Unngå å skape juridiske «hull» i lærer- og legeutdanningen

I fortsettelsen av diskusjonen ettermiddagen 20. november fokuserte representantene fra nasjonalforsamlingen på å gi kommentarer til lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i utdanningsloven og lovutkastet om høyere utdanning (endret), for å unngå å skape et juridisk «hull» i lærer- og legeutdanningen; og innføre korrekt og rettidig politikk som «berører det de trenger mest»: å ha klasser å undervise, studenter å beholde og en fremtid å betro.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, ledet møtet. Foto: Ho Long

Må bidra til å opprette lokale lærerressurser for fjell- og grenseområder

Fra bildet i programmet «Lighting up the future» på VTV1: En lærer leder et 3 år gammelt barn som går over fjell, regn og kulde for å bringe enda en elev til klasserommet. Medlem av nasjonalforsamlingen, Ly Thi Lan (Tuyen Quang), sa at blant rapportene, målene og lovene som er foran øynene våre, minner disse bildene oss om at utdanning i fjellområder ikke bare handler om skoler, men først og fremst om hver enkelt persons historie.

På den annen side, i fjellområder, kan ikke etniske minoriteter oppnå alle mål om å forbedre kvaliteten på utdanningen hvis førskoleproblemet ikke løses. Førskolebarn kan ikke gå lange avstander; kan ikke bo på internatskoler over lengre tid fordi de er for unge; terrenget er fragmentert, det er vanskelig å gå på skole, og det er umulig å drive førskoler slik som i gunstige områder.

Derfor, ifølge delegat Ly Thi Lan, er ikke førskoler et valg, men en objektiv egenskap i fjellprovinser, grenseområder og områder med etniske minoriteter. Selv om det er investert i fasiliteter, kan vi ikke åpne klasser for 2-3-åringer hvis det ikke finnes lærere i landsbyene, og enda mer kan vi ikke oppnå målet om universell førskoleutdanning for 3-5-åringer i dette området.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Ly Thi Lan ( Tuyen Quang ) taler. Foto: Ho Long

Av ovennevnte grunner foreslo delegatene å legge til følgende i artikkel 29 i utdanningsloven (endret): «Lokale myndigheter har lov til å organisere hovedmodellen for skole, skolepunkt og barnehagegruppe som er tilpasset terrengforholdene; staten sørger for bemanning og minimumsforhold for barnehagepunkter i fjell- og grenseområder for etniske minoriteter.»

«Dette vil være det juridiske grunnlaget for å sikre at fjellprovinser, grenseområder og områder med etniske minoriteter opprettholder skoler på en bærekraftig måte, med tildelt personale, og ikke lenger har situasjonen der de «ønsker å åpne en klasse, men ikke har en lærer, ønsker å opprettholde en barnehage, men ikke har en stilling». Implementerer det konsistente synspunktet om at «der det er elever, må det være lærere».

Denne modellen vil også bidra til å sikre samsvar med den generelle orienteringen til skoler i fjell- og grenseområder. Følgelig er førskoler knyttet til lokalområdet, nær folket, og er avhengige av skolepunkter og barnehagegrupper. Grunnskoler og ungdomsskoler utdannes sentralt, etter den tverrfaglige semi-internatsmodellen, understreket delegaten.

Utsikt fra plenumsmøtet i salen ettermiddagen 20. november. Foto: Ho Long

Det er ikke de fysiske fasilitetene eller lærernes hovedutstyr som avgjør kvaliteten på utdanningen. For å forbedre kvaliteten på lærere generelt, har utdanningsloven og loven om høyere utdanning i denne endringen og tillegget bestemmelser for å heve standardene for lærernes kvalifikasjoner.

Selv om endringene ovenfor er nødvendige og riktige, sa delegat Ly Thi Lan at de i fjell- og grenseområder skaper et stort gap. Fordi etniske minoritetsstudenter har begrensede vietnamesiske og akademiske ferdigheter til tross for at de er godt trent i det 12-årige internatskolesystemet. Mange studenter har pedagogiske egenskaper, men oppfyller ikke opptakskravene til pedagogiske universiteter, og dermed vil muligheten til å bli lærere i hjembyen bli stengt.

Derfor foreslås det å legge til bestemmelsen i artikkel 14 i loven om høyere utdanning (endret): «Høyere utdanningsinstitusjoner har lov til å organisere et ettårig forberedende pedagogisk program for studenter fra etniske minoriteter og studenter fra fjell- og grenseområder før de starter på hovedstudiet». Dette er en måte å ikke senke standardene eller løsne på kvaliteten, men å skape en «bro» for å hjelpe studenter fra fjellområder med å komme inn på pedagogiske universiteter med full kapasitet og oppfylle kvalitetsstandarder.

Delegater som deltar på møtet

Delegat Ly Thi Lan understreket også at på Vietnams lærerdag er den mest meningsfulle gaven vi kan sende til lærere i fjellområder ikke en blomsterbukett, men riktig og tidsriktig politikk som tar for seg det de trenger mest: å ha klasser å undervise, elever å ta vare på og en fremtid å betro. Denne politikken er også et ansvarsforpliktelse fra nasjonalforsamlingsdelegatene: «Ingen barn blir etterlatt på veien til skole og livslang læring».

Behov for anerkjennelse av høyere utdanning innen medisin

I paragraf 2, artikkel 8 i utkastet til lov om høyere utdanning (endret), er forskriften om at «helsevitenskapene gir grader i henhold til forskrifter fra Helsedepartementet» oppdatert. Innholdet knyttet til forskrifter om grader og opplæringsprogrammer som forventes å bli endret i utdanningsloven har imidlertid ikke nevnt dette problemet.

Utkastkomiteens forklarende og godkjenningsrapport angir årsakene til at høyere utdanning innen helsesektoren ikke anerkjennes i det nasjonale utdanningssystemet. Følgelig er utdanningsprogrammer for studenter etter endt universitetsgrad innen helsevitenskap ... yrkesopplæring. Medisinske spesialutdanningsprogrammer er ikke strukturert i henhold til akademiske opplæringsprogrammer (forutsetningsfag, kjernefag, forskningsferdigheter, forskningsprodukter, nye bidrag).

Nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Khanh Thu (Hung Yen) taler. Foto: Pham Thang

Representantene fra nasjonalforsamlingen, Tran Khanh Thu (Hung Yen), Nguyen Tri Thuc (Ho Chi Minh-byen), sa at argumentene som presenteres i forklarings- og akseptrapporten er urettferdige overfor det videreutdanningssystemet innen medisin, noe som skaper bekymring for tjenestemenn og ansatte som jobber i sektoren. Samtidig anses ikke videreutdanning innen medisin som et akademisk opplæringsprogram for å gi omskoleringsgrader fordi det ikke er regulert i det nasjonale utdanningssystemet.

Delegat Nguyen Tri Thuc understreket at spesialister og leger er «kremen av kremen» innen det medisinske feltet. Utdanning innen det medisinske feltet er praktisk opplæring, og må regelmessig knyttes til medisinske undersøkelser og behandlingsfasiliteter. Leger må betrakte pasienter som de største «lærerne» i livet sitt. Derfor, jo flere studenter «holder bøker, desto svakere vil ferdighetene deres være etter endt utdanning».

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Tri Thuc (Ho Chi Minh-byen) taler. Foto: Ho Long

For å unngå juridiske «hull» sa nasjonalforsamlingsrepresentant Huynh Thi Phuc (Ho Chi Minh-byen) at lovutkastet om høyere utdanning (endret) må offisielt anerkjenne utdanningsformene for spesialist I, spesialist II og fastleger. Legg til artikkel 26 i lovutkastet i retning av å fastsette «Typer spesialisert videreutdanning i helsesektoren, inkludert spesialist I, spesialist II og fastlegeprogrammer, anerkjennes som opplæringsprogrammer i utdanningssystemet med resultater tilsvarende høyere utdanning».

Samtidig har staten en policy om å frita skolepenger for studenter med medisinstudier og tilby politisk støtte, inkludert lønn, studiestøtte, yrkesforsikring og prioritert rekruttering i det offentlige helsesystemet.

Delegater som deltar på møtet

Og forskriften gir Helsedepartementet i oppdrag å lede vurderingen og godkjenningen av opplæringsprogrammer for helsesektoren, for å sikre dybde og spesialisering, samt å sikre kvaliteten på opplæringen fra starten av gjennom hele opplæringsprosessen, samt å tildele ledelses- og ansvarlighetsansvar. Kunnskapsdepartementet bør kun spille en rolle i tett koordinering, som en del av Rådet for vurdering og godkjenning av medisinske utdanningsprogrammer.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/tranh-tao-khoang-trong-phap-ly-ve-dao-tao-giao-vien-bac-si-10396402.html