Forskrift om kvalitetsrangering for kollektiver og individer i det politiske systemet.

Bildetekst — Det er utstedt forskrifter angående gjennomgang, evaluering og rangering av kvaliteten på kollektiver og individer innenfor det politiske systemet. (Illustrasjonsbilde: Thanh Vân/TTXVN)

Denne forskriften erstatter forskrift nr. 124-QD/TW, datert 4. oktober 2023, fra Politbyrået om årlig gjennomgang, evaluering og rangering av kvaliteten på kollektiver og individer i det politiske systemet; den trer i kraft fra datoen for undertegning (30. august 2025) og vil bli formidlet til partiavdelingene.

Forskrift nr. 366-QD/TW for Det politiske byrå, som består av 4 kapitler og 19 artikler, fastsetter formålet, kravene, prinsippene og det grunnleggende innholdet i gjennomgangen, evalueringen og klassifiseringen av kvaliteten på kollektiver og individer innenfor det politiske systemet på terminbasert, årlig, kvartalsvis eller etter behov. Denne forskriften gjelder for partikomiteer, partiorganisasjoner, leder- og styringskollektiver, organisasjoner, etater og enheter (samlet referert til som kollektiver) og individer innenfor det politiske systemet fra sentralt til grasrotnivå.

Forskriftene er gitt med følgende mål:

Sikre ensartethet og konsistens i gjennomgangen, evalueringen og rangeringen av kvaliteten på kollektiver og individer innenfor det politiske systemet.

Å opprettholde en ånd av selvkritikk og kritikk, selvrefleksjon og selvkorreksjon, anerkjenne styrker å fremme og svakheter å overvinne; proaktivt oppdage og forebygge manifestasjoner av forringelse, «selvevolusjon», «selvtransformasjon», korrupsjon, sløsing og negative fenomener, bidra til å styrke lederkapasiteten og kampstyrken til partiorganisasjoner, kadrer og partimedlemmer, og bygge et rent og sterkt parti.

Å etablere kriterier for å evaluere kollektiver og enkeltpersoner innenfor det politiske systemet for å bestemme nivået på oppgavefullføringen tjener som grunnlag for utnevnelse, planlegging, utnyttelse, godtgjørelse, belønning, screening, erstatning, disiplinærtiltak, midlertidig suspensjon, avskjedigelse, oppsigelse og fjerning fra embetet for tjenestemenn som har forverret seg i politisk ideologi, etikk og livsstil, brutt partiforskrifter og statlige lover, har begrensede evner eller ikke fullfører tildelte oppgaver. Dette bidrar til å bygge en profesjonell, ansvarlig, dynamisk og kreativ arbeidsstyrke av tjenestemenn for å tjene folket og bedriftene, og bidra til landets utvikling i den nye æraen.

Forskriftene angir følgende fire krav:

Å standardisere prinsippene, kriterierammeverket, metodene, autoriteten, prosessene og prosedyrene for evaluering av kollektiver og individer innenfor det politiske systemet i henhold til hierarkiske nivåer, og sikre konsistens og ensartethet fra sentralt nivå til grasrotnivå.

Ytelsesevalueringer må være basert på jobbeffektivitet, resultatene av oppgaveutførelsen og spesifikke produkter knyttet til stillingen, ansvar og plikter, når det gjelder kvantitet, fremdrift og kvalitet.

Øk bevisstheten og ansvaret til kollektivet, spesielt lederne og hver kader og hvert partimedlem; sørg for at gjennomgang, evaluering og klassifiseringsarbeid må være demokratisk, upartisk, objektivt, vitenskapelig , innholdsrikt og i strid med formaliteter.

Dette er i samsvar med partiets innovative lederskapsmetoder og reformen av statsadministrasjonen, spesielt i sammenheng med implementering av digital transformasjon.

Forskriftene skisserer seks prinsipper:

Sikre partiets lederskap; strengt følge prinsippet om demokratisk sentralisme; føre seriøs, konstruktiv og åpen selvkritikk og kritikk; opprettholde enhet og samhold; og handle innenfor riktig myndighet og ansvar. Gjennomføre evalueringer på en omfattende, kontinuerlig og flerdimensjonal måte, med spesifikke kriterier og konkrete resultater; kombinere kvalitative og kvantitative kriterier, med særlig vekt på kvantitative kriterier angående resultater og effektivitet av oppgaveutførelse; og nøyaktig gjenspeile det faktiske nivået av oppgavefullføring, verifiserbart og i samsvar med tildelte funksjoner og ansvar. Kollektive og individuelle evalueringer gjennomføres årlig eller etter behov. Evalueringer gjennomføres regelmessig og kontinuerlig basert på arbeidsplaner, programmer og tildelte oppgaver, og tjener som grunnlag for årlige og terminbaserte evalueringer og rangeringer.

Fokuser på resultatene av politiske oppgaver, med politiske kvaliteter, etikk og livsstil som grunnlag, og ledelses- og operasjonelle metoder og evner som grunnlag for å bestemme evalueringsresultater. Knytt individuelt ansvar til kollektivt ansvar; knytt resultatene til ledere, ledende tjenestemenn og ledere til resultatene fra lokaliteten, organisasjonen, etaten og enheten. Styrk inspeksjon og tilsyn for å sikre enhetlig og synkronisert implementering i hele det politiske systemet.

Politbyrået har etablert et rammeverk som gir prinsipper og veiledning for partikomiteer, partiorganisasjoner, organisasjoner, etater og enheter på alle nivåer for å konkretisere ytterligere, spesielt innholdet i selvkritikk, og for å utvikle et sett med evalueringskriterier som er egnet for egenskapene til deres respektive sektorer, felt, ansvar og oppgaver i henhold til ledelseshierarkiet, og som sikrer ensartethet og konsistens som kreves i artikkel 6, 10 og 18 i denne forskriften.

For å sikre ensartethet i evalueringsprosessen må både kollektive og individuelle ytelsesvurderinger inkludere evaluering og rangering. Resultatene av evalueringen og rangeringen av kadrer, tjenestemenn, offentlig ansatte og arbeidere tjener som grunnlag for å evaluere og rangere kvaliteten på partimedlemmene. Kvaliteten på partimedlemmene evalueres og rangeres basert på resultatene av oppgaveutførelsen på partiavdelingsnivå; kvaliteten på kadrer, tjenestemenn og offentlig ansatte evalueres og rangeres basert på resultatene av evalueringer av partikomiteer, lederskap og ledergrupper, og kadrer og partimedlemmer under deres ledelsesmyndighet.

Fremme desentralisering og delegering av myndighet, med vekt på ledernes ansvar for å utvikle arbeidsplaner og tildele oppgaver på riktig måte til hvert kollektiv og individ, knyttet til arbeidsmål og resultater; nivået som direkte styrer og tildeler arbeid er ansvarlig for evaluering og rangering; sikre sammenheng og ensartethet i personaladministrasjon; bruke evalueringsresultater som grunnlag for screening, planlegging, opplæring, fostring, rotasjon, tildeling, utnyttelse og ansettelse av personell; og samtidig bruke dem som grunnlag for å erstatte, midlertidig suspendere, avskjedige, godta oppsigelser og fjerne ledende og administrativt personell; implementere tiltak for å administrere og utnytte kadrer, tjenestemenn, offentlig ansatte og arbeidere i samsvar med nivået på oppgavefullføringen eller avskjedige dem når de ikke oppfyller kravene.

Understrek ansvaret til partikomiteer og ledergrupper, spesielt avdelingslederne, for å evaluere kadrer under deres ledelse i henhold til den hierarkiske strukturen.

Forskriftene angir tydelig kriteriene for gjennomgang, evaluering og rangering, som er: particharteret, relevante resolusjoner og forskrifter for partiet; utførelsen av funksjoner, plikter, fullmakter, ansvar og resultatene av oppgaver tildelt av kompetente myndigheter til kollektiver og enkeltpersoner.

Vedlagt forskrift nr. 366-QD/TW er fem tillegg som fastsetter: rammeverket for evalueringskriterier for kollektiver; rammeverket for evalueringskriterier for individuelle ledere og ledere under ledelse av partiets sentralkomité, politbyrået og sekretariatet; rammeverket for evalueringskriterier for personer som innehar lederstillinger; rammeverket for evalueringskriterier for personer som ikke innehar lederstillinger; og rammeverket for evalueringskriterier for partimedlemmer som ikke arbeider innenfor det politiske systemet.