Desentralisering og delegering av makt må kontrolleres og overvåkes for å unngå maktmisbruk.

Kinhtedothi - Representanter fra nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Hanoi by sa at desentralisering og delegering av makt må ledsages av offentlighet, åpenhet, ansvarlighet og metoder for tilsyn og inspeksjon for å unngå maktmisbruk, i tråd med endringen av loven om myndighetsorganisering...

Den 13. februar, i tråd med programmet for den 9. ekstraordinære sesjonen, diskuterte representantene i nasjonalforsamlingen i grupper lovutkastet om statlig organisering (endret), lovutkastet om organisering av lokalt styre (endret) og utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen som regulerer håndteringen av en rekke saker knyttet til organiseringen av statsapparatet.

Gruppediskusjonen ved delegasjonen til nasjonalforsamlingen i Hanoi ledet av generalsekretær To Lam; politbyråmedlem , sekretær for Hanoi partikomité Bui Thi Minh Hoai - leder for Hanoi nasjonalforsamlingsdelegasjon; visesekretær for Hanoi partikomité, leder av Hanoi folkeråd Nguyen Ngoc Tuan - nestleder for Hanoi nasjonalforsamlingsdelegasjon; og nestleder for Hanoi nasjonalforsamlingsdelegasjon Pham Thi Thanh Mai.

Generalsekretær To Lam og lederne av delegasjonen fra Hanoi nasjonalforsamling ledet gruppediskusjonen 13. februar. Foto: Hong Thai

I gruppe 1 (Hanoi nasjonalforsamlingsdelegasjon) ble det i uttalelsene sagt at nasjonalforsamlingens behandling og kommentarer til lover knyttet til organisering av apparatet er svært betimelige, og svarer på revolusjonen med å effektivisere apparatet for å forbedre effektivitet, produktivitet og ytelse. Lovutkastene har fulgt kravene og retningene fra sentralkomiteen og politbyrået nøye, og demonstrerer tydelig tankegangen om å fremme desentralisering, skape utvikling...

Nasjonalforsamlingsrepresentant Hoang Van Cuong var enig i endringen av loven om statlig organisering og sa at den nåværende desentraliseringen og delegeringen av makt har mange mangler på grunn av mekanismen. Ifølge delegaten må makt delegeres hvis desentralisering og tildeling av oppgaver gjøres. Loven bør ikke spesifisere i detalj hvordan det skal gjøres, men bare fastsette prinsipper og krav, noe som betyr at hvordan det skal gjøres når makt delegeres til lokaliteter er opp til lokaliteten å bestemme, ikke at makt delegeres til regjeringen, og deretter utvikler regjeringen et veiledende dekret, og lokalitetene må følge det...

I tillegg til dette, når man desentraliserer og delegerer makt, må det ledsages av offentlighet, åpenhet, ansvarlighet og overvåkings- og inspeksjonsmetoder for å unngå maktmisbruk. Deretter må man skape en mekanisme som hjelper kadrer og embetsmenn med å fremme dynamikk, kreativitet og å våge å tenke og våge å gjøre.

Nasjonalforsamlingsdelegat Hoang Van Cuong sa at den nåværende desentraliseringen og delegeringen av makt har mange problemer på grunn av mekanismen. Foto: Pham Thang

Delegaten understreket også at det er to problemstillinger knyttet til å skape institusjonelle gjennombrudd. For det første må man endre styringsmetoden. Fra dagens atferdsstyring er det nødvendig å bygge prosedyrer, gå over til outputstyring og måle outputresultater.

Dessuten bestemmer loven at folk kan gjøre det loven ikke forbyr, mens tjenestemenn og embetsmenn kan gjøre det loven tillater, noe som fører til at tjenestemenn og embetsmenn ikke har lov til å gjøre noe annet, selv om resultatene er gode, men ikke i samsvar med loven.

Derfor er det nødvendig å endre denne forskriften. I tillegg til å ikke tillate tjenestemenn og offentlig ansatte å gjøre det loven forbyr, må de også gjøre det loven ikke fastsetter, men som kan løse produksjonsproblemet.

«Å tillate embetsmenn og offentlig ansatte å være proaktive og kreative uten å bryte loven vil skape institusjonelle gjennombrudd», understreket delegat Hoang Van Cuong.

Nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Hai Trung sa at desentralisering og delegering av makt må forbindes med offentlighet, åpenhet, tilsyn, kontroll og unngåelse av maktmisbruk. Foto: Pham Thang

Nasjonalforsamlingsdelegaten Nguyen Hai Trung deler det samme synet og sa at desentralisering og delegering av makt må forbindes med offentlighet, åpenhet, tilsyn, kontroll og unngåelse av maktmisbruk. I tillegg til dette bør det ikke være spesifikke forskrifter om rekkefølge og prosedyrer for implementering, kun forskrifter om synspunkter, mål og prinsipper. Fordi implementeringsmetoden avhenger av hver enkelt persons tenkning, spesielt i en kontekst der vi fremmer ånden av å våge å tenke og våge å gjøre.

Noen meninger foreslo å avklare mekanismen for desentralisering, delegering av makt og autorisasjon, og vilkårene for utøvelse av makt, der det er fastsatt at hvilke oppgaver som kan desentraliseres umiddelbart skal desentraliseres til lokaliteter, fordi desentralisering er fastsatt i loven, men delegering av makt er fastsatt i underlovdokumenter.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Le Quan foreslo å utvide mekanismen for desentralisering og delegering av myndighet, noe som skulle bidra til å fjerne og redusere administrative prosedyrer. Delegaten påpekte at de vanligste problemene i realiteten er når lokalsamfunn ber departementer og avdelinger om hjelp. Derfor er det nødvendig å desentralisere mer til formennene for de provinsielle folkekomiteene; provinsnivået har rett til å desentralisere mer til avdelings-, avdelings- og distriktsnivå.

«I tillegg til å legge til forskrifter om desentralisering til ledere av tilknyttede enheter, er det mulig å desentralisere til organisasjoner som oppfyller kravene og autorisere enkeltpersoner som oppfyller kravene ...» - Nasjonalforsamlingsdelegat Le Quan uttrykte sin mening.

Kilde: https://kinhtedothi.vn/phan-cap-phan-quyen-phai-kiem-tra-giam-sat-de-tranh-lam-quyen.html