. Det første var å ansette en renholder. Hvis noen klasser ikke gikk med på å ansette, kunne elevene jobbe selv, det var ingen tvang her. Skolen møtte også foreldre som rapporterte informasjonen på sosiale nettverk og forklarte det for dem. For i starten misforsto foreldrene at avgiften var 20 000 VND/dag, men faktisk ble beløpet beregnet månedlig.

Grunnen til at dette innholdet har skapt oppstyr på sosiale nettverk skyldes delvis den uklare formidlingen av informasjon, noe som har ført til at foreldre ikke forstår problemet fullt ut. Skolen vil lære av erfaringene og spre det på nytt slik at foreldrene kan forstå det.

Avgifter for tidlig skolegang gjør foreldre sinte. Foto: CMH

Nylig var en forelder i Ho Chi Minh-byen opprørt over avgiftene som ble presentert av foreldrerådet på årets første møte i klassen.

Ifølge bildet som denne forelderen har delt, inkluderer budsjettutkastet for klasserepresentantskapets aktiviteter tre poster: klasserepresentantskapets aktiviteter, takknemlighet og festutgifter. Klassen har 27 elever, og hver forelder skal betale nesten 1,9 millioner VND.

Mer spesifikt har budsjettutkastet for klasseaktiviteter et totalt beløp på opptil mer enn 28,6 millioner VND, inkludert varer som klasseromsutstyr (2 millioner VND), kopiering av læringsmateriell (2 millioner VND) og kostnader for å støtte skoleaktiviteter (8,1 millioner VND)...

Med utkastet til takknemlighetsaktiviteten planlegger denne klassen å takke klasselæreren og rektoren den 20. november med 1 million VND hver; elevrådslærerne og lærerne i serviceverdenen med 300 000 VND hver; 11 faglærere med 500 000 VND hver... Totalt 9,4 millioner VND.

For mye finansiering bør fordømmes.

I en samtale med reportere fra avisen Dan Viet om innsamlingen til de tidlige skoleårene, uttrykte fru Nguyen Thi Viet Nga fra nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Hai Duong-provinsen: «Jeg ser at foreldre rapporterer hvert år, pressen skriver mye, og neste skoleår rapporteres det samme igjen. I tillegg til skolefondet, klassefondet og foreldreforeningsfondet, er det mange andre midler som gjør foreldre opprørte.»

Dette problemet gjentar seg stadig, men til tross for innsatsen fra mange nivåer, mange sektorer og til og med utdanningssektoren selv, har vi ikke klart å håndtere dette problemet grundig.

Det er urimelige avgifter, for eksempel kan fasiliteter brukes i mange år hvis de bare er utstyrt én gang, eller gardinsystemer, klimaanlegg og projektorer kan brukes til neste års undervisning hvis elever fra én klasse bidrar.

Men når elever flytter til en ny klasse, må de betale fra starten av. Det finnes også tilfeller der avgiften er basert på en avtale mellom foreldre og klasselærere. Hvis det betales for mye penger inn i fondet, må vi fordømme det.

Fra et visst perspektiv sympatiserer jeg imidlertid med skolene, fordi innsamlingen av store midler nesten bare skjer i offentlige skoler, og svært lite i ikke-offentlige skoler. For offentlige skoler er beløpet fra statsbudsjettet ikke mye, fra 90 millioner til over 100 millioner dong/ år. Det er tydelig at skolene også har det veldig vanskelig, så de må mobilisere midler fra foreldre.

Dr. Vu Viet Anh, en psykologiekspert, sa at de mest kontroversielle skolenes inntekter for tiden er konsentrert om fire områder: skolefond, klassefond; innkjøp av utstyr og undervisningsmidler; organisering av fritidsaktiviteter; sikkerhet, sanitæranlegg, drikkevann og reparasjon av fasiliteter.

For å legalisere disse avgiftene bruker alle skolene avtaler med foreldrene. «Selv om det er en avtale, må den fortsatt administreres og overvåkes. Utdanningsforvaltningsorganer må utstede spesifikke forskrifter slik at foreldre vet hvilke avgifter som er obligatoriske og hvilke som ikke er det. Mange ganger forstår ikke foreldrene tydelig og lukker øynene for avgiftene som tidligere er foreslått av skolen», sa Viet Anh.

På skolesiden er det ifølge Dr. Vu Viet Anh nødvendig å fremme åpenhet blant ledere. Rektorer må tydeliggjøre nødvendigheten av sosialiserte inntekter, og disse inntektene må være til formål å utdanne elever. Inntektene må spesielt ikke overlappe med inntekter i henhold til statlige forskrifter.

8 avgifter som foreldrerepresentanter ikke har lov til å innkreve

I henhold til forskriftene har skoler lov til å kreve inn avgifter, inkludert skolepenger, helseforsikring og personlig forsikring i henhold til helseforsikringsloven.

Samtidig har utdanningsinstitusjoner lov til å kreve inn tilleggsavgifter som er avtalt med foreldre eller innkrevd i henhold til resolusjonen fra Folkerådet i hver provins eller by, for eksempel: kost, internatomsorg, internatutstyr, ekstra undervisnings- og læringsavgifter på skolene, skolemateriell for førskolebarn, sanitæravgifter, drikkevannsavgifter, studentkort osv.

Foreldreforeningen er en organisasjon av foreldre valgt av skolen og familien for å fungere som en bro mellom skolen og familien. Foreldreforeningen har kun lov til å samle inn to pengebeløp, inkludert kostnadene for å organisere foreningens aktiviteter fra frivillig støtte og andre lovlige finansieringskilder.

Driftsbudsjettet til skolerepresentantskapet hentes fra driftsbudsjettet til klasserepresentantskapet i henhold til anbefalingen fra klasserepresentantskapets lederes generalforsamling ved skoleårets begynnelse.

I følge rundskriv 55 fra Kunnskapsdepartementet fra 2011 har ikke foreldreutvalget lov til å samle inn donasjoner fra elever og deres familier som ikke er frivillige og ikke direkte tjener komiteens aktiviteter. De åtte typene penger som ikke er tillatt å samle inn, inkluderer spesifikt:

Beskytte skolefasiliteter; Beskytte skolens sikkerhet; Tilsyn med elevenes kjøretøy; Rengjøre klasserom og skoler; Belønne skoleadministratorer, lærere og ansatte; Innkjøp av maskiner, utstyr og undervisningsmidler til skoler, klasserom eller for skoleadministratorer, lærere og ansatte; Støtte til ledelse, undervisning og pedagogiske aktiviteter; Reparere, oppgradere og bygge nye skolefasiliteter.

Representasjonsstyrets innsamling og bruk av midler må sikre prinsippene om offentlighet og demokrati; det finnes ingen regulering av gjennomsnittlig nivå av støttemidler for foreldre til elever.

Det kan sees at selv om dokumentene tydelig angir hvilke avgifter som kan og ikke kan kreves inn i skolene, har det de siste årene fortsatt funnet sted overfakturering i skolene.

Kilde: https://danviet.vn/nhieu-khoan-gan-mac-tu-nguyen-dau-nam-hoc-phu-huynh-nghe-xong-bong-giat-minh-20241002071334636.htm