Endring av loven om høyere utdanning for å forbedre kvaliteten på menneskelige ressurser

Kunnskapsdepartementet uttalte at loven om høyere utdanning 2012 (lov nr. 08) utstedt i 2012 og endret og supplert i 2018 (lov nr. 34) har skapt en juridisk korridor for å utvide autonomien for høyere utdanningsinstitusjoner (HEI-er) for gradvis å forbedre opplæringskvaliteten og møte økonomiens behov for menneskelige ressurser, og fremme konkurranse for å fremme sosialiserte utdanningsressurser.

Etter mer enn 13 år med implementering av lov nr. 08 og 6 år med anvendelse av lov nr. 34, møtte imidlertid den faktiske implementeringen av loven om høyere utdanning, i tillegg til de oppnådde resultatene, også en rekke vanskeligheter og hindringer, inkludert årsaker til bevissthet, implementeringskapasitet og begrensninger, mens loven om høyere utdanning har mange nye retningslinjer og forskrifter;

Systemet med juridiske dokumenter knyttet til aktivitetene til høyere utdanningsinstitusjoner har ikke blitt fullført synkront. Enkelte bestemmelser i loven om høyere utdanning er fortsatt utilstrekkelige, har ikke fullt ut fremmet rollen til å implementere demokrati for sosiopolitiske organisasjoner, er ikke egnet til virkeligheten og holder ikke tritt med kravene til økonomisk og sosial utvikling i landets nye kontekst.

Derfor er det nødvendig å endre loven om høyere utdanning for å fullt ut institusjonalisere partiets og regjeringens hovedpolitikk de siste årene. Samtidig vil loven om høyere utdanning (endret) skape et juridisk grunnlag for å fjerne vanskeligheter og hindringer i implementeringen av gjeldende lov om høyere utdanning; overvinne begrensninger i utdanningskvalitet, universitetsstyring, autonomi, finansiering, digital transformasjon og internasjonalt samarbeid.

Dermed bidrar de til moderniseringen av høyere utdanning, forbedrer kvaliteten på menneskelige ressurser, fremmer bærekraftig utvikling og gjør vietnamesisk utdanning til et kunnskaps-, vitenskaps- og teknologisenter i en tid med nasjonal utvikling.

Studenter i akvakultur, Vietnam National University of Agriculture praktiserer.

Lovforslaget legger til mange nye elementer.

Angående gruppen av problemstillinger knyttet til universitetsstyring: Utkastet legger til høyere utdanningsinstitusjoner som ikke er underlagt statlig forvaltning i henhold til gjeldende lov (forskningsinstitutter, opplæringsskoler, akademier med bachelor- og videreutdanningsaktiviteter) til å bli lovens anvendelsesområder for å sikre statlig forvaltning av høyere utdanning og opplæringskvalitet.

Utfylling av forskrifter om skolerådets og rektorens rettigheter og plikter; myndighet til å utnevne, overføre, rotere og avskjedige lederen av skolerådet og rektoren for å øke enhetlig og effektiv kommando og ledelse, overvinne eksisterende mangler i forholdet mellom skolerådet og styret, og styrke partiets lederskap.

Angående gruppen av problemstillinger knyttet til opplæringsaktiviteter: Utkastet supplerer digital utdanning, opplæring etter bestilling, oppdrag; digital utdanning, standarder for opplæringsprogram; supplerer forskrifter om godkjenning av doktorgradsutdanningsprogrammer for å forutse nye utdanningsteknologier og utvikle menneskelige ressurser for å tjene oppgaven med sosioøkonomisk utvikling, sørge for menneskelige ressurser for viktige vitenskapelige felt og tekniske teknologier; tilgang til moderne utdanningsteknologi, økt universitetsautonomi; økning av kvaliteten på doktorgradsutdanningen.

Utfylling av regelverk om teknologianvendelse, utvidelse av høyere utdanningsaktiviteter i det digitale rom for å organisere nettbaserte opplæringsaktiviteter og anvende teknologi i undervisning og læring; sikring av opplæringskvalitet, sammenkobling og samarbeid i opplæring, deling og felles bruk av ressurser mellom høyere utdanningsinstitusjoner i det digitale rom.

Gruppe av problemstillinger om vitenskapelig forskning og innovasjon: Legg til nytt innhold som identifiserer høyere utdanningsinstitusjoner som sentrum for det nasjonale innovasjonsøkosystemet; knytter sammen skoler - bedrifter - lokaliteter.

Gruppe av problemstillinger knyttet til forelesere og studenter: Supplerende retningslinjer for å utvikle fremragende forelesere og forskere, spesifikke retningslinjer for ledende forskere; mekanismer for å behandle og tiltrekke innenlandske og utenlandske talenter, knyttet til forskningseffektivitet og internasjonale publikasjoner. Dette forslaget tar sikte på å fremme universiteters autonomi for utdanningsinstitusjoner for å ansette fremragende forelesere og forskere.

Kvalitetssikring og akkrediteringsspørsmål: Supplement til en helhetlig tilnærming til kvalitetsstyring, resultater, utvikling av en kvalitetskultur i høyere utdanningsinstitusjoner; innovering av kvalitetsvurderings- og overvåkingsmekanismen knyttet til åpne og transparente datastandarder.

Integrer vilkår for å sikre opplæringskvalitet i forskrift om registrering av opplæringsaktiviteter i det digitale miljøet; gi utdanningsministeren i oppdrag å foreskrive og veilede detaljert faglig innhold i opplæringsforskriftene.

Gruppe av problemstillinger knyttet til eiendeler og finans: Gi offentlige høyere utdanningsinstitusjoner autonomi i å mobilisere og bruke ikke-budsjettmessige ressurser. Insentiver knyttet til areal, skatt, kreditt for utdanningsinstitusjoner og samarbeidsaktiviteter, investeringer og finansiering for høyere utdanning for å løse problemer knyttet til prosedyrer for arealtildeling for investeringer i utdanning; overvinne økningen i opplæringskostnader, som fører til økte skolepenger for studenter på grunn av skatter.

Redusere og forenkle administrative prosedyrer

Utkastet foreslår å slå sammen fire prosedyrer, inkludert etablering av en filial, tillatelse til drift og gjenopptakelse av driften av et universitet og en filial, i én prosedyre for registrering av drift.

Konsolidere to prosedyrer, inkludert lisensiering av drift av utenlandsk investerte høyere utdanningsinstitusjoner og filialer av utenlandske høyere utdanningsinstitusjoner, til én prosedyre for registrering av driften av utenlandsk investerte høyere utdanningsinstitusjoner. Konsolidere tre prosedyrer, inkludert godkjenning, forlengelse og avslutning av felles opplæringsaktiviteter, til én prosedyre for registrering av implementeringen av felles opplæringsprogrammer.

>>>>>> SE DETALJER OM UTKASTET HER

I følge utkastet tar regjeringen opp generelle tverrsektorielle og tverrministerielle saker; saker knyttet til nasjonen.

Kunnskapsdepartementet har myndighet til å opprette, oppløse, navngi og gi nytt navn til høyere utdanningsinstitusjoner; fastsette kriterier for utnevnelse av professor- og førsteamanuensistitler; og kunngjøre en liste over utdanningsfag.

Lokale myndigheter forvalter staten innen høyere utdanning på lokalt nivå i henhold til desentralisering og delegering av makt.

Høyere utdanningsinstitusjoner gis det høyeste nivået av autonomi innen faglige aktiviteter, organisering, personell, økonomi og eiendeler.

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/sua-luat-giao-duc-dai-hoc-nham-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-post738138.html